朝廷将在整个灵夏路维持二十万以上的庞大兵力，显然在经济上不合算，唯一的解决办法就是占据凉州，解除西部威胁。这样一来，朝廷在灵夏路的军队可以控制在十万之下，从而使国家的财政得到很大的改善。
值得赞赏的是，朝廷在这场战争后统治手段显然是高明的，文官彻底把持整路的权力，军队仅限于防备四周敌人，或者协助文官维持治安，对百姓赖以生存的土地、粮食还有牛羊尽力维持原有，对战争中失去一切的人，文官们尽可能地帮助他们，用充公的逃亡大族土地和夏王田庄、水草地分发给他们。这种统治手段对于不断没落中的拜占庭是极为值得学习的手段，整个拜占庭王朝缺少的就是这种有效统治制度，才使国家不断被阿拉伯人侵略……
一个拜占庭人能够看到的问题，自然是当时极为严峻的形势，行在的执政们自然没有等闲视之，就是在汴梁醉心于工商的王泽也开始以极大的关注过问此事。
曲端做为西侍军都指挥使，他在战后回到了延州坐镇节制全军，而灵夏路军务由留守的解潜、徐徽言主持，封元做为枢参行军参军暂时留在军中，宋军开始组织部队准备对凉州展开一次大规模征伐。
韩世忠的长从侍卫大军被调回京西后，他本人却被留下受命挂帅西征凉州，侍卫大军都指挥使一职暂由使副权护，封元自然地成为了远征军虞侯系统之外的监军。
宋军并没有给李仁孝太多的时间，就在王泽奉旨离开汴梁回行在的当日，韩世忠率两万禁军马步军、一万乡军自兴州出发，越过瀚海对凉州展开攻势，先期抵达的三万宋军一并归韩世忠节制，封元成为韩世忠部队的特殊监军。
出人意料之外的是，夏西凉府守将移讹在韩世忠大军刚刚越过瀚海，还没有对凉州展开攻势的时候，却率军毫不犹豫地归附宋朝，的确令韩世忠喜出望外。但他和封元亦是感到深深地失落，毕竟西北战事不多了，凉州一仗未打完整地收复，使他们失去了最后一次大战的机会，不能不令他们惆怅万分。
失落归失落，能完全得到没有遭到战火破坏的凉州，因为算是一件大功，韩世忠和封元在安抚移讹后，立即在凉州布防，防范李仁孝可能发动的反扑。岂料李仁孝得知移讹投降后，他在震怒之下亦想反攻，但无奈由于移讹的叛变，使本已不算强大的夏军进一步消弱，面临吐蕃、辽、黄头回鹘与乃蛮等强敌，在罔氏、道冲与仁多阿宝的再三规劝下，终于放弃了夺回凉州的念头。
当宋军在凉州一线新成立了两支侍卫大军，取号‘沙骑’‘河西’两号时，宋军在凉州以东的防御基本成型，灵夏路和凉州保持四支侍卫大军，对西北边防形成第一道支撑防线。
几乎在宋军完成对灵夏路的设立时，金国在原夏国东北迁移了大量旺古部和投降金国的党项部族，设立都统司属下三个万夫队，对此宋朝装聋作哑，反正已经得了大便宜，让女zhēn rén分一杯残羹，也不算吃大亏，免得在战后女zhēn rén又找茬生事。
当王泽行至庐州之时，传来意外地消息，宰相孙傅染疾不起，已经上书辞相养病，他立即意识到已经到了是到了自己走入前台的时候了！
朝廷用两年多的时间收复灵夏百年失地，当此举国欢庆之时，海上的捷报再次传来，三佛齐已经被彻底击垮，许多原本左右动摇的小国、部落纷纷遣使效忠，宋军在南海取得了决定xìng的胜利。两件大喜事几乎同时由朝廷对天下臣民宣布，大赦天下并赏赐六十之上老人酒五斤、ròu五斤、米五石，参战将吏自然各有封赏，由兵部列单一一升迁。
武将的论功行赏很快出来，很多将吏得到了升迁，不少人得到了爵位，禁军也借此机会进行了一番调整，原来枢参和侍军司未有实设的正印官差遣，全部由有功大将升任。刘光世除枢密院都参军司都参军使、曲端和王渊二人正任都指挥使、解潜罢西侍军副都指挥使知杂事除侍卫马军副都指挥使、韩世忠罢长从侍卫大军都指挥使升迁西侍军副都指挥使知杂事，傅全转北侍军副都指挥使，王彦迁西侍军副都指挥使，吴虽然仍担任云翼侍卫大军都指挥使，但同时担任陕西宣抚司西北沿边制置使，岳飞升任北侍军副都指挥使知杂事，徐徽言升任侍卫步军副都指挥使，陈淬罢枢密院都参军司行军司行军参军使、除权北侍军都参军使，王宣迁行军参军使，李彦仙等侍卫大军都指挥使虽然没有升迁差遣，但封爵、食邑、阶官各有升迁。
