《政坛人心》 作品相关 序言 每年全国各级公务员的招考，成了成千上万个大学生、研究生实行人生梦想的主战场，几十、几百、甚至几千人考一个公务员职位，已成司空见惯的常事，也有高学历的博士，为了谋取某个职位的公务员，而放弃自己热爱的研究领域，公务员成了身份的象征。 曾经有人因为：“世界那么大，我想去看看！”而放弃公务员的职位，也有很多人认为公务员，就是拿着稳定的工资，一杯茶、一支烟，一张报纸看半天，轻松自在的工作。 平时常用曾经是一个有着20几年工作经历的老公务员，有积极上进的初心，有获得成长的喜悦，工作取得成效的成就感，但更多的是艰辛的付出，身心的劳累。 平时常用通过写作自己的体验和见闻，体现公务员及内部的错综复杂的关系，真实地体现了基层公务员的处境。 作者《政坛人心》中的人物、故事情节，都是作者因为写作的需要而虚构的，生活中如有雷同纯属巧合，望广大读者切勿对号入座。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第一章 调令 2001年1月5日罗良的调令终于到了，罗良经过2年多的不懈努力，终于实现了自己调离的心愿，在这2年多的日子里，罗良无时无刻地盼望着调令的到来。 这份调令的到来，意味着罗良从此要调离工作了15年的昌泰县工商局，去银都市工商局经检处上班了，同时意味着分离2年之久家庭的团聚，和对自己美好前程的期盼，调令的到来，使罗良及家人无比的喜悦，同时引来不知多少，昔日同事羡慕和妒忌的眼光。 罗良从1986年分配到银都市昌泰县工商局工作，一路从基层干起，从最初的工商所办事员，每天负责辖区的巡查，检查亮证经营，明码标价，查处无照经营，打击假冒伪劣，受理处理消费者投诉，到管理经营户门前的卫生“三包”，消防安全防护，还包括收取工商管理费、上门订报纸等工作，简直事无巨细，事情的繁琐，工作的艰辛，简直无法用言语表达。 回头想想，他自己都不敢相信是怎么坚持下来的，因为那时自己年轻对各项工作充满热情，不怕吃苦，不怕流汗，各项工作完成的很出色。 经过自己的努力，1988年升任昌泰县工商局商标监管科副科长，在副科长位置干了3年，1990年再次升任商标监管科科长，当时是昌泰县工商局里最年轻的科长，自己心中自然踌躇满志。 当然罗良这几年有这么好的发展，一方面，是他自己在工作上的努力，始终有一颗上进的心；另一方面，也离不开他那个当县工商局长的舅舅陈卫东的提携、关照。 商标科主要开展培育、规范企业商标的使用，指导、帮助企业申请注册商标，申报省著名商标，甚至全国驰名商标，组织开展评定昌泰县的知名商标，实施查处辖区内的商标侵权案件，协助企业对注册商标专用权的维护，以及对商标印制的管理等工作，可以说商标科的工作，几乎占了当时昌泰县工商局重要工作的一半。 在昌泰县工商局商标科长的位置上一干就是9年，罗良对这9年的工作是满意和具有一定的成就感的。 在9年的工作中付出了自己很多的努力和艰辛，同时也有很多的收获。打造了全省首个商标大县，昌泰县不仅是个注册商标拥有大县，还是一个商标印制大县，全国80%的商标标识都来自昌泰县商标印制企业的印制，商标印制业成了昌泰县的主体产业，为当地的经济发展增加了助推力。 在工作中，罗良个人也被评为省级“红盾卫士”，并多次获得银都市工商局、昌泰县工商局的嘉奖表彰。 同时，自己在商标管理能力上，也有了很大的提高。在帮助企业商标维权，申报注册商标过程中接识了不少高层次的商标管理人士和领导，学习提升了自己商标管理水平，在商标管理工作中碰到有疑难问题，就直接跑去向北京、上海的商标注册专家请教，北京、上海商标专家的指导、教诲，使罗良收益非浅。 罗良在商标的使用管理方面积累了不少经验和心得，许多论文被《国家工商管理》杂志选登，罗良帮助企业商标维权的案例，也入选《中华商标》刊物，罗良同时也交结了不少商标管理线上的朋友，个人聚集了不错人脉。 1998年罗良的舅舅陈卫东在昌泰县工商局长的位子上退休，由于昌泰县工商局主要领导的人事变动，也让罗良的工作有了变化。 在1999年罗良由商标科长被调整为昌泰县个体、私营协会的秘书长，即昌泰县个体经营户、私营企业协会的秘书长。个体、私营协会的秘书长一般由昌泰县工商局的中层领导干部担任，主要负责组织个体户、私营企业老板参观学习，对外扶贫、慰问等工作。 对于这次的工作调整，罗良的心里是有落差的，担任个体、私营协会的秘书长，几乎发挥不了他所学的商标专业特长，可以说是英雄无用武之地，只能和几千个个体户、私营企业老板混个脸熟，交交朋友，喝喝茶，吃吃饭，更不要谈自己在仕途上的发展了。 至于这次调到银都市工商局经检处工作，另一个原因是，自己的妻子陈慧在2年前参加银都市优秀教师选调，被选调到银都市第二中学初中部任教英语。 这样妻子陈慧就带着儿子去银都市工作生活了，除节假日罗良去银都市，能全家团聚外，其他时间基本趋于夫妻分居状态。 再者，为了适应市场经济的发展，国务院已于1998年10月决定，省级以下工商局实施垂直领导，也就是说地区级以下工商局人事权，由市级工商局领导决定了，这样罗良的工作调动就是银都市工商系统的内部调动，比之前县、市级辖区管理的地方机制，调动手续相对简单多了。 罗良这次的工作调动也不是一帆风顺的，2年前就叫舅舅陈卫东去银都市工商局相关领导办公室，找领导说了几次，都没有什么结果。 经各方打听，罗良的高中同学即现任昌泰县政府办公室主任的周童，和银都市工商局某位副局长是党校同学，并且2人的妻子是远房的亲戚关系。 罗良只能想办法启用这层关系，在周童同学的穿针引线下，做了一些工作，同时舅舅陈卫东这边的工作也没有停止。在2个方面共同努力下，颇费了一番波折，这事才有了明目。 不知那个名人说过：“只有主动放弃过去，才能迎来新生”。 罗良想：“新世纪迎来新的未来，银都市工商局机关大，工作的层次高，也许到银都市工商局工作，更能使自己在各方面有所成长，况且能和妻子、儿子在银都市团聚，是一件多么完美的好事啊！” 想到这些，罗良感觉所有的付出都是值得的，经过2年的辛苦煎熬，终于等来了喜讯，此时的心情也就格外的舒畅了。 z省银都市是个位于东南沿海的海滨城市，是个地区级市，下属有11个县（市、区），还有省级经济技术开发区，是中国个私经济的发源地，从古至今，有无数个知名人士出现，是个人杰地灵之地。 当地几乎没有大型的国有企业，拥有的土地资源和矿产资源也较为贫瘠，交通也不是十分的发达，90年代后，经过本地企业家和华侨同胞的赞助，全体民众的倾囊资助，艰难地建设，才有了火车和机场，但当地人凭着敢为天下先的气概，不怕吃苦，乐于付出，兼备坚忍不拔的意志品格，发展个私经济，把个体经营户、私有企业开遍全市乃至全国。 银都市总共1260多万常住人口，其中有380多万人，在世界各地做生意，把生意做遍全球。 银都市人的经商意识极其敏锐，外地人说银都市人做生意，头发都是空心的（比喻点子多、办法多），真的名不虚传，而且银都市人，做生意敢于付诸于行动（即胆大）。 因为很多人在外地做生意，春节回家坐汽车、火车，既麻烦又劳累，甚至买不到票，回不了家，银都市有个年轻人就敢想包飞机，包飞机回家成功后，又成立了包机公司，这是创全国之先例的。 银都人肯干肯吃苦，银都人做生意，经常是白天是老板，晚上睡地板，八十年代银都市服装厂、皮鞋厂遍地开花。八十年代去北方的长途火车上，经常可以见到吃盒饭、睡在硬座底下地板上的银都人，现在这些人可能都已成了千万、亿万富翁。 改革开放20多年经过银都市人民的艰苦创业，不断创新，银都市已经从一个贫穷落后，破烂不堪的落后城市，发展成为了现代化的、繁华漂亮的大都市了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二章 报到 罗良到银都市工商局经检处报到的日子，是春节后的3月5日星期一，那天风轻云淡，但还是初春，初阳当上，天气还是有些冷。 罗良提前半小时来到银都市工商局的办公大楼，进入银都市工商局办公大楼的2楼，经检处的办公区时，就看到有几个办公室的门虚掩着，依稀可以从门缝里看到一丝灯光，罗良轻轻敲门，并推门进去，有一个穿工商制服的同事，热情询问，什么事？ 罗良告知事由后，同事热情请坐，而另外几个同事，从眼里显示出的，是更多的是漠不关心，甚至嘴里嘟囔着什么。 一眼望去，只见他们几个人，各个都满脸的疲惫，后来被告知昨晚因为有案件，大家都加班到凌晨4点钟才结束。他们也就没有回家了，在办公室休息一下，直接第二天就连着上班了。 8点半差5分钟，各个办公室的门陆续打开。罗良直接到处长办公室向处长报到。胡雨辰处长叫来了两个副处长见了面，一个副处长叫蔡振华，一个副处长叫林生森，经处长们协商之后，确定被分配到银都市工商局经检处的办案一科。 经检处有三个科室，即办案一科、办案二科、综合管理科，办案一科是经检处的重案科。 罗良早晨刚去过的办公室就属于办案一科，办案一科科长叫张勇，龙眉大眼、身材高大魁梧，见了就有一种威武之感。 张勇是一个牛叉，正宗的英语专业本科毕业，英语专业8级，有律师执业证书，开车、询问、现场稽查样样精通，具有神探福尔摩斯般的传奇色彩。 科里除张科长外，还有4名办案人员，两名是银都市工商局的科员，王盛和李健，另两名是东海县工商局的章致富和问山县工商局赵涵，他们是县里上挂银都市工商局经检处的两名经检科科员，由于他们的爱人都在银都市里工作，为了和家人团聚，都已上挂2、3年了，他们也都很想调入银都市工商局，但都因为差缺这样、那样的条件，或者银都市工商局的领导认为目前不需要调入人员，所以一直未能调动成功。 回想之前他们看罗良不屑一顾、漠不关心的眼神，现在一切都明白了，他们对罗良是有一万个羡慕嫉妒恨。 当天上午，落实好办公座位后，罗良就算正式上班了。 一开始没什么事，先在电脑上看看相关法律、法规。工商局经检办案工作涉及的法律、法规、规章可是相当的多，如商标法、广告法、公司法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法、种子法、行政处罚法、个私企业管理条例，个体工商户管理条例、危险化学品经营管理条例、产品质量管理条例、禁止传销条例，省打假条例等有140多个，这么多法律法规，在外出查处案件之前都要基本掌握，也非一朝一夕的功夫，要靠平时的学习积累。 下午1点30分，经检处里突然通知，接群众举报银都市昌泰县货运码头有一批洋垃圾，要求银都市工商局经检处组织查处。 经检处胡雨辰处长决定，由办案一科组织人员赶赴现场进行稽查。由蔡振华副处长带队，办案一科全体人员分乘三辆车出发，张勇科长问一声罗良：“会不会开车？”罗良说：“会开车”，就丢了一把车钥匙给罗良说：“马上出发”。 蔡振华副处长和王盛、章致富坐第一辆全时四驱的三菱越野车，张科长和李健坐第二辆“96315”标志的桑塔纳轿车，罗良和赵涵开第三辆“96315”标志的桑塔纳轿车，依次沿304国道蛇形向目的地奔赴。 当时银都市至昌泰县的高速公路还没开通，304国道双向四车道，沿途货车、三轮车、私人小汽车川流不息，三辆车要保持不丢失地跟行，特别是第三辆车，简直是对罗良的人生考验，惊险程度绝不低于公安的缉毒行动。 幸好罗良经常来回于银都市区和昌泰县之间，所以对这条线路有个基本的了解。保持基本上不跟丢，整个路程150公里，经过一个半小时的紧急行驶，终于到达目的地。 办案一科全体人员到达昌泰县货运码头时，3辆车把货运码头扇形围住，当时货运码头没有船只停放，只有2个当事人正组织人员往2辆小货车上装运旧服装，经初步核查正是举报的洋垃圾，于是蔡振华副处长和张勇科长当场决定，扣留货物，带2名当事人回银都市工商局进行谈话调查。 至时，已将近下午3点钟，蔡振华副处长和王盛带一名当事人坐第一辆全时四驱的三菱越野车，张科长和李健带一名当事人坐第二辆“96315”标志的桑塔纳轿车，章致富和赵涵各押一辆装着洋垃圾的小货车，罗良开第三辆“96315”标志的桑塔纳轿车跟在小货车后面断后，回来的途中前面2辆车开得很快，后面几辆车因为小货车开得慢，同时罗良开的桑塔纳车使用年数较久，车辆性能一般，加上这时天又下起了大雨，还有之前的2小时紧张的连续驾驶，人有些疲劳，这时的驾驶难度是可想而知的，但也没有其他办法，只有继续平稳的驾驶前行，罗良开到银都市工商局，已是傍晚5点多了，王盛和李健正在对2名当事人作谈话调查。 经谈话调查，2名当事人承认是通过互联网上联系了福建的船只，在公海上交易了洋垃圾，之后运到昌泰县货运码头，2名当事人准备整理后再作销售，经检处领导决定，银都市工商局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定，拟没收销毁所扣留的洋垃圾，并对当事人再作进一步调查处理。 5点半，正当大家准备下班时，银都市工商局经检处又接群众举报，银都市江河区xx运输公司有非法托运假冒“ck”、“boos”商标的的皮带。 接到举报，就是命令，张科长又带上罗良和赵涵马上出发查处。 银都市江河区xx运输公司位于江河区的新望街道，张科长和罗良、赵涵到达现场已是晚上7点钟了，张科长表明身份，说明事由，和罗良、赵涵一同进入现场检查。 银都市江河区xx运输公司，主营业务是托运货物，法定代表人叫王顺，是银都市本地人，当时公司老板王顺正好在托运部，大家都知道，办托运部的人在本地都比较强势，王顺人也长的一脸凶像，王顺带着一帮员工不让拆包检查。 张科长对王顺说：“我们是银都市工商局办案一科的执法人员，接群众举报，你托运部有假冒伪劣产品，托运部托运假冒伪劣产品是违法的”。在张科长做工作、解释的情况下，王顺才答应配合检查。 托运部有很多货物堆放着，执法人员只能一件一件地，打开货运包进行检查，最终，现场查获标有“ck”、“boos”商标的假冒的皮带共5000条，执法人员要扣留假冒的皮带，一开始王顺不让扣留，说：“你们扣留了，货物托运部怎么向货主交代”，张科长说：“交代，好，你最好现在就说出货主是谁？”，王顺无言以对。 罗良办理了扣留手续后，做了现场检查笔录，提取了相关资料，并通知公司老板王顺，明天来银都市工商局经检处接受谈话调查。 检查完毕，开车回到银都市工商局里，已经是晚上10点了，大家到门口饭摊吃点饭后，各自回家。回到家里已经12点了，妻子、儿子早已入睡。 罗良也尽快睡觉，第一天上班就遇上这么惊险的事，对罗良来说，简直是一个不小的下马威，罗良睡在床上想：“以后更艰难的工作多的是，要干好经检这项工作，首先在身体和思想上要做好充分的准备。” 经检工作就是对个体户、私企业等经营主体的经营行为进行执法检查，经营主体以营利为目的进行法律、法规、规章禁止的经营行为，都是经检工作的范围。我们说了经检工作适用的法律、法规、规章有140多个，而且经检工作即查处案件时，涉及经营现场的稽查，对产品的初步鉴别，对经营主体经营账册的检查，现场及后续的取证，对违法物资的查扣等一系列工作，并且要求程序合法，取证准确，公平公正，再之后的案件终结，文书制作等。经检办案件是一个系统工程，要从主体、客体，主观、客观等多方面对案件进行调查取证，事情繁多，同时难点也多，持续时间长，这就更加要求办案人员是一个全能型的人才，即“全能战士”，要有担当，能连续艰苦地战斗，同时要经得住各方面的考验，工商局经检线上有一种说法，“爱一个人就让他干经检，恨一个人也让他干经检”，这话还真有些寓意。 第二天上午8点半，王顺准时来到罗良的办公室，接受谈话调查。王顺承认标有“ck”、“boos”商标的假冒的皮带是他公司前一天晚上收进来的托运货物，但不能提供货运单，更说不出货主是谁，说是收货时是夜晚，公司员工疏忽了，没有查验。 王顺说：“自己公司是搞托运的，查处的假冒产品跟自己公司没关系，拒绝承担法律责任”。 罗良跟王顺说：“你公司没有履行法定验货义务，又说不出货主是谁，不能提供货运单，应承担制造假冒伪劣的相关责任。” 罗良对王顺怎么说，王顺就是不配合调查。于是罗良就向蔡振华分管副处长汇报了情况，蔡振华副处长跟银都市公安局白鹭区公安分局治安大队取得联系，以王顺涉嫌制造假冒伪劣行为，上午就将王顺移交给银都市公安局白鹭区公安分局治安大队，当天上午王顺就被拘进去了。 下午，银都市公安局白鹭区公安分局治安大队来电话了，说：“王顺已经能配合调查，前提是在治安大队进行”。罗良于是和赵涵驱车去了白鹭区公安分局治安大队，在那里对王顺进行了询问调查，谈了一个多小时，写了3页的询问笔录。 在白鹭区公安局治安大队罗良遇到了一位女神，叫林艳，该女警25、26岁左右，五官精致，面容红润，身材高挑，关键是位才女，她是中国人民公安大学的高才生，她以罗良的笔录为底子，坐下就写，洋洋洒洒，思维广阔，逻辑紧密，5页笔录一气呵成，而且各个细节落实清楚到位，罗良也是学法律的，并且经检办案多年，还没有遇到这么邪乎的，真是让罗良佩服、仰慕有加。 第三天上午，经过一天一夜的折腾，王顺的气也顺了，愿意接受行政处罚。罗良再一次对王顺进行谈话调查，王顺承认自己公司的违法行为，根据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，以王顺公司未履行应有的责任，给制造假冒伪劣提供方便，银都市工商局对银都市江河区xx运输公司处以罚款5万元，对无主的标有“ck”、“boos”商标的5000条假冒皮带予以没收销毁。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三章 查案（一） 2001年3月20日星期二，上午8点40分接北京xx知识产权代理有限公司上海分公司的投诉，银都市下属的青云市翁垟镇某加工厂生产大量的侵权施耐德公司“meilingeling”商标的假冒小型断路器，张勇科长带着罗良和赵涵马上出发，进行查处。 到达现场已是10点30分，现场加工厂是一个两层的楼房，一楼是生产车间，二楼是产品包装车间和经理室，张科长和罗良、赵涵进入现场就表明身份，工人正在生产，二楼有标“meilingeling”商标的假冒小型断路器50几箱，罗良一进入经理室，只见一20几岁的男子从二楼跳窗逃跑，男子从二楼跳下以后跌倒，膝盖和手都跌破了，手脚上都是血，跑了几步就被在一楼的张科长抓住了。 原来该男子是该加工厂的负责人，叫邓士余，罗良和赵涵一起扣留了违法物品和相关账册，作了行政扣留手续，做了现场检查笔录，带当事人邓士余回市工商局进行谈话调查。 吃过中饭之后，罗良就对邓士余进行谈话调查，邓士余是银都市区人，25岁，身高1米65，人长得精瘦精瘦的，他的女朋友是青云市翁垟镇人。 据投诉人称邓士余女朋友的姐姐，是青云市xx电器集团有限公司的销售总管，邓士余做假冒的标“meilingeling”商标的小型断路器，可能是为青云市xx电器集团有限公司生产的。 但对邓士余谈话调查，邓士余就是什么也不说，经过长时间的交心谈话，邓士余才说：“家里有两兄弟，弟弟还在读书，因为家里穷，所以在青云市找了女朋友，女朋友是自己的职业中专的同学，现在在青云市打工。”听了邓士余的话，再看他手上、脚上都磨破了还有血迹，罗良不免产生同情之心。 经过1天一夜的谈话，最终邓士余不得不承认，接广东某一客户的订货，生产标“meilingeling”商标的假冒小型断路器7800只，价值5万元，邓士余决口不谈和青云市xx电器集团有限公司的关系。 根据处里领导的指示，叫邓士余拿10万元作罚款押金，但经过1天1夜的催促，邓士余没有拿出一分钱，第二天下午张科长又带着罗良去查青云市xx电器集团有限公司的生产情况，结果没有任何收获，至傍晚时，办案人员只能叫邓士余回家筹钱，邓士余一走了之，便再无音讯。 经检处讨论该案件时，罗良把案件及当事人的情况都说了，看争取能否从轻一点处罚。 胡雨辰处长说：“这些做假冒产品的，坚决不能从轻处罚”，处里研究决定，拟对邓士余拟处以罚款10万元。罗良只好把案件材料整理好，上报处领导。 法规处审核后，听证告知时也联系不上邓士余，法规处长刘长旺和罗良一起，只能将《听证告知通知书》送给他在银都市区的母亲。罗良到他家里一看，条件果然很差，房子是三、四十年代的老破旧，而且很小，母亲是在农贸市场卖菜的经营户。 处罚决定书下来后，罗良只能用公告送达，去《银都市日报》刊登了送达公告，同时把市工商局的处罚决定书送给他母亲一份。在这种情况下，想处罚决定按时执行是不可能的，罗良只能等该案过了复议期，再整理好案件材料，向白鹭区人民法院申请强制执行。之后的执行过程极其的漫长，据后面的经检处的人说，10年后才完全执行完毕。 2001年4月2日星期一，早上8点半大家准时来到各自的办公室，这时在张科长办公室已经有两个人坐着，原来北京xx贸易促进委员会代表“p”商标标识3000枚，最后带着温娜和企业的经营账册、资料等回到银都市工商局，这时已是下午3点钟了，大家到市工商局外面的小店简单地吃了点饭，准备下午继续工作。 上午的查处现场，才完成整个案件的三分之一，接下来还要查看企业经营资料及经营账册，进行违法物证、书证的提取，对企业负责人进行询问，做这些工作既费时又费力。办案人员只能累了休息一小会，乏了抽根烟提提神接着在干。 该企业女经理温娜，年龄大概25岁左右，1米65的身高，人长的相当的标致，五官精致，脸红扑扑的，身材凹凸有致。这里有个插曲，胡雨辰处长到办案一科看了一下，发现作为当事人的温娜，非常的漂亮而且妩媚，特意交代张勇科长询问时，一定要有两名经办人员在场，怕在调查谈话时产生情感剧。 还好美女经理温娜做笔录时很配合，没有耍什么花招，做完企业女经理温娜的询问笔录的时候，已是晚上7点多了。 该企业的法定代表人大概7点半才赶到，企业老板叫郑智，一见面有些面熟，郑老板说认识罗良，罗良也觉得有些熟悉，但是因为在昌泰县工商局工作时接触的人太多，印象不是很深。 郑智十分配合谈话调查，笔录1个多小时就做好了。郑智承认昌泰县xx印制公司没有经“p”商标标识3000枚，罚款4万元的行政处罚。 至此，这个案件的调查也就告一段落，送走几位当事人后已是晚上10点半。做完这一整天的工作之后，静下来才感觉特别的劳累，但还得尽快整理好办公室，然后下班回去休息，回到家里已经是夜里11点了，妻子和儿子早已睡了。 2001年6月14日星期四，上午10点罗良和章致富出发，去查一个群众举报的无照经营案件，案件现场是在银都市火车站附近的国光大厦的第十五层。 罗良和章致富到达现场，当时该住室的门开着，罗良和章致富表明身份，出示证件后，进入现场检查。只见现场的办公桌上放着许多房屋的设计图纸、图表，但现场当事人金志强不能提供合法的营业执照，现场当事人相当的慌张，我们对经营资料进行了收集。 当推开该场所的财务室进行检查时，有一名40多岁的财务人员，正往包里放单据和现金，执法人员马上制止了她的行为，并对她的包和办公桌进行了检查，现场查获大量的现金和承接业务的合同、收据。 女财务人员(之后调查是女老板)衣着时髦，穿着暴露，胸前露着两块白嫩，此时一下就瘫坐在了地上。 经现场询问当事人，该经营场所是由61岁的金志强所开的，金志强退休前是银都市泰鼎县的建设局总工程师，退休后开了该设计所，并出示了z省府金都市xx房屋设计院盖有公章的营业执照复印件，在检查过程中还出现两名穿税务制服的人员，估计是当事人请来打招呼的，看我们穿着工商制服在检查，又不熟悉就走了，我们做了现场检查笔录，带着经现场清点的10万元现金及相关资料等，回银都市工商局里再作进一步的调查。 回到办公室对金志强进行询问，他称是和z省府金都市xx房屋设计院合作一起开的房屋设计所，以帮下面区县里的个人,设计别墅建设图纸为经营业务，设计的图纸也是金都市xx房屋设计院出的，获利也是一起分成的，并承认开房屋设计所除了相关费用外，获利10万元。 金志强出示有一份盖有金都市xx房屋设计院（有限公司类）公章的营业执照复印件，说银都市国光大厦的经营场所，是金都市xx房屋设计院下属的设计所，问他有无委托书及金都市xx房屋设计院的收款票据？他都说没有，问他为什么不办营业执照？金志强回答的很模糊。 罗良和章致富商量，应该按无照查处，没有金都市xx房屋设计院的委托书，关键是又无上家的收款票据，同事章致富却说，可以按擅自设立分公司处理，最后因为章致富是该案主办人，另外在没有查明金都市xx房屋设计院有无授权的前提下，也只能按搭档章致富的意思调查，并扣留了当事人金志强的非法获利10万元人民币。 后来，发生了一件奇怪的事，罗良一回到家里，大概晚上6点30分，当事人金志强就打电话给罗良，说他就在罗良家附近，说要送点泰鼎县的土特产给罗良，叫罗良到楼下去见他一面。罗良回他话说：“不用了”，就直接挂断了他的电话。 这个案件拖了很长时间再往上报，报到法规处几次都通不过，说事实不清，证据不足，要退回重新调查。再次退回案件时，主办人章致富已经调回东海县工商局经检科了。 处里开会议研究后决定，接下来由罗良担任该案的主办人，并决定到金都市，进行外部调查取证。