一大批中下级武官中脱颖而出，致使宣赞阖门舍人的馆职不敷使用，如封元论功封开国县侯，由于他在整个战争中出色的表现，成为公认的最有前途的青年武官之一，在完成收复凉州后就被枢参召回，转为正任提举行军房，岳云也成为从七品武官，宣赞阖门舍人，担任镇统制使。
实际上，朝廷大将除了对北侍军、西侍军都指挥使以及枢参等衙门正印感兴趣外，其他的使副差遣并非他们所愿，对于他们来说，方面使副或是使副支杂还不如侍卫大军都指挥使做的快意。
文官的人事安排就没有武官显的简单，由于孙傅的请辞王泽的回朝，造成了朝局朴朔迷离，由于王泽、李纲等人必定会在新一轮的权利角逐中各显神通，反而是本应当的事情变的令人捉摸不透。
王泽在回到行在消了差遣后，出人意料地出城深居别院悠闲自在，整天和文细君腻在一起多日不出府邸，令外界议论纷纷，拿捏不住他的心思。而李纲亦是毫不居功，整日里办理完自己的事务，就回府休息、闭门不纳客，朝野上下对这两位举足轻重的人物如此作态，更加摸不到头脑，就是连秦桧和范宗尹亦是丈二和尚摸不着头脑。
王泽与李纲二人唯一一次在公事上公开一起露面，就是在都堂与枢密院总结征伐夏国之战的得失、还有改定禁军存在的不足之处的军事会议。
王泽在枢密会议上提出了许多禁军需要改良的问题，如战场的及时救护伤兵、战时为保持战斗力应当为前方将吏创造一个相对舒适的环境，禁军编制仍需要进一步改进，兵种应当更加全面、装备应当更加完善，尤其是马军和火器要加强和改善，还有另一些急需改善的问题。在会议之上，他第一次公开提出解决这些问题，是要针对于日后更加强悍的对手，虽然没有说明是谁，但大家心中都跟明镜似的。
李纲当即表示支持王泽的策划，并坦言禁军为了日后更加惨烈的决战，必须要进行大的调整，在这一点上，各位禁军大将必须无条件服从朝廷，不得有任何的懈怠。
在这次会议之后，朝廷立即着手开始对禁军实行下一步改制，兵器、编制、后勤、待遇各个方面都要进行改进，首先由北侍军开始，立下赫赫战功的西侍军却落到了后面。而朝廷的大举动，使商人、工场主们看到了滚滚的财源，他们在朝廷的旨意正式颁布后，立即以最快的速度行动起来，王行升与王十八当然没有闲着，他二人亲自赶赴行在求见王泽，尤其是王行升，他把秦娴娴推到了前台。
“德涵好手段啊！”李纲面对着王泽轻轻地捻须笑道：“朝廷无须投入太多精力与钱财，便可得到精良的器械，看来某真是老了！”
李纲和王泽这两位朝廷中举足轻重的人物，自然是要私下会上一面，而且要尽可能低避免被外人看到。李纲在枢密院会议之后第二天一大早，就带了一个心腹家人，没有坐自己的马车、是从便门悄悄出去，绕了几道街坐上了一辆专门在城内外载客的轻便马车，径直驶向王泽在玄武湖畔的别院而去。
由于近年来城市发展很快，行在一再扩建，地域变大而行路不便，一种专门为城市市民出行服务的马车被周良提倡应用，原本这个建议并没有任何新鲜，马车雇佣行业早就存在。但是，周良提倡的设想是把城市马车分为大车和轻车两种，大车都有固定路线和始发站、终点站和专门等候大车的站点，小车平日里没有固定路线，随叫随停，服务于城内外。很快被有眼光的商家看到其中的‘钱途’，他们立即呈报官府，没有想到却被南京顺天府斥责，这些商人眼看巨大的利润自然不肯善罢甘休，最终闹了起来，惊动了朱影。而朱影惊异于这个时代竟然有人能设想数百年之后的公jiāo和出租车，她立即下旨顺天府速速办理，这才使周良的倡议付诸实施。更没想到的是，经过一段时期后，不仅车行得到巨大的利润，而且市民出行得到极大便利，得到了市民们jiāo口称赞，这一行当很快被其他稍大的州郡效仿，甚至有财大气粗的行会建议，要在行在与周边州郡之间开通定期来回的马车，不过设想还有很多不便利之处，没有得到太多支持，不过还是有几家财大气粗的商家开通了行在和杭州之间的大车来往。
李纲正是利用这种不引人注目的方式，悄悄到了王泽的别院。
王泽在盛情接待李纲时，亦是对这种轻车感到由衷赞叹，他没有直接回答李纲的话，而是微笑着道：“没想到大人行事亦是隐秘无比，却正是这些士人所不屑的大车和轻车提供的便利！”