说实话此时罗良是不愿意担任该案件的主办人的，因为这样自己会得罪很多人，但处里决定了的事，又没有办法改变，只能应承下来。 2001年9月5日星期三，罗良和同事陈原泉去金都市xx房屋设计院进行调查取证，刚开始金都市xx房屋设计院说：“有合作”，罗良就问他们：“有无合作协议？金志强开的设计所有无经过授权？是否为你们计院的下属单位？”并要求取证。金都市xx房屋设计院听说要正式调查取证，并承担法律责任，就坚决予以否认。大家都知道企业一旦受处罚，企业的信用也将受影响，并直接影响企业的资质、信誉。 金都市xx房屋设计院只承认，凭私人关系帮助金志强设计过图纸，盖有金都市xx房屋设计院（有限公司类）公章的营业执照复印件是金志强向设计院要的，说给委托设计户图纸时好说话。金都市xx房屋设计院没有授权金志强开设计所，这也正是金志强办不了分公司营业执照的原因。 整个调查过程，金都市xx房屋设计院的法定代表人一直没有出面，而是全权委托办公室主任张亮处理，办案人员对以上内容作询问笔录，予以固定。 外调回来罗良马上又找当事人金志强谈话，给他说明金都市xx房屋设计院，对开设计所予以否定的事实。金志强说设计所是金都市xx房屋设计院的下属单位，又拿不出证据，金都市xx房屋设计院却说金志强是自己在经营。 金某也确实拿不出授权书，只能承认自己无营业执照，开展房屋设计业务的事实，银都市工商局根据《无照经营查处取缔办法》的规定，对金志强拟处以取缔无照经营，没收10万元非法所得的处罚。 罗良整理案件相关证据后，作出案件终结，报经检处里、法规处、分管局长审批，最终分管局长审批通过，银都市工商局作出行政处罚。 这里说明一点，从立案开始，所有案件的申报和网上案件系统是同步进行的，也就是一个案件在书式、网上同时办两次，申报后除非上级领导退回，一般是不能作改变的。 说的也凑巧，该案件刚一报上去，就有一个原经检处副处长，马上打来电话，说：“能否从轻处罚？”罗良告诉他去金都市调查的情况，案件已经报到处室，有什么问题可以去向领导反映。他一听这情况，马上又说那就算了，因为已改变不了结果。 罗良回想一下，如果之前立场不坚定，收了当事人金志强的土特产（可能是烟酒），那么现在该怎么办？想想自己背上都是冷汗。 处罚决定书送达当事人金志强后，有一天晚上9点多钟，金志强连续打电话给罗良，说：“别人都说，可以按擅自设立分公司处里，就你不肯。送东西给你，你又不要，你怎么这么坏啊”？罗良跟他说：“我也不想办这个案件，别人说可以按擅自设立分公司处以20%的罚款，那别人怎么不把它办好，最后把案件退回让我来办，你说是设计院的设计所，你又拿不到设计院的委托授权，你说，叫我怎么办？处理这个事不是我说了算的，我们上面有领导，你有什么意见直接找领导说好了。”讲了差不多半个小时，罗良说要休息了，就挂断了他的电话。 过了10分钟他又打电话来，说：“你这个人怎么这么狠心啊，把我的10多万都罚完了，能不能处罚轻点啊？”你看一个曾经当过县建设局总工程师的人，这点法制意识都没有，处罚多少哪是罗良一个办事员说了能算的啊罗良只能对他说：“第一次谈话时，你自己说的除了叫人家设计图纸的费用外，在国光大厦的经营收入是10多万，举报人说你在别的地方还有经营的情况，我们还没有认真查处，如果要查起来的话，还不止这么多，我们的处罚是依法进行的，并经过处里领导研究决定的，如果认为处罚太重，你可以选择行政复议或到法院诉讼。”之后我又挂了他的电话，跟他解释简直又费神又费力，不仅搞得自己心情不好，也吵得家人半夜不得安宁。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第四章 查案（二） 21世纪初，正是中国经济快速增长的时期，全国各地都在招商引资开设工厂，全国产品极大丰富的同时，各地都出现了大量的假冒伪劣产品，假冒名牌产品，侵犯知识产权、不正当竞争案件司空见惯。 银都市各个县（市、区）为了各自的经济发展，对企业的经营行为监管较松，甚至放任自由，当时的《中华人民共和国商标法》还是第二次修正案版，相关法律及最高人民检察院对经营性犯罪的入刑标准还是比较高，所以作为银都市工商局经检处的重案科，经常接到各类举报人、商标所有人的举报投诉。 当时，各类违法当事人的法律意识比较淡簿，被查获违法行为时不是回避、藏匿，就是找人说情，银都市工商局经检处办案一科的查案工作任务非常艰巨，一年经检处办案一科每个办案人员平均要办100多个案件，一个科室差不多要办400多个案件。 案件经办人员十分的辛苦，经常中午、晚上不能按时用餐，也不能按时下班，别的处室的工作人员傍晚都下班回家了，办案科的办案人员才查完现场，带着案件资料和当事人回办公室，真正的调查取证还没开始，接着查看案件相关材料，搜集书证、物证，既费眼力又费脑力，累了休息一会儿，乏了抽根烟提提神，再接着干。加班办案是常有的事，甚至有时要通宵达旦，劳累程度不言而喻。 银都市工商局经检处的办案待遇也不高，办案加班12点之前，没有加班费，加班到凌晨也只有20元的点心费，甚至有副处长要求造加班费册时，要把从来没加过班的处领导造上。经检处办案人员在和当事人针锋相对，艰难细致地调查取证时，经检处的领导们在哪里？领导们都在接受权利维护人的宴请。办案辛苦一年，也只能获得1万多元的处室平均办案奖。 当然精神层面的待遇还是不错的，经检办案在外威风八面，开着银都市工商局最好的汽车（全时四驱的三菱越野车），在内由于罗良身高1米80，五官端正，皮肤白净，长的英俊潇洒，玉树临风，案件又办的好，综合管理科的尤丽和杨洋两位长得天仙般的美女，经常到罗良办公室触足相谈，握手言欢，在罗良办理案件终结的工作间隙，美女小妹嘴里喊着大哥，亭亭玉立地围绕在身边，有时眼里是满满的关切，罗良有时自然被感动，多次有种想拥抱美女的小冲动，最终，还是强忍着，克制着内心的欲望（玩笑话）。 经检办案更为不堪的，是很多人不理解，其中也有我们的领导，认为经检办案辛苦是应该的，谁叫你选择经检工作，好像能干的人就要多干，而且是自找的。罗良在经检处的6年，处长换了几任，第一任处长胡雨辰稍好点，后面一任处长季晨海是个政客，完成任务、经检办案就是你们下面人去干的，至于领奖表彰是领导的事，有好处的事领导要占先，由处长说了算。 另外，银都市工商局其他处室的办事员也认为经检办案威风、权利大、奖金多，甚至市工商局政工处、办公室的领导，只看到经检办案人员不按时签到上班，看不到经检办案人员不能按时下班，经常加班加点到凌晨，在现场查处时用尽全力的孤立无援，调查取证时的斗智斗勇、竭尽脑力的无奈，经检办案人员的苦，又是哪个能知？哪个能晓呢？ 2001年12月10日，银都市工商局经检处接青云市工商局经检科及青云市xx有限公司的投诉，银都市泰鼎县电业局有向青云市某变压器有限公司购买假冒的变压器，期望得到银都市工商局配合调查，市工商局经检处决定派罗良和陈原泉，驾驶三菱越野车前往泰鼎县调查。 去泰鼎县时由陈原泉开三菱越野车，青云市工商局经检科长及青云市xx有限公司负责人乘一辆北京面包车，到达泰鼎县已经是中午12点半了，和泰鼎县工商局经检科长范学强接上头后，大家先去吃中饭，吃好中饭已经下午1点半了。 2点钟，准时对泰鼎县电业局进行检查，执法人员在泰鼎县电业局仓库查获一台假冒“rs”商标的变压器，执法人员准备扣留该违法货物时，泰鼎县电业局坚决不让扣留。在泰鼎县工商局经检科长范学强的协调下，改为由泰鼎县工商局封存货物。 罗良对泰鼎县电业局经销科长进行了谈话调查，该经销科长承认，从青云市某变压器有限公司，购买一台假冒“rs”商标的变压器，价值5万元。 泰鼎县电业局购买假冒变压器的案件交由泰鼎县工商局处理，青云市那边的案件肯定由青云市工商局处理，案件调查结束已经是晚上6点了。 晚上泰鼎县工商局经检科长范学强，请大家吃牛蹄脚尖，罗良觉得是那么的难吃奥？但又不能说，青云市xx有限公司负责人又很小气，不肯请客，晚餐罗良都没有吃饱，说起来都是泪啊！ 晚上罗良和陈原泉住在泰鼎冬泉酒店，老板连一个冬泉澡都不请洗，罗良只能在卫生间里冲冬泉，真是悲催啊! 第二天一早，罗良和陈原泉就开车回银都市工商局了，真的和这些私营小老板，没有什么好打交道的。 2002年2月11日星期一，年底大家都准备春节放假了，那天是年三十还是正常上班的（当时年三十还没有实行放假），罗良一大早就起来了，先到菜场去购置点年三十晚宴的菜，如果不准备一点，恐怕年夜饭都做的不成样子，顺便买点早餐回家，儿子和妻子已经放假，在家补觉呢。 今天是年内最后一天上班，和张科长打了招呼，晚点去上班没有关系。上午9点半到单位，我的天了，10点钟发生一个自诉案件。 原来前几天，李震的儿子结婚，到银都市水星农副产品批发市场xx经营户购买了3箱多，总共20瓶“五粮液”白酒，用于儿子的结婚喜宴，酒席过后很多亲戚都说这酒是假的，李震很生气，但又怕经营户不承认，于是李震就在该经营户店门口监视，等该经营户又一次进来5箱“五粮液”白酒时，李震带着一帮亲戚冲进店里，把这批酒扣住，并要求10倍赔偿损失。 该经营户被吵得受不了，就到银都市市工商局经检处自诉了，说愿意接受行政处罚，并按法律规定赔偿对方。 当时科室其他的人员已经回家过春节了，只有罗良和张科长两个人，罗良又是忙做笔录，又是忙抽取样品并邮寄到五粮液公司作鉴定，真的年内最后一天，忙得头都晕了。 该经营户负责人承认这两批五粮液酒来路不正，为假冒的白酒。根据《中华人民共和国商标法》的有关规定，应对当事人处以5万元处罚，没收假冒的五粮液酒，并根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定，经营户应退还李震1万元购物款，赔偿2万元损失。罗良只能按照相关的规定处理好眼前的事情，该扣留的违法货物的扣留，该退还赔偿的钱如数落实，至于立案、结案的程序只有等到春节放假之后再办理了。 罗良做好案件所有取证，已是下午3点了，整个工商局办公大楼除了罗良和张科长外，其他人早就回家过年了。罗良简单地整理好材料后，离开办公室，回家和家人团圆，吃三十年夜饭了。 2002年3月5日星期二，上午9点上班时间，有一帮人来到处长办公室，原来是省局经检处带着“啄木鸟”商标权利人，来银都市工商局经检处督促查案的。胡雨辰处长召集办案一科人员在会议室听取举报情况，原来是银都市下属的安芮市xx私营企业，侵犯“啄木鸟”商标所有人的专用权，生产销售冒牌的“啄木鸟”西服，在北京市被权利人发现，有假冒的“啄木鸟”商标的西服在销售。 处里决定由分管的蔡振华副处长带队，办案一科人员全部出动，前往安芮市查处。由于去安芮市的304国道正在修路，沿途汽车很难行驶，到达安芮市该私营企业已经11点多了，带队的蔡振华副处长决定马上进入现场查处。 执法办案人员表明身份、说明事由后，进入现场检查，该私营企业的生产车间是在一个平房里，大概有300多平方面积，车间里一片狼藉，有一堆堆成品，还有正在生产的半成品，西装的后领及内里口袋处都标有“啄木鸟”商标，企业车间的管理室内，查获了一定数量的商标标识及出货单据，企业的法定代表人（即老板）不在现场，执法人员一边叫车间负责人打电话给法定代表人到场，一边清点货物准备查扣。 这时企业的50几名生产工人，以及10多名企业老板的亲戚开始阻扰执法，工人因为企业工资还没发，如果货物被查扣了，企业就没钱发工资了。执法人员一直给工人说明企业是违法生产行为，希望工人配合，至于企业未发放工资，工人们可以去当地劳动执法部门反映。 企业工人要老板作出承诺，否则不能查扣货物，另外老板的亲戚也在阻扰，特别是老板的老婆口吐白沫，癫痫病发作晕死在现场，现场情况一片混乱。 正好这时企业老板赶到了现场，执法人员赶快叫企业老板安抚现场工人的情绪，蔡振华副处长和省局经检处人员商量后，决定带着部分违法样品及相关违法凭证，并带着企业法定代表人先回银都市工商局，再作进一步调查。 下午回到银都市工商局里，已经2点多钟了，办案人员在市局外面吃了点饭后，紧接着就对当事人进行了询问。 当事人可能预知违法的后果，极不配合调查取证，办案人员苦口婆心说了三、四个小时，当事人就是不说话，处里领导也来做了工作，也同样没有效果。直到办案人员跟他说，至从北京市发现有侵权的“啄木鸟”西服开始，银都市工商局已经关注你企业的违法行为，现在已经案发，从查获物品的单据上看，数量比较巨大，后果也是比较严重的，你做生意也不是一天两天了，知道做生意要为自己的行为负责，不可能做了违法行为，又对自己的违法事实不承认，这样是肯定过不了关的。 经过办案人员认真细致地做工作，当事人才认识到自己违法行为的性质，并能积极配合办案人员调查询问，直到晚上11点半对当事人的询问调查才圆满结束，办案人员已连续工作了15个小时。张科长最后决定留下二个人，继续催当事人打电话给厂里送交违法物品，其他人回去休息，第二天再作进一步的调查。 第二天上午，张科长把昨天的调查情况向处室领导作了汇报，处室领导和省局经检处的领导都认为，案件比较重大，根据《中华人民共和国商标法》及《最高人民检察院关于经济犯罪的入刑标准》，应该够上入刑标准，也就是达到移送公安局侦查处理，定罪判刑的标准，接下去应该对违法物品进行查扣，然后连同当事人一起移送公安部门侦办处里。处里和张科长商量后决定，立即由罗良和陈原泉前往查扣违法物资，并联系安芮市工商局经检科的人员作好配合。 天上下着毛毛小雨，罗良和陈原泉开着三菱越野车出发。在去安芮市的路上罗良在想，昨天有副处长、张科长另外还有5名办案人员在现场，查扣违法货物都未成功，今天就派我和陈原泉两个人来，查扣违法物资的难度可想而知，但上面指定的任务，又不能不完成，一路上尽是思考着怎样成功实施查扣行动。 到达现场已是10点多，安芮市工商局经检科的3名人员已在外面大路边等候，搬运人员及货车也已到场，罗良和陈原泉先观察地形，该企业的工厂在304国道边的小巷里，通过笔直的一条小巷可以直视工厂的大门，当时工厂的大门开着，工厂里的违法货物还堆在地面，除企业车间的管理室内传出有说话声外，整个工厂一片安静。 罗良负责现场叫搬运工往外搬，陈原泉负责货车装货，安芮市工商局经检科的3名人员在小巷的头、中间、尾各站一个，但安芮市工商局经检科的3名人员好像没有听到安排一样，还是都呆在大路边，不积极配合执法。 不管了，一声令下10来个搬运工马上开始搬货，我们搬了5、6趟，工厂的人员才发现，又出来阻止、不让搬，我们不理他们，尽管搬运，后来他们叫了10几个亲戚来阻拦，加上老板娘的哭喊。 最后，他们又阻止装货，罗良去警告他们：“如果阻止我们执法，就报警拘捕你们”，再后来，他们说：“老板娘晕过去了，你们这样搞会死人的”，罗良说：“老板娘有癫痫病，和我们依法执法没有关系，你们亲戚应该送她到医院去，或是打120急救”。他们不肯，要罗良用车送老板娘去医院，罗良说这不可能，这时的罗良像战场上的将军，说话有力果断。 罗良一边和他们交涉，一边和蔡振华副处长联系，请求处里来人支援，但也知道处里本来人就少，再说开车到现场，需要2个多小时，得到支援的可能性不大。于是跟他们说你们先去安抚病人，等我们领导来了再说。这时其实我们已经搬了大部分的违法货物，天空这时雨又下大了，罗良和陈原泉商量说撤，马上开着三菱越野车，带着货车就往回赶了，等我们下午3点钟回到市工商局，蔡振华副处长也没有组织人员去支援。 处里叫老板交40万元罚款押金，催了一个上午，老板没有交一分钱，处里决定把当事人和案件一同交给银都市公安局处理，于是下午准备好案件相关资料后，就把案件移送了。 银都市公安局经侦处受理案件的女警官方卫容也是个才女，芳龄26岁了，正儿八经的z省警察学院毕业生，有很多爱好，登山、羽毛球、游泳等都很在行，还有英语特长，另外，据说还是个吃货，银都市哪里有新开的特色餐饮店，必须第一时间去品尝，着学校有趣的事，罗良也和他说了些好好学习之类鼓励的话，妻子陈慧从进门就一直微笑着，罗良感觉今天在家里的表现，还是十分满意的。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第五章 查案（三） 2002年4月11日星期四，下午3点钟接北京市xx知识产权有限公司上海分公司的投诉，青云市xx企业生产大量的侵权施耐德公司“meilingeling”商标的小型断路器，张科长带着罗良和赵涵马上出发。 到达现场已是傍晚5点多钟了，只见现场是个2层4间的农民房，房后有个大院，上面搭着简易棚，院内有一套压制塑料电器的设备，此时工人已下班，厂房的铁大门紧锁，里面只有一个看门的大爷，关键是院子里还有2只放着的大狼狗在狂叫，办案人员叫大爷开门，大爷就是不配合。 最后，没有办法，张科长只能通过投诉人提供的老板电话，通知老板到场接受检查。 老板叫夏敏，半个小时之内就赶到了现场，在夏敏的配合下进入现场检查。进入现场之后，办案人员吓了一惊，院子里、2个房间还有楼梯口，到处都是整箱的标有“meilingeling”商标的小型断路器，经现场清点有12个型号5万多只小型断路器，共装了6个货车。 现场办理了扣留相关法律手续后，做了现场检查笔录，回到银都市工商局已经是晚上8点多了，带当事人一起到门口吃了点晚饭，随后罗良回办公室准备对当事人进行调查取证。 开始做询问笔录，罗良问当事人现场查获的标有“meilingeling”商标的小型断路器是谁生产的，夏敏称是他个人生产的。罗良又问他是否开有公司？夏敏说有开一个电器有限公司在青云市的经济开发区，但这批产品是他个人生产的，和公司没关系。罗良当时就知道，他等一下会后悔的，但当前也只能先这样，把笔录做下去。 案情也很简单，当事人承认未经商标所有人施耐德公司的许可，生产标有“meilingeling”商标的小型断路器5万多只，按价共计10万元，全部调查取证结束只用了1个多的小时。 调查结束后，办案人员告诉夏敏，根据《最高人民检察院关于经济犯罪的入刑标准》，案件已达到个人入刑定罪标准，案件情况已经跟领导汇报过了，准备把他移送给公安机关处理，领导也已同意，等明天早上就办手续。 夏敏听完罗良的话，脸一下就白了。思考了半天，说:“我不想被定罪判刑”，问罗良怎么办？罗良说:“案件事实是你自己配合调查的，现在没有其他办法了”。 夏敏当场就哭了，泪流满面。稍后夏敏就和家里亲戚打电话，说了案件的情况，要家里人想想办法。 大概过了一个多小时，张科长打电话通知罗良，说：“分管副局长叶檀打电话说，银都市财政局长打来电话求情，现在按照xx电器有限公司生产侵权产品处理，根据《中华人民共和国商标法》的有关规定，没收销毁侵权的产品，罚款20万元。”没办法，领导一句话，同志们就得干事。 罗良又作第二次询问笔录，把案件事实谈成是夏敏开的xx电器有限公司的行为，并叫夏敏缴罚款押金20万元。 当事人20万元押金，过了1个多点小时就送到了，这时张科长打来电话，说把20万元钱当中，拿10万元给商标投诉人，作为商标侵权赔偿金，另外10万元罚款押金叫当事人第二天上午补上。 科长就是科长，你看为投诉人办事就是这么地及时，办案人员忙了大半夜的，到手的成果给别人，明天还得再等当事人的罚款押金。但是领导说了，还得依令行事。 跟当事人交代完相关事情，让当事人先回去，罗良把10万元用报纸一包，放进挎包里，准备先带回家，等第二天两笔款一起再缴银都市工商局暂扣款账户，这时已是第二天凌晨1点，驾车回到家里已经凌晨1点半，又是一个不眠之夜啊！ 第二4月12日是星期五，罗良上午9点起床，在路上买了一点吃的，10点多到达办公室。一到办公室就听说，今天上午银都市工商局政工处联合办公室检查办公人员的在岗情况，在经检处查到罗良不在岗，检查人员问张科长，张科长说：“刚才在的，可能到门口去了，”检查人员确定罗良不在岗。 罗良去分管副处长办公室反映这个情况，这位大胡子副处长说：“查到就算了，一年没几次的，年终绩效奖要扣就让他们扣一点”。出了大胡子副处长办公室，罗良真的很想骂人。 不是这样的事，罗良是因公加班而迟到的。打电话给政工处副处长梅宇解释，梅宇副处长说：“那你也没有办理请假手续啊！”。我的老天，凌晨1点叫罗良向谁请假，真是郁闷啊。 当天下午3点，罗良接到昌泰县个私协郑凯副会长的电话，说：“晚上在银都市请罗良吃饭，”罗良跟郑凯副会长说：“我们是老朋友了，在银都市应该我来请客。”郑凯副会长说：“他的堂弟郑智的企业被你们经检处里查了，就是之前你们查的昌泰县xx商标标识印制的案件，堂弟回到昌泰县才和我说起，今天我请客，大家会一下，以后熟悉了，也好有个照应。” 晚宴定在晚上6点，国际大酒店的巴黎厅，罗良叫了张科长和另外三位同事参加。 罗良到达巴黎厅时，郑凯副会长和一帮朋友已经先到场了，为了活跃喝酒的气氛，郑凯副会长还带了两位美丽动人的姑娘，说是公司的公关，其中一位就是之前接触过的温娜。 人已到齐，上桌开喝。先上来两瓶茅台酒，郑凯副会长先敬张科长，再一一敬我们四位同事，郑凯副会长的堂弟郑智及同行的四位也都依上面的次序敬酒，边吃菜边敬酒，酒过一半又上来两瓶茅台，为了表示礼貌，张科长和罗良也同时敬他们每个人酒，最后两位美女再轮番敬酒两个回合，直至四瓶茅台喝完，晚宴也基本结束了。 接下去郑凯副会长提议，大家一起去唱歌，现在吃过晚宴再请唱歌，是请客的标配。歌厅就在马路对面的“天上人间”，一帮男人刚一来到“天上人间”的前门，就有一个穿着打扮十分艳丽、年龄在30多岁的妈咪笑脸相迎，并直接挽着郑凯副会长的的手来到8号玫瑰厅。 8号玫瑰厅是个空间特大、装潢华丽的vip包厢，里面灯光柔和，正放着优美的音乐。大家在环形的豪华大沙发坐定，马上就有穿着清爽的年轻少爷来点单，郑凯副会长点了两瓶“芝华士”洋酒，同时妈咪领了一队有20几个姑娘的人群，贯穿而入，只见姑娘们都身穿白色连衣裙，个个身材高挑苗条，脸庞清纯美丽，瞪着大大的眼睛期盼地看着我们。 郑凯副会长请我们挑选自己喜欢的女孩，罗良和张科长都说不用，大家喝喝酒就好。最后郑凯副会长亲自挑选了五位年轻漂亮的女孩坐在每个人旁边，他们自己每个人也都叫了姑娘相陪。坐定后穿礼服的公主开始点歌，姑娘们k歌，郑凯副会长及堂弟郑智开始敬酒，身边的女孩主动地挽着大哥手，亲昵依偎在身上。喝着冰块掺洋酒，清凉入心，听着美妙的音乐，美女相伴。 罗良第一次到酒吧间喝酒，还有女孩相陪，有些紧张拘束，但随着相互敬酒、配对k歌等娱乐项目的推进，也就全身轻松，激情奔放了。 哥哥摸着小妹的手，小妹叫着甜甜：“哥”，大家自然有些飘飘然。 酒过三巡，郑凯副会长催促女孩请先生跳舞，伴着优美的音乐，幽暗的灯光，大家都被女孩们牵手步入舞池，搂着女孩苗条的细腰，女孩几乎是依偎在男人们的怀里，男女前面做到“三贴”，脸贴、胸贴、肚贴，女孩温柔主动，漫着小步，罗良几乎能感觉到女孩微微颤抖的心跳和清晰的呼吸，随着舞曲的进行，让罗良血脉升涨，仿佛一下年轻了10几岁，罗良闭上眼睛，享受着这刻温柔和痛快的生活。 银都市工商局上班实行签到制，即上午上班8点半、下午2点指纹签到，上班期间，抽查在岗在位情况，并将签到抽查情况计入年终绩效考核，直接关联年终绩效考核奖金的多少。 经检办案工作由于案件的突发性，办案时续长短的不确定性，所以加班加点是很正常的事。上班时间的不规律，致使正常签到很少，特别是下午2点的签到，后来实施了补签备案制，即没有正常签到的一个月补签一次，由处长签字确认，再报政工处备案。因为银都市工商局经检处配备的人员少，没有实施加班补休制度，考核处室的领导只记得你没签到，却不记得你加班受累。 办案人员长期加班加点，工作的高强度，有时加班到凌晨1、2点钟，回到家中头脑还沉醉在案件中，不能马上得到休息，由于处室配备的办案人员少，如果补休第二天有案件就没人出现场查处，所以一帮办案人员都是白加黑地干。甚至张科长几次叫罗良晚上和星期天出去查案，罗良就和张科长说：“晚上、休息天一般情况下不出去查案，我们也需要休息。” 某些企业知道晚上、休息天办案人员不上班，所以企业晚上、休息天生产假冒产品的比较多些，但罗良考虑，晚上、休息天办案情况会更加复杂，领导又不带队，出了问题谁负责任，再说全市的大小案件那么多，光靠处室这点力量哪能查的完，领导又不做具体的事务，罗良建议可以把一些小的、不重要的案件移到县级工商局查处，但科长包括处领导因为和知识产权投诉人关系较好，案件放在处室查处，案件就掌握在自己手里，所以他们都不太愿意把案件下交。 经检办案不光累，工作量大，责任也大。上要面对领导，领导都希望查出大案要案，下要面对当事人，当事人都想逃避、从轻处罚。 经检办案更要接受内部法规处的拷问，法规处的老美女张晨曦，年龄45岁左右，老工商出生，典型的更年期，是个连一个指印没有按好，都不会放过的女人，如果“程序合法、事实清楚、适用法规恰当”中的一项有小瑕疵，必定退案卷，搞得赵涵经常给她带问山县的地瓜枣吃。 至于法规处的小美女尚美佳，虽然年轻，年龄25岁，正宗的上海政法大学毕业生，对人热情，可惜身高只有1米5，但审核起案件是绝不会马虎一丁点的，绝对没有什么情面好讲的，对取证的要求比刑事案件还要严，没有查明所有证据是绝对不让结案的。