李纲微微愕然，玄机明白王泽是话中有话，这是在暗指新事物或许难以被人接受，而且会受到极大阻力，但往往这种看是离经叛道的事务，却实实在在地推动国计民生，联想二人即将讨论的问题，他心中已经有些别样意味了，当下道：“不想周良竟有经世眼光，在内馆中的确有些屈才。”
言不对路，尽可任人解释，王泽不过是淡淡一笑，道：“人各有志，断不可有稍许勉强！”
李纲含笑点了点头，尽管他对于王门子弟多有建树并不抱有成见，但随着他们不断成长，不断地进入朝廷，不断地渗入国家各个行业，他不能不对之有所忧虑，毕竟这些人都是王泽的弟子，随着王泽势力的不断膨胀，很难说日后能发生什么事由，这也是他一直不能释怀的方面，尽管他与王泽之间的默契越加相通。
“前日德涵所提改良禁军后勤，某还是有些不明之处，如前方征战，要尽量为将吏每日沐浴，或是两三日沐浴一次，夏日更好每日进行，还要准备大量换洗衣物……”李纲虽然赞成王泽对禁军继续改良，但其中一些事情还是未置可否，做了一些保留。
王泽见李纲迟迟不入主题，反而与他谈论军制上的事情，既然这样他算算时间很充裕，慢慢介入主题也好，何况军制上李纲还有不少保留，给他细细解释一番不是坏事，当下清了清嗓子，道：“李大人亦是主持军务多年，岂能不知往昔每每征战，即便是得胜而归，军中士卒无不是形同乞丐，一身破衣烂衫、一头虱子蚊虫，且古今许多著名大战，无不是因为瘟病而无功而返，将吏多非阵亡，而死于军中瘟疫……”
李纲点了点头，表示认可王泽所言。
“这次西征剿灭叛羌之战，军中后勤做的还算尚可，酷暑作战没有发生大的瘟病，军中将吏并没有因疫病过多消耗，都归功于朝廷改善了后勤辎重的转运，还有对全军将吏在沙漠作战提前准备了很多汤yào和衣物。”
“如德涵所言，后勤辎重中的防疫与将吏清洗竟然与征战、粮草同等重要。”李纲若有所思地看了看王泽。
王泽正色道：“大人说的对，正是如此！战场厮杀全赖将吏用明，没有高涨的士气，单凭大义、金钱支撑，终究是短暂的。以某之见，将吏在外征战一则须要解决饮食、女人，再则就是尽量让他们得到最有可能的舒适，打仗归来时能够洗一个痛快，换上干净的衣物，吃着ròu好好地休息，这比什么都要重要。若是将吏们能知道自己即使在战场上负伤，亦是能在迅速止住伤口流血，并在最短的时间内被救治，他们的拼杀劲头会有何种程度的提高？”
李纲听的再不发一言、眉头紧锁，静静地思索王泽之言，诚然如能按照王泽所言，士气当然可以提高，瘟病与士气对整个战争而言是历来最令人头痛的，历代将帅无不把军中防疫做为大事，而且尽一切可能防止瘟疫的发生，但还是防不胜防。为前方将吏创造相对舒适条件固然可以防止瘟疫和提高士气，但他还是不抱太多乐观情绪，战时哪里有条件提供，就是这场刚刚结束的战争，当仗打到紧张阶段，连吃喝也不能完全保障，就不要说别的了。
“其实，在下亦是明白有些时候这种提议只不过是设想，难以在战场上完全实现，但我们至少能在战争的空隙之间来实现，何况凤凰山书院已经开始研制这些军中设备。”
李纲诧异地道：“没想到那些学子们动作这么快！”
“痛定思痛有些事情非朝夕可就，但可以慢慢来，只要有人去努力，相信会一步一步地做好……”
李纲虽并不太看好，却不能不对王泽的坚决感到赞叹，一件看来几乎不可能有成效的事，或可说一件在一代人、甚至几代人也看不到头的事情，能去锲而不舍地去做，本身就需要极大的勇气。不禁为之感慨万千地道：“德涵大手笔，我实万万不能及矣！”
王泽毫不在意李纲自谦的夸赞，他此时有点被自己的决然所渲染，继续道：“他日在河朔、燕山的战事中，禁军必须保持旺盛的士气方能力克强敌，一雪靖康之耻，而保持长久士气的手段不能单单凭借国家大义，金钱亦是不能长久维持，而是要以一种关心士卒，尽可能为他们保证温饱、舒适，如此才能让他们竭力对抗女真马队。好在这场西征暴露了不少缺憾，不过能在朝廷意料之中毕其全功，朝廷大臣们可以安心做下来补救，这也算是这场战争最大的收益。”
李纲却笑着道：“西北大部收复，也算是一改自仁宗年间
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