谁不知道案件，光看看说说，谁不会？叫她办个案件看看，她就知道有多难了？ 再到法规处长那儿，又有一套等着你，有丁点疑问，直接和当事人联系，刨根问底，生怕会弄出个冤假错案，或者他们把审核案件材料当成是一种权利在行驶，倒是为领导找开脱，积极得很，可能他们学法律就是这么用的。。 2002年6月17日星期一，罗良和家人过了一个轻松愉快的双休日，又全身满格充血，精神饱满。 刚上班张科长办公室就来了2位广州xx知识产权公司的投诉人，投诉银都市昌平县三洋镇xx企业生产侵权“丰田”、“大众”等商标专用权的商品，张科长决定由罗良带两位同事出发查处。 罗良等三位执法人员到达昌平县xx汽车配件公司时已是上午10点多，公司正在加工生产，大门口的自动门关着，执法人员表明身份，说明事由后，要求打开厂门接受检查。看门的保安说要和经理汇报后才能开门，结果保安给企业经理汇报后，经理钱利带着20几名工人拦在厂门前，不让检查。 罗良上前出示证件，说明我们是市工商局经检处的执法人员，接权利人投诉对你企业进行依法检查，请你配合检查。经理钱利说：“我们企业是县里的重点企业，接受检查是要县里批准的。”罗良说：“我们是银都市工商局的执法人员，在银都市可以检查任何企业。”经理说：“老板不在，不能开门检查”。 罗良只能把情况向处里汇报，处长跟局长报告了情况，市工商局领导答复，不管什么情况，企业必须接受检查。我把向市工商局领导请示的结果告诉企业经理钱利。 也许在我汇报请示时，企业经理钱利也跟法定代表人孙有财作了请示，企业法定代表人孙有财接到了县里的电话。只见经理钱利叫工人退去，打开厂门接受检查。 执法人员进入现场，车间里正在生产，都堆放着一些没有标识的汽车轴瓦。罗良来到工厂的仓库，我的天啦，简直捅了个大马蜂窝。 整个厂库全都是标有“toyota”、“nisang”、“大众”商标的汽车轴瓦，问经理钱利有无这些商标所有人的委托授权书？经理钱利也不作回答。执法人员开始进行清点，装车违法物品，可是我们只带了一辆货车，根本装不完所有的违法侵权货物。 罗良打电话给张勇科长，要求增派辆车到现场，这时张科长说：“把已装车的违法货物清点清楚，作好扣留单，让在现场的经理钱利签字，其他的锁好仓库门，并对仓库门进行查封，贴上封条后，然后撤回收队。”于是罗良作了扣留货物的手续，做了现场检查笔录，和2名同事带着查扣的违法货物回银都市工商局。 在回银都市工商局的路上，罗良问张科长：“是怎么回事？”张科长说：“被查处的企业是昌平县县长挂钩的企业，为了做大做强地方经济，也是县里扶持最大的企业。被检查后县长徐立直接打电话给昌平县工商局长何觉，昌平县工商局长何觉原来是银都市工商局的办公室主任，曾经是银都市工商局长彭志斌的得力干将。何觉向银都市工商局长彭志斌作了情况汇报，请求予以关照。 彭志斌以前也曾在昌平县任过副县长，对昌平县是有感情的，于是和分管叶副局长商量后，决定现场查扣的违法货物，由银都市工商局经检处执法人员带回，现场查封的违法物品交由昌平县工商局继续查处，整个案件交给昌平县工商局调查处理，处理结果向银都市工商局汇报。 第二天，处里再次安排罗良和搭档老赵（赵涵）去昌平县，主要是把查扣的侵权汽车轴瓦清单，扣留货物的手续及现场检查笔录，交由昌平县工商局经检大队，并启封现场的封条，由昌平县工商局经检大队接着查处。当天企业老板孙有财一直在现场配合工作，孙有财从一见我们面，开始就很客气，一直说你们辛苦了。 交接完这些工作已经中午12点了，企业老板孙有财坐上我们的车，说要把我们送到昌平县城，我们说不用了。孙有财就是不肯下车，罗良想：“送就送吧，总不至于把我们送到银都市里去。” 到了昌平县城，孙有财说：“大家办案这么辛苦，都12点半了，找个小店一起吃点饭”。罗良说：“这不行的”。孙有财说：“中午这么晚了，肚子肯定饿了，饭总要吃的，否则对身体不好。”一再坚持要请罗良和老赵吃便饭。这时罗良和老赵也确实饿了，就同意到附近饭摊一起吃点饭。 于是孙有财就找了一家饭摊，等我们坐定，就点了饭摊的几个小菜。一会儿，孙有财说去上个洗手间，人就不见了。等孙有财再次出现时，后面却跟了一个服务员，同时带来了三份鲍鱼翅套餐。服务员往桌上摆鲍鱼翅套餐时，我看着企业老板孙有财，孙有财一脸尴尬地笑着。原来饭摊的隔壁就是一家鲍鱼翅馆，我们进饭摊时，没注意。 老赵看看罗良，罗良看看老赵，最后罗良也不说什么了，低着头就把鱼翅当粉丝，把鲍鱼当荷包蛋吃了算了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第六章 查案（四） 2002年8月14日星期三上午，张科长带着北京市xx知识产权有限公司上海分公司的投诉人小宋，带领全科室人员分乘2辆车，冒着下雨去青云市查处案件，一天共查处了八个现场。 查一个现场，清点违法侵权的物资，做好现场取样，做现场检查笔录，提取经营者的相关材料后，办理扣留手续，违法物资叫货车运走，接着去查另一个现场，从青云市的白祥镇到翁垟镇，沿路一直查到大金镇，从最远的大金镇到银都市有200多公里路程，中途还出了两次车辆交通事故，吓死了。真的是，一路案件查得脑发昏，开车开得手脚发软。 第一个交通事故是在青云市的白祥镇工业区，罗良开着桑塔纳轿车在找要检查的企业，速度也就是30码左右。只听到一联串摩托车的喇叭声，因为工业区里有很多小巷，也不知道摩托车在哪个方向，突然一辆摩托车从小巷里冲出来，撞向罗良开的轿车的侧面，然后平行行驶，驾驶摩托车的是个17、8岁的小伙子，小伙子的脚就夹在轿车和摩托车之间了，之后双方都停车。 小伙子和他妈一起走到我们检查的企业，要罗良赔钱。罗良说：“我车开的那么慢，是你撞我的车，你怎么都没有刹车啊？责任方是你而不是我们。”对方不肯，最后张科长给了小伙子一张名片，叫他先去医院看，有问题再到银都市工商局找他，对方也就同意了。 另一起车辆交通事故是吃过中饭后，雨下的很大，车前面根本看不清，张科长开着三菱越野车追尾摩托车，把摩托车连人带车都撞飞了。当时人趴在地上，一动不动的，我们都吓得不行。 过了一会儿，那小子竟然就爬了起来，向我们要赔偿，张科长当时就笑了。问要赔多少？对方说500元，张科长和对方讲价，说赔300元。对方感觉人没什么事，摩托车也无大的损伤，竟然同意了！ 下午到大金镇就查了一个饮料厂，查了10几瓶侵权的饮料。一天连续查了8个现场，回到市工商局已经是傍晚5点多了，这8个案件也只有等明天后，再电话通知当事人来接受调查处理了。 罗良的搭档赵涵（老赵）是银都市问山县工商局经检科的科员，是从2000年开始上挂市工商局经检处的，也是个在经检线奋战了10几年的老同志。 赵涵经检办案很有一套，罗良和他在青云县柳枝镇xx企业，查获5副印制“meilingeling”商标的小型断路器的模具，在没有查获任何违法产品，没有查获任何经营单据的情况下，就光凭对当事人谈话调查，就能做成当事人生产假冒产品，经营额达10万的谈话笔录，更神的是，当事人还感恩戴德，万分感谢他。 记得有一次，罗良和赵涵在青云市柳枝镇某企业，查获“abb”商标的小型断路器3000只，当事人不能当场提供“abb”商标所有人的商标委托书，只有一张委托书复印件。但在谈话时说，是上海xx贸易有限公司委托生产的，上海公司一定有委托书的。 罗良和赵涵乘飞机去上海外部调查，罗良到银都市工商局开了介绍信，找到上海市工商局经检支队，在上海市工商局经检支队的协调下，当地基层工商所的配合下，去上海xx贸易有限公司进行调查。 在上海市当地基层工商所是不让，随意对企业进行现场检查的，只允许进行现场询问，罗良和老赵进入该企业询问时，企业法定代表人刚好出差在外，老赵和罗良只能在企业留了询问通知书，回宾馆等候。 当天晚上，该企业法定代表人出差一回来，就连夜赶到宾馆，配合老赵作好谈话调查，该企业法定代表人否认了委托生产之事。 回到市工商局，老赵重新对青云市柳枝镇某企业法定代表人进行谈话调查，该法定代表人终于承认了违法事实，违法经营额达6万元。 最终，银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定，对青云市柳枝镇某企业，作出没收违法生产的“abb”商标的小型断路器3000只，罚款12万元的行政处罚。 老赵由于这几周工作比较忙，人也比较累，这个周六就不准备回问山县的家里了，准备周日抽时间回去看看。可是不巧，周六上午，家里打电话来说，家里母亲身体不舒服，叫他赶快回家。他家母亲65岁，近来身体一直不怎么好，心想这事不能耽误，得尽快回家看看。 他想反正周六回去，周日就回来的。于是他就开着经检处的办案用的桑塔纳轿车，赶去问山县的家里。也许头脑中始终想着母亲的身体状况，人又有些劳累，注意力不集中，在车开到安芮市马山镇时，把一个横过马路的7岁小男孩给撞了。 当时轿车速度大概80码，轿车正面撞向小男孩，等老赵有意识刹车时已经晚了，小男孩给撞出了3米远，趴在地上一动不动，当时老赵整个人都蒙了，感觉这下完蛋了。等自己稍镇定，先打了120急救电话，再马上和安芮市工商局经检科的王政科长打了电话，叫他先来事故现场帮助处理。 安芮市工商局经检科的王政科长幸好离现场近，15分钟就到了，于是为了安全考虑，老赵先乘车离开现场。 回到问山县的家里，老赵先和王政联系，询问小孩情况怎么样？被告知小孩送到医院经抢救无效已死亡。这时他整个人都麻木了，简直欲哭无泪啊!清醒了一点，马上和银都市工商局经检处的张勇科长汇报了情况。张科长听到这情况人都傻了，说：“你怎么可以开办案的公务车回问山县？还出了死亡交通事故，你是真不要命了” 后来小孩的家人追到问山县县城，大闹问山县工商局三天，要求肇事者给儿子赔命，同时要找老赵的家里人拼命，老赵的母亲身体本来就不好，哪敢出面，只能带着母亲躲在朋友家。 最后经安芮市交通管理部门认定，老赵因为没有减速避让行人，负事故的主要责任，小男孩负事故的次要责任。到这里，事情还远没有结束。在小孩家人的强烈要求下，安芮市检察院准备立案调查，追究老赵的交通事故致人死亡罪。如果安芮市检察院立案追究犯罪成立，老赵将被“双开”并要坐牢，老赵当时真的是绝望透顶。 还好银都市工商局经检处办案科的张科长是个律师，在他的帮助下，从两方面做工作，一方面通过安芮市工商局找小男孩家的熟人，上门说情，和对方和解，争取对方家人的谅解；另一方面找分管副局长叶檀局长出面，叶局长在银都市交往比较广，在银都市政府上层关系较硬，通过关系和安芮市检察院打招呼，争取尽量不要立案。 在两方面人的共同努力下，最终取得了事故受害方家人的谅解，同时赔偿对方26万元的损失，安芮市检察院也不再追究交通肇事罪。 老赵简直是凤凰涅槃，绝境逢生，总算又回到了平静的生活。前后共开销了四十几万元，总算把自己的工作保住了，自己的后半身也总算有了保障。但是内部处理肯定是免不了的，最终老赵受到党内严重警告处分，退回问山县工商局工作，扣除全年的绩效考核奖。 身为国家公务员，在工作和生活中一定得谨小慎微，否则有可能变为一无所有，身败名裂。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第七章 查案（五） 2003年1月银都市工商局经检处招了一名法律专业刚毕业的大学生，叫卓阳峰，年龄25岁，本市区人，分配到经检处办案一科，当罗良的搭档，和罗良同一办公室办公。 小卓（卓阳峰）法律理论基础是可以的，但是实践经验几乎是一张白纸。当时张科长配人给罗良，罗良就说：“你配个嫩瓜蛋给我，叫我怎么干事情吗？”后来果然如此。 在查处案件时叫小卓去清点一下货物，他报过来的是汽配多少箱，没有规格、型号，没有实际货物的具体名称，更没有可以记单价的具体数字，只能重新清点。查到一个仓库，叫他看牢仓库货物，他就坐在仓库门口看报纸，货物被当事人从仓库后门搬完了，他也不知道，更别说和当事人斗智斗勇了。关键是他还有一身的书生气，有时同情当事人，怕吃苦，办事不果断，具有现在年轻人的所有缺点，这样的人怎么能单独承担办案。看来以后的办案中，罗良的责任就更大了。 2003年3月4日周二，上午9点接上海xx知识产权公司投诉，青云市芙蓉镇有一企业生产侵犯“ns”商标专用权的电钻头，青云市芙蓉镇是中国的电钻、刀具之乡，拥有十几家的电钻、刀具企业，张科长指定罗良和搭档小卓出发查处。 罗良和小卓到达青云市芙蓉镇该企业已是上午11点多了，工人已在吃午饭，罗良亮明身份，进入现场检查。在车间及仓库查获了侵犯“ns”商标专用权的电钻头，这时经检处分管的吴康城副处长打电话给小卓（也许不敢直接打给罗良），说：“青云市工商局王光锋局长打来电话，被检查的企业是他弟弟王志锋的，请予以照顾”，但吴康城副处长又要求我们继续查处，等检查完毕再说。 小卓把这些话告诉罗良，这时放在车间过道的有一批货还未查看，罗良和小卓说：“我们将已查处的违法货物予以扣留，其他停止检查。吴副处长故意这边打电话传话，那边又叫我们继续查处，是把我们至于两难之地。他不得罪人，叫我们得罪人，他自己做好人。我们现在是把发现违法的物品进行查处，其他没有发现问题，也就没有责任了。” 经罗良和小卓清点查获标有“ns”商标的电钻头2000条，罗良办理了扣留手续，做了现在检查笔录，查处结束已是下午2点，企业老板王志锋看我们都没有吃饭，还给罗良和小卓2人下了一碗面，再三要罗良吃，另外还叫企业会计到外面做了20个当地有名的麦饼，叫罗良带回去，并直接放到罗良的执法车上，罗良交代王志锋明天来银都市工商局经检处接受谈话调查，然后驱车回银都市工商局。 罗良和小卓回到银都市工商局已经下午4点半了，罗良把麦饼分给经检处里的同事吃。这麦饼还真的是很好！里面有本地猪肉、鸡蛋、香葱，饼大馅多，外焦里嫩，这也算是罗良外出查案给大家带来的福利，把综合科的两位美女乐坏了，尽说罗良人真好。 第二天王志锋准时来银都市工商局经检处作谈话调查，承认青云市xx刀具有限公司未经商标所有人的许可生产了标“ns”商标电钻头2000条，价值2万元，银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定，给予当事人处以没收标“ns”商标的电钻头2000条，罚款4万元的行政处罚。 2003年6月12日周四，上午接上海xx知识产权公司投诉，安芮市xx鞋业集团生产假冒标阿迪达斯体育有限公司“三条”商标的运动鞋，张勇科长派罗良等三名执法人员去现场查处。 三名执法人员上午10时到达现场，该鞋业集团厂区很大，差不多有200亩的厂区，其中有一个4层楼的生产车间。执法人员进入生产车间检查，车间里的2条生产线正在生产标有阿迪达斯体育有限公司“三条”商标的运动布鞋，仓库里正在包装入箱，公司经理方琼在现场配合检查，执法人员问经理方琼，有无阿迪达斯体育有限公司的授权委托书？经理方琼说：“不知道要授权委托书的事情，拿不出授权委托书。” 罗良等执法人员扣留了4卡车侵犯阿迪达斯体育有限公司的“三条”商标的违法物品，现场办理了扣留手续，做了现场检查笔录，并通知企业法定代表人第二天来银都市工商局经检处配合调查。 现场查处结束后，在回银都市的路上，张勇科长就打电话来，说：“银都市工商局一把手彭志斌局长，在办公室拍桌子，破口骂人”。 原来该安芮市xx鞋业集团通过安芮市政府领导把电话打到了银都市政府里，和银都市政府里的领导说：“鞋业集团准备今年上市融资的，企业不能被处罚。如果企业被处罚，企业的信用就有影响，也就上不了市了”。银都市政府分管工商的副市长打电话给彭局长说情，说：“是否能免除处罚？”彭局长在办公室说：“该企业做假冒的时候，怎么不和我说一声，现在被人投诉查到了，知道企业信用会受影响，当初干什么去了？商标所有人投诉的商标侵权案，企业被查处到有侵权的违法物品，是不能免于处罚的。”并指示是银都市工商局经检处按正常程序进行调查处罚，不得照顾。 之后，安芮市xx鞋业集团的法定代表人委托经理方琼来银都市工商局经检处接受调查，最终银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》的规定，对该企业处以没收侵权物品，罚款20万的行政处罚。 2003年10月24日国家工商总局经济检查司一名副司级巡视员钟启梁，在z省工商局经检处副处长苏浩的陪同下，来银都市工商局调研市场情况，银都市工商局叶檀副局长指定由经检处派人员陪同调研，重点放在昌泰县、青云市、白鹭区。银都市工商局经检处指定吴康城副处长一同前往调研，罗良有幸当跟班。 调研时间共4天，前3天到到三个县市区实地调研，最后一天和银都市工商局相关领导反馈情况，交流意见。前三天的调研方式是上午听县市区相关领导汇报情况，下午看市场。第一站到昌泰县工商局，晚上准备住在昌泰县，一整天的工作比较顺利，昌泰县工商局请我们吃过晚饭后，说去按摩，晚上活动罗良都跑掉了。 第二天、第三天工作一样，晚上都是去唱歌，晚上活动罗良都不参加，由吴康城副处长陪他们。 最后一天下午，国家局的巡视员钟启梁说：“要上街看看银都市的服装”，罗良和吴康城副处长只能相陪，最后钟启梁在报喜鸟服装店买了两套西服，共5800元，他拿了西服却没有付钱的意思，吴康城副处长只好叫罗良先付款，（幸好罗良带了银行卡，否则就出洋相了）然后凭购货凭证到银都市工商局里报销，罗良这个跟班又有事可做了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第八章 绩效考核 国务院于1998年10月决定工商局省级以下实施垂直领导，彭志斌局长是垂直机制以后的首任银都市工商局局长。彭志斌局长人长得高大英俊，一看就是个正直之人。彭局长政治素养高，任职经历丰富，能把握工作方向，较好掌控银都市工商局全局。 彭志斌局长在昌平县任过副县长，之后到银都市民政局任局长、党组书记5年，再来到银都市工商局任局长、党组书记。彭局长为人正直，热情洋溢，有一定的人格魅力，做事公正果断，为官亲民，之前有人喊局长为老板，他就任时坚决杜绝，银都市工商局办公室副主任潘小辉建议设立局长就餐室，被彭局长当场否定。另外他还拥有一定的政治背景，他的亲哥哥彭志文是银都市的市委副书记兼政法委书记，分管全市的政法、司法、文教、宣传等工作。彭志斌局长对下属管理还是比较严厉的，所以他在任银都市工商局长的7年里，银都市工商系统基本没有出过什么大事情。 彭志斌局长生活中有两大爱好，一是抽烟，二是喝红酒。他一开始来工商局就任专门抽“555”牌香烟，其他烟一概不抽，后来递烟的人多了，过了2年后也开始抽“中华”、“熊猫”、“玉溪”等牌子的香烟了。 第二喝红酒，彭局长喝酒一般喝红酒，但白酒、啤酒也喝，这要看什么样的场合。据说有一次喝酒，叶檀副局长和吴玉松副局长想灌彭局长的酒，几次敬酒后被彭局长发现，彭局长当场开了一瓶“五粮液”，三个人平分，然后干杯，叶檀副局长和吴玉松副局长就一下泄气了。 彭局长最擅长喝的是红酒，一晚上（晚餐）能喝6瓶红酒，罗良记得当时各处室还有办年底分岁酒，我们大家敬他酒，他也干脆，只要是有敬的就喝一杯红酒。当时每年3月8日妇女节，银都市工商局都组织银都市工商局机关的女同胞到酒店聚餐，每位女同胞都要敬他酒，当时女中层干部只有3、4个，他要求中层女干部都要敬酒，据说有一个女中层干部陈洁不会喝酒，当场都喝酒喝哭了。罗良想他要求女同胞敬他酒，也不一定要你喝多少，也就是表示一个姿态。 彭志斌局长自己正直并不代表他身边没有小人，或被小人蒙蔽欺骗。银都市工商局有位叫邱建新的副局长，之前曾经当过银都市工商局政工处长。也不看看自己是什么出身，自己从政发迹何处？他也只不过是个从部队转业的一个连级干事，后来做银都市市委书记周正的秘书，银都市市委书记周正调到z省人大当副主任，才坐火箭提拔的。邱建新就得意的不行，到处标榜，教训人，在他当银都市工商局政工处长时，一位军转干部马海洋来报到，邱建新竟然叫马海洋写，在单位不得分房的保证书，马海洋问他：“省里、银都市里有无此项规定？”他哑口无言，马海洋说：“我在部队没有分房，到银都市工商局里如果够上分房条件，这是他的权力”，但姓邱的还不依不饶。你看看，省、市里都在强调拥军、军转干部的安置工作，从中央到地方都是有文件规定的，就这样的人，还是当领导干部的，还是曾经的军人，就这点觉悟，绝对是中国军队和当地政府的耻辱和悲哀。 邱建新自己从来不穿制服，银都市工商局开军转干部座谈会，银都市工商局里的通知没有要求穿制服，而他对之前的军转干部刻意刁难。邱建新当银都市工商局副局长时，曾经分管银都市工商局的人事工作，下属干部和他谈心表露想进步，他不鼓励而是说人家向他跑官要官。 就他一个副局长能说了算？一副能掌握别人命运的嘴脸，难道他自己的局长，不是向领导谄媚讨好得来的？现在的社会凭什么领导的秘书、司机就能直线当领导，而其他人要为之奋斗不知多少年。 邱建新在日常工作生活中经常欺压一般的科员，以达到一般科员惧怕他的淫威，给他送礼的目的，根本没有同志间的感情和友谊，他的有些做派，就是旧社会的军阀官僚。节假日部下给他送点节礼，都认为是中国人的职场礼仪，是他应该享受的，部下有一丁点诉求，邱建新要求找银都市政府和他同等级别的官员出面，否则根本不会理睬。银都市工商局内部员工，议论纷纷，令人嫌弃和厌恶。 银都市工商局有位叫季晨海的经检处长，在彭局长任期曾经当过昌泰县工商局副局长，因为此人比较会谄媚，钻研领导关系有一套，被提拔为问山县工商局长，之后任银都市工商局经检处长，再任江河区工商局长。 季晨海在任银都市工商局经检处长前，任命还没有下，人还在问山县任职，春节当天给经检处每位科员发短信慰问节日快乐。唉！大家奇怪了，怎么问山县工商局长这么闲，向银都市工商局经检处每位科员发短信拜年。好，来年没去他家拜年的都没有好脸色看，年底评先进，处长说了算，没拜年的，干的再好一个没有，不讲工作，不讲贡献。 更有甚者，季晨海当银都工商局经检处长从来不组织查案，在罗良查安芮市xx制假汽车刹车片案时，当事人知道数额较大，可能已够入刑，坚决不配合，到凌晨2点也不承认违法事实，处长大人却带着一帮副处长、科长在接受商标投诉人的宴请，娱乐唱歌至凌晨，当罗良向其汇报案情后，才带着一脸的不快回到处里。 另外，一办案人员林小勇因为生病，近段时间身体吃不消办案，约中午和处长交心，可能是没有准备季处长预想的厚礼，该季处长直接说：“你是在浪费我中午休息时间”，你看一个科级干部有多官僚，又有多嚣张。 讲到彭志斌局长，必须提一下彭局长在任的2003年至2004年，在银都市工商局实施的全年度绩效考核。全年度绩效考核分为2部分，一是季度绩效考核，由银都市工商局办公室制定《机关内部工作规范规定及评分细则》，每位员工违反相应的规定，扣相应的分数，获得某项奖励，加相应的分，再由各个处室办事员相互评定季度绩效考核等级，评定分三个等级，20%人员可评为一等，60%人员可评为二等，剩下的20%人员评为三等（副处以上领导由银都市工商局局长办公会议评定，处长一般都是一等，副处长有一等的、也有二等的），银都市工商局办公室根据平时扣分、加分和本人所在处室评定的等级，确定该员工的季度绩效考核奖金，结果是一等和三等的绩效考核奖金相差1000多元。 二是年终绩效考核，银都市工商局办公室根据办事人员的四个季度绩效考核等级以及是否有违反局规的重大事件，是否有获得某项奖励，评定办事人员的年终绩效考核等级，同时评定该办事人员的年终绩效奖金，评定结果是一等和三等的相差3000多元。 这样明显的是干多的，错多。像银都市工商局经检处的科员在一线查案件，注册处的人员在窗口注册企业等，一线人员难免和当事人发生冲突、投诉，被扣分的几率大多了，像办公室、政工处等平时对外没什么事的处室，是不会被扣分的。还有经检处下班没有规律，难免会漏签到，扣分也会更多，这不是很公平。 另外，各个办事人员在本处室评定时会有一颗公平的心吗？只能是当面你好我好，暗地里使小心眼，也有人是凭着平常心参与的，但被评定为三等心里总是不爽，市局办公室的甘事成是个驾驶员，连续三次被评定为季度绩效考核三等，叫人情何以堪？ 后来有的处室自动实行轮换制评定，第一次评定为一等的办事人员，下次必定评定为二等，再下次评定为三等，这样相对公平一点，现在还有谁不想把工作干好的？但银都市工商局经检处的曹正春科长却不肯了，认为自己是科长，怎么能评定为三等，难道科长不是人啊？大家理都不理他。 2003年11月3日星期一，上午经检处接到广州xx知识产权代理有限公司的投诉，银都市白鹭区xx贸易有限公司生产销售标有“zp”、“都彭”商标的打火机，张勇科长派罗良和小卓出发查处。 银都市白鹭区xx贸易有限公司住所在吕州街道，罗良和小卓到达现场已经上午10点了，公司工人正在生产，罗良出示证件、表明身份进入现场检查，公司有一名生产经理徐明配合检查，现场查获标“都彭”商标的打火机200只，标“zp”的打火机90只，并查获相关经营凭证若干，罗良作了行政扣留违法货物的相关手续，做了现场检查笔录，通知企业法定代表人下午来银都市工商局经检处作谈话调查。 下午1点半，银都市白鹭区xx贸易有限公司经理徐明拿着法定代表人的委托书及企业营业执照，准时来经检处罗良办公室接受谈话调查，承认没有经商标所有人的许可生产标“都彭”商标的打火机200只，标“zp”的打火机90只，价值4万8千元，4点钟谈话取证基本结束。 4点半罗良办公室来了一位《银都日报》的记者叫李峰，罗良在以往工作中有些接触，李峰跟罗良说：“他刚从叶檀副局长办公室过来，他和叶局长讲了，叶局长说可以给他卖面子，从轻处罚。”罗良说：“你和叶局长说了，最好了，我已经对现场查获的违法物品进行了调查，总价值4.8万，本要对以往的经营账册进一步调查，现在卖你一个面子，就不进一步调查了，就目前的案情，可能要罚款8万元，最后由叶局长决定”。 李峰只局限于口头上说说，没有进一步落实该案件的实际卖面子（本地人叫“挈蓝儿”），最终，银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定作出没收标“都彭”商标的打火机200只、标“zp”的打火机90只，罚款8万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第九章 双向选择（一） 彭志斌局长主政银都市工商局期间，2001年8月份全市工商系统实施了人事调整，中层领导干部实施“竞争上岗”，一般科员实施“双向选择”。 这时“竞争上岗”是全市工商系统所有的中层领导干部，可以选择自己想就任的2个岗位，经过群众民主测评、组织考核，银都市工商局党委最后决定银都市工商局的中层领导的工作岗位，全银都市工商系统因为退休、辞职等原因多出的中层领导的工作岗位，由经过基层组织推荐的股级科所长通过竞争，再经过群众民主测评、组织考核，银都市工商局党委最后决定，上岗银都市工商局中层领导岗位。这样就绝对理顺领导与被领导的关系，树立领导的权威，领导们说的这叫：“统一领导，强化责任。”看哪一个还有不听领导？哪一个还敢不尊敬银都市工商局党委的？ 这次的“竞争上岗”最终提升了6个新的中层干部副职，也许部队的军转干部个性较耿直，说话坦率，容易得罪人，银都市工商局把2位军队转业干部免去了中层领导职位（也不能说免去，是没有顺利竞争上岗），到银都市工商局基建办任非领导职务的主任科员。 一般科员实施“双向选择”也就是科员选择处长，各处长选择所要的科员。科员选择处长容易，10几个处长随便选择，可关键是处长会不会选择你？这个沟通起来就麻烦了。首先你要能干事、会干事，这样选择机会还大点，再次你要和处长关系好，得到处长的欣赏，最重要的还是关系。这样就形成了一般科员只看处长的脸色，对于其他处室的科员如陌路行人，人与人的关系失去了和谐。 正如网络上所传的一样，孝敬父母要学尊敬领导，这样天下所有的子女都会成为孝子。领导没想到的，你要先想到，领导没有的，你要尽快送去，关键态度要毕恭毕敬，温和可亲，姿态要低。银都市工商局机关双向选择的结果是把3位业务能力差的、脾气不好的，进行政治培训后,再下派到偏远的工商所工作。据说，有一名女同志叫南文珊被分到偏远工商所去工作，因为小孩还小，丈夫的工作又不好，怨气很大，春节时南文珊就发了很多抱怨的短信给彭志斌局长，搞得彭局长春节期间都不敢看手机了。 2004年3月实施彭志斌局长主政银都市工商局期间第二次人事调整，微调市工商局中层领导岗位的人员，为实行领导干部的年轻化，部分超过54周岁的中层领导干部退二线，任用一批新的中层领导干部。 一般科员同样实施“双向选择”，这样两年多在岗位上积累的一点气势又归零了。在一个岗位未超过4年的还可选择原岗位，但是前提是处长要选你，罗良到银都市工商局经检处时间不长，处长还是老的处长胡雨辰，经过努力最终留在了经检处工作。 2004年3月17日星期三，上午9点胡雨辰处长办公室来了省工商局经检处和上海市工商局的办案人员，投诉银都市白鹭区个体服装经营户xxx，销售假冒的“老人头”商标的羊毛衫，原来1月10日上海xx服饰有限公司（商标所有人）委托xx市如新市xx羊毛衫厂，生产“老人头”商标的羊毛衫5000条，结果2月28日如新市xx羊毛衫厂交货后多生产了200条“老人头”商标的羊毛衫，卖给银都市的xxx销售，上海工商局接投诉后，已到如新市进行调查取证。 张勇科长带着罗良、小卓驱车前往该个体经营户检查，到达现场已是上午10点，现场查获标“老人头”商标的羊毛衫85条，罗良办理了扣留手续，作了现场检查笔录，并查扣了该店的所有经营凭证，带当事人xxx和老婆xx回银都市工商局经检处作谈话调查。 回到办公室，罗良马上审查经营户的经营凭证，从经营户的经营凭证中发现，该经营户近1个月有销售标“老人头”商标的羊毛衫12条。罗良对经营户xxx进行谈话，当事人承认从如新市进了100条标“老人头”商标的羊毛衫，已销售了15条，销价每条280元，进货之前是知道该批羊毛衫是没有商标授权的，但是坚决否让进货量是200条。 对当事人的老婆xx谈话调查，她也死活不认账，只承认有进假冒的“老人头”商标的羊毛衫，具体数量说是她老公知道的。对两人的谈话调查一直持续到晚上12点，罗良想尽了一切可能的办法，最终还是同样的结果。 12点钟后张科长打电话来说：“对当事人继续调查谈话，让他老婆回去拿10万的罚款押金”。罗良于是叫小卓先和当事人继续谈话，自己拿大衣到沙发上躺一会儿，两人作好通宵的准备。 直到第二天上午10点当事人的老婆才拿了5万元，罗良跟张科长汇报，张科长说：“不行，叫他老婆再去拿钱”，到11点多当事人的老婆又拿了1万元，说：“家里是乡下的，确实没有钱了”。罗良办理了扣款手续，让他们夫妻先回家，等待银都市工商局的处罚。 最终，银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》之规定，对当事人处以罚款6万元，没收标“老人头”商标的羊毛衫85条。 罗良的业余生活就是休息、补觉，双休日、节假日陪儿子，和老婆一同分担家务，还有就是钻研商标知识理论。而银都市工商局的领导们的业余生活，可能就大不一样了。平时应酬，喝花酒，节假日休闲观光、住酒店。 银都市工商局长彭志斌平时应酬特别的多，又爱好喝红酒，没有人陪怎么行？经常叫某处室的副处长许晴陪着出去应酬，许晴人长得漂亮，身材高挑，还能说会道，关键是酒量好，一晚餐能喝4、5瓶红酒不醉，酒量和彭志斌局长有的一拼，据说2人喝酒都喝成知己了。 晚上一喝酒，肯定会喝的很晚，这样女同志第二天早晨也就起不了早，许晴经常上午10点钟到单位上班，时间久了，同处室的另一位姓万的副处长，就有意见了，脸色不太好看，有时甚至说：“同样是副处长，你可以不来上班，我却要干很多事情”。 许晴把这一情况向彭志斌局长讲了，彭局长心里就有数了。 于是，某日银都市工商局纪检室接到群众举报，银都市工商局某中层干部，有公车私用的行为，将公务车每天开回家，希望得到查处。 银都市工商局纪检室根据群众举报情况进行核实，原来是某处万副处长公车私用，银都市工商局根据调查情况，给万副处长全市工商局通报，扣除一个季度绩效考核奖的处理，下一次的中层干部竞争上岗，该万副处长就变为非领导职务了。 2004年3月22日星期一，上午刚上班，银都市工商局经检处接到群众举报，安芮市云雾镇xx贸易有限公司有生产假冒的名牌行礼箱包，张科长带领全科人员穿着制服，分乘2辆车，前往查处。 办案科执法人员到达安芮市云雾镇xx贸易有限公司，已是上午10点钟了。大家从公司正门进入，张科长走在最前面。一看，公司办公室没有人在，依稀好像有一个人，从后门往外跑，张科长马上追了出去。 前面的人在逃，张科长在后面追，我的天啦！几乎是百米赛跑，经过100多米的追击，终于把人追回来了，原来是该公司的老板季顺利，年龄已经有55岁了，这么大岁数了，没有跑出心脏病，已经是万幸了。张科长把他带到现场，要他配合检查。 现场没有什么东西，只有几只破皮箱，罗良等执法人员检查了公司的办公室。罗良在办公桌的抽屉里发现了一份去年12月的生产合同，及相关的出口凭证，检查结束后，于是张科长就带着季顺利回银都市工商局谈话调查。 回到银都市工商局办公室，罗良马上对当事人进行谈话调查，当事人一开始不承认，罗良就给他做思想工作，搞政策攻心，经过几番的较量，当事人终于承认被查到的合同，已经生产并且已经出口意大利，共生产假冒的“fendi”（芬迪）商标的行礼箱包500个，价值5万元。 案件刚取证完毕，问山县工商局的赵涵就打来了电话，说：“该企业是他安芮市朋友的，问能否从轻处罚”，罗良说：“你是老经检了，知道银都市工商局案件处理的过程，现在案件已基本调查取证结束，就只能接受处罚了”，老赵说：“兄弟，这样不行，朋友面前交不了差的，想想办法吗？”罗良说：“要么这样，你叫当事人把出口的手续，出口单据拿过来，出口的税收、费用是可以减掉的”。老赵讲：“好的！”于是叫当事人，拿着单据再来罗良办公室，进行谈话调查。 罗良经过第二次谈话调查，把当事人出口该批货物的，出口税费1万元减去，当事人生产假冒名牌箱包的经营额为4万元。 银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》的有关规定，对安芮市xx贸易有限公司处以8万元的行政处罚。 之后老赵一再邀请罗良喝酒，罗良回答：“人太累了，我们是弟兄，不用请客的，”老赵不肯，一定要请。 星期五的晚上，罗良被老赵硬拉着，去喝酒，k歌，至晚上11点，生活真的是累啊！ 2004年3月29日星期一，上午刚上班，银都市工商局经检处胡雨辰处长办公室，就来了2位省局经检处专职调研员和一名投诉人，投诉银都市贾云县溪北镇xx鞋业有限公司，生产侵权“袋鼠图案”商标的登山鞋，处长决定派办案一科去查处。 张科长带着罗良、彭胜利等科室人员穿着工商制服，分乘2辆汽车出发查处，张科长开三菱越野车载着省局领导，罗良开桑塔纳轿车带着彭胜利、小卓等，到达贾云县溪北镇xx鞋业有限公司，已经上午11点了。 公司正在生产，整个生产车间都是登山鞋包。现场执法人员查获标“变异袋鼠的图案”的登山鞋5000双，公司老板李盛不肯配合检查，一会儿，打电话到镇政府，找政府领导帮忙，一会儿，打电话给朋友，找关系帮忙，人就在公司门口转，打了一个多小时，都没有结果。 彭胜利做了现场检查笔录，罗良作了扣留单据，让公司法定代表人李盛签字，并通知当事人，第二天来市工商局经检处谈话调查，执法人员把违法货物装车，运回银都市工商局，整个现场检查完毕，已经是下午3点了。 张科长带着科室的所有人员，到贾云县溪北镇的鱼园店，吃鱼园。吃完鱼园，开车回到银都市工商局已经是下午5点了，大家换完制服，下班回家。 今天检查了一整天，虽然累点，但能准时下班，感觉还是比较好的。 第二天上班，彭胜利告诉罗良，昨天旁晚下班以后，胡雨辰处长的老婆在他家周边找到他，说:“下午查处的企业，是她亲戚的，希望照顾一点”。 第二天，银都市工商局经检处全处开会，讨论该案件的案情。胡雨辰处长认为查处的“变异袋鼠的图案”的登山鞋不构成侵权，因为变异的袋鼠不太像袋鼠。 处室人员都认为构成商标近似侵权，而且省局经检处的人员也认为构成商标侵权，因为罗良之前当过商标科长，可以说是商标专家。于是，胡雨辰处长问罗良：“罗良你认为该案件是否构成侵权？” 罗良一听这话，明显听出胡雨辰处长向自己求援，但罗良不想说违心的话，同时也不想和经检处的全体同事站在对立面，想了想后，罗良说：“不管袋鼠怎么变异，应该还是袋鼠”，言外之意还是构成近似侵权。 胡雨辰处长看看，也没有办法了，他本想说案件不构成侵权，把扣留的登山鞋还给他老婆亲戚的，这批货物可是客户有订单的，等着发货呢，但是，现在本处室的办事员都通不过，大家都认定构成近似侵权，他也无话好说了。 如果本处室办事员都通不过，再去找分管的叶檀副局长，那就更不可能了，胡雨辰处长也真的没有其他办法了，只能交代经办案件的人员掌握尺度，减轻一点处罚。 最终该公司法定代表人李盛承认，公司生产标“变异袋鼠的图案”的登山鞋5000双，价值5万元。 银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》之规定，对贾云县xx鞋业有限公司作出没收非法生产的标“变异袋鼠的图案”商标的登山鞋5000双，罚款4万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十章 旅游休养 2004年6月银都市工商局工会组织满20年工龄职工，去四川九寨沟旅游休养，其实也并不是全免费，每个职工自己要出900元钱。 银都市工商局工会组织满20年工龄职工，旅游休养，以前就有实施，只不过因为经费的原因近一年停止了，一天中餐时，罗良和工会主席、银都市工商局办公室主任坐一块，罗良问起旅游休养之事，银都市工商局办公室主任说：“现在经费紧张，还组织旅游休养，大家年终奖金都会扣掉的”，罗良说：“之前都没有扣年终奖金，要扣也不是扣我一个人的”，政工处副处长也说：“银都市工商局的政策应该要一贯地执行”，罗良想银都市工商局不只有罗良一个人反映该情况，后来就又开始组织实施，满20年工龄职工旅游休养活动了。 银都市工商局工会先把符合条件的21名人员名单在网上公示，如果有不符合条件的，大家可以提出异议。 21名职工名单中，有一名叫王鑫贵的职工，就遭到群众的反对。原来王鑫贵经银都市工商局彭志斌局长同意，已借用去他大姨子的xxx房开公司上班三年了，年薪三十万。王鑫贵在银都市工商局的工资、奖金一分不少，他大姨子答应，一年给市工商局工会10万元，作为活动经费。 罗良想我们经检处办案一科每个人一年办100来个案件，为银都市工商局创收也不只10万。我的天啦，王鑫贵年薪30万，再加上银都市工商局的工资、奖金，差不多一年有40万的收入，王鑫贵干1年的收入是其他科员干4年的总收入。 银都市工商局领导哪来的权利，让在职公务员在外面兼职王鑫贵一个技校毕业生，又何德何能可以达到年收入40万元这三年里在银都市工商局几乎看不到他的影子，也没有签到，现在还要享受职工旅游休养待遇，真是活见鬼了。有群众提出反对，银都市工商局工会没有其他理由，也就把他的名字取消了。 罗良准备一家人一起外出旅游，因为家中没有好的照相机，所以把办案科配备的用于办案的数码照相机，带去用一个星期，一个科室有两部照相机。卓阳峰看到了很不乐意，罗良一眼瞪过去，就差开口骂人了。 真是个没有良心的家伙，平时办案为你遮风挡雨，不是师傅也最起码是师兄，没大没小，简直是白眼狼，在以后的工作中可要防着他一点，等他一旦得势，罗良可没有好日子过了。办案科我们这组我都外出了，还办什么案件，真的要用到照相机可以到别的组借一下吗？罗良理都没理小卓，尽管拿走数码相机。 这次银都市工商局职工旅游休养6月20日出发，因为罗良妻子陈慧、儿子罗小杰正好放暑假，所以就自费，妻子陈慧旅游费2800元，儿子罗小杰旅游半费1400元，和罗良一起去四川九寨沟旅游。加上其他同事的家人，整个旅游团共30人，大家上午9点到银都市机场集中，乘10点整的飞机，先从银都市乘飞机到湖南长沙，再转拨飞行到四川成都机场。罗良和儿子、妻子及一帮同事腾云驾雾4个多小时，到达四川省府成都市，四川有着美丽的天府之国之美称。 下午3点下榻宾馆后，一帮同事就迫不及待去逛成都的街市，吃成都的小吃，罗良一家和大家一起出去逛街了，还吃了成都的云吞，云吞就是南方的馄饨。 第二天，上午玩成都的宽窄巷子、锦里、武侯祠，下午玩杜浦草堂。晚上吃了成都特色麻辣锅，见证了成都市的茶馆和龙门阵（侃大山）。成都的天气有些湿润，一天中大部分时间都市云雾，只有中午3、4个小时有阳光，据当地的导游说四川全年有三分之二的天是雾蒙天气，在成都玩逛了一整天，感觉成都的生活就一个字“慢”，工作慢，生活慢，休闲更是跟慢字紧密相连。 第三天从成都往九寨沟出发，经过8小时的汽车车程，下午4点到达茂县，一路上是上车睡觉，下车唱歌（拉尿），大家在茂县的集市上买了有红军标志的挎包和茶缸，夜晚在茂县宾馆住宿，据说当天有4至5级的地震，罗良感觉整个晚上房子都市晃动的。 第四天上午沿岷江一直往上车行，下午3点钟到达九寨沟，晚上住在九寨沟宾馆里，还观看了当地藏族歌舞晚会，喝酥油茶，吃烤羊肉，无比痛快淋漓。 次日游玩九寨沟景区，6月的九寨沟，阳和方起，大地回春，冰雪消融，这时的九寨沟是最有活力的九寨了，水景是九寨沟的主打特色，此时是九寨沟看水的最佳时间。都说黄山归来不看山，九寨归来不看水。九寨沟有珍珠滩瀑布，树正瀑布，诺日朗瀑布；有五花海，长海，竹海。海子和瀑布在夏日高原阳光下的魅力是不能言说的，碧青的水，要么静静无波，要么倾斜而下。一天都在看山看水，整个人好像都被九寨沟的水沐浴过一样，融入九寨沟的山水之中，清凉舒爽。 第五天，游玩黄龙景区。黄龙景区位于黄龙山的山再见了！还是和去四川是一样，先乘飞机到湖南长沙，在转乘飞机回银都市。2次都经过湖南长沙市，从空中观看长沙市的景色，候机时大家还买了一些长沙本地的特产，这样也算是来过长沙了。 八天的成都九寨沟之行，时间紧凑，一路比较劳累，但欣赏了四川的美丽风景，了解了四川的人文特色，愉悦了身心，开阔了眼界，忘却了往日的繁忙和烦恼，是满满的收获，特别是一家人能一起外出旅游，拍了好多美照，能相互照顾，增进感情交流，更是心情愉快。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十一章 人事调整 在彭志斌当银都市工商局长期间，经过两轮的人事调整，银都市工商局经检线的领导已经大变样了。分管副局长叶檀，因为工作需要调往本省的朝州市任工商局局长，叶檀比较平易近人，罗良有时到他办公室审批案件，他都很客气，他自己不抽香烟，却给罗良中华香烟抽。 新调来的分管副局长叫贺云，5年前任过经检处长，之后任万胜区工商局长。经检处新的处长叫季晨海，是从问山县工商局局长位置调整来的，还有一新来的副处长叫潘小辉是市场处科员提升到任的，对经检办案、行政执法可以说一窍不通，在下达经检任务时经常被下面分局的办案人员责疑。分管办案科的还是吴康城副处长，曾任银都市白鹭区经检大队长，是个老经检，也是叶檀局长的红人，现在叶局长一调走，估计他的权威将受到很大的影响。经检处的老领导只有分管经检的吴康城副处长和办案一科的张勇科长。 和张勇科长同时任职的的原办案二科科长徐进和综合科科长苏燕，都提升到下面区、县当工商局副局长了。 办案一科张勇科长在科长位置上已经任职6年多了，经过两次的竞争上岗他都没有被提拔，甚至都没有进入竞争上岗的大名单，听有人传，银都市工商局彭志斌局长说：“他经检办案比较厉害，那就让他在经检位置上多干一会”，有点“让子弹多飞一会儿”的意思。 张勇科长严格地说，他是张守富局长的人，他和张守富局长的老家都是在昌平县领先镇，而且都姓张，从根上排是本家，张科长的父亲曾任过银都市劳动局局长，现已退休，与张守富局长关系的也非常好。张守富局长4年前（叶檀副局长在任之前）是银都市工商局分管经检的副局长，后来提升为本省天都市任工商局局长，张勇的办案科长的任职，也是在张守富任银都市工商局副局长时任命的。 银都市工商局彭局长在银都市工商局大会上说，有些人自己的工作不努力，叫父母半夜找到我家，既打扰我一家人休息，又为难自己的父母，这样很不好，说得大义凛然，然而还是经不住他人的说情。 姜淑芬的父亲姜宏雷是当地的xx房地产公司大老板，自己上门说了没有用，就找银都市政府的领导说情，最终姜淑芬还是被提为银都市工商局经检处综合科科长。这一步很关键，是以后提升的台阶，第二次人事调整时姜淑芬就被提为企业监管处副处长，再之后就任企业监管处处长。现在官商是相通的，有一句古话：“富可敌国”，就是讲商人拥有一定财富后，就可以有很高的地位。 第二次人事调整后的经检处综合科长叫曹正春，据说这个曹正春更有来头。他爸曹仁远是银都市环保局局长，手里握有大量的资源，曹正春先提为经检处综合科长，来年是准备提副处长的，可惜他爸2005年初被银都市纪委查处，下马了。曹正春的副处长之位，也只能靠他自己奋斗了。 现在的办案二科科长顾文是叶檀副局长的亲信，原来在白鹭区工商局经检大队担任过办案副队长，现在叶局长一调走，估计也就止步于科长职位了。有一次几个同事聚会，顾文说：“是叶檀副局长把我调过来，现在他调走了，不管我了”，说话时满满的悲观失望。 2004年7月5日星期一，上午接北京xx世贸促进会的投诉，银都市贾云县奋头镇xx厂有生产假冒的“ykk”商标的拉链，张科长带着投诉人开一辆三菱越野车，罗良开一辆桑塔纳轿车带着小卓前往查处。 到达奋头镇xx厂现场已是上午10点，现场是在田野边的一民房，罗良他们穿着工商制服进入现场，只见有3、4个人在包装“ykk”商标的拉链，一见穿制服的检查人员，都往小门逃跑了，罗良他们分头追。这时小卓发挥年轻人的作用了，他和一中年人在田野上赛跑，50余岁的中年人，哪是小年轻的对手？直跑得中年男子瘫坐在地上，小卓再往回领中年人。 原来该中年人叫韩保红，是该厂的老板，回到现场一看，不得了，现场有200余平方，满满一仓库都是“ykk”商标的拉链，问老板韩保红，有无“ykk”商标所有人的授权，该老板拿不出任何手续。因为违法货物太多，打电话给奋头工商所要求配合执法，最后只来了奋头工商所长韩志光一人，韩志光所长协助清点违法货物，罗良查扣了侵权“ykk”商标的拉链5万条，并作了现场检查笔录，回到银都市工商局已是下午5点多了。 罗良和小卓带着当事人到门口先吃了一点饭，之后回办公室进行调查取证。韩保红一开始什么不说，像个哑巴，罗良一直在做他工作，从法律、法规讲到现场，又从现场讲到工厂的生产，讲做人，讲诚信，话讲了一箩筐，到夜晚10点多了，韩保红才承认他个人未经商标所有人的许可，生产标有“ykk”商标的拉链5万条，货值达20余万元。罗良跟张科长汇报了案情，张科长再向处长，处长向贺云副局长汇报案情，最后领导要罗良，通知当事人韩保红，交罚款押金40万元。 这个案件根据《中华人民共和国商标法》、《最高人民检察院关于经济犯罪的入刑标准》的规定已经够上入刑的标准，但根据《中华人民共和国行政处罚法》有关行政处罚的规定，可以先行政处罚再移送公安机关立案侦查，再移交检察院公诉、人民法院判决，追究刑事责任。也可，一旦发现已够入刑标准，直接移送公安机关立案侦查，追究刑事责任，同时处以罚金。根据领导的意思先实施前面一种，不行，再实施后面一种，也就是行内人说的“先放点血”。 当事人韩保红的老婆随后也来到了银都市工商局，听了情况哭天喊地，罗良只得做工作叫她先回去拿钱。罗良和小卓只能陪当事人在办公室坐一个晚上了，罗良让当事人睡在沙发上，自己只能在椅子上靠一会儿。 到第二天早上，罗良发现，韩保红睡在地板上，满脸通红。罗良问韩保红怎么回事？身体有无不舒服？韩保红说有头痛，可能感冒了，血压也有点高。罗良赶快带着韩保红去外面药店买感冒、清凉的药，顺便吃早餐。 上午10点半，当事人的家人都没有送钱过来，跟处领导请示后，决定下午理好材料，把当事人和案件材料一并移送给银都市公安局经侦处，顺便再去见一见市公安局经侦处的美女警官方卫容。 2004年7月12日星期一，上午经检处接上海xx知识产权代理公司的举报，银都市万胜区码头镇xx电器有限公司生产仿冒名牌“panasonic”（松下）的电器，那天因为吴康城副处长和张勇科长都有另外要紧的事，处理决定由潘小辉副处长带领罗良和小卓出发查处。 在潘小辉副处长带领下，到达该企业已经是上午10点，潘小辉副处长亮明身份，带领罗良、小卓及一位投诉人进入现场检查。 当时企业的法定代表人祝国庆及2个弟弟都在场，执法人员在该企业仓库查获一批标有“panaosnic”商标的灯具，投诉人指着这批货物说：“这就是要查处的违法货物”。 当时企业的法定代表人祝国庆及2个弟弟一听这话，二话不说，就打投诉人，3个人打一个，一开始用手打，把投诉人按在地上打，潘小辉副处长、罗良都在拉当事人，投诉人挣扎着逃脱了，3个当事人就用凳子、木棍追继续打，把投诉人血都打出来了，看着顶惨的。 最后罗良一把抓住法定代表人祝国庆，说：“你们是想把事情闹大吗？还不快住手！”因为罗良以前查过该企业，和祝国庆认识，3位当事人就停止继续追打投诉人了。 法定代表人祝国庆说：“我公司产品标的‘panaosnic’是公司字号‘潘奥斯尼次’的拼音，我公司的名称就是‘银都市潘奥斯尼次电器有限公司’，我们有什么违法？” 潘小辉副处长根据投诉人所说的，说：“你公司是仿冒‘panasonic’（松下）的名牌，是不正当竞争行为，是违法的。”叫小卓做现场检查笔录，并制作封存手续。 因为《中华人民共和国反不正当竞争法》没有封存的强制措施，只有责令当事人保存的强制措施，所以小卓作封存手续时应用《z省打假条例》的规定，而现场笔录写的是不正当竞争行为。 罗良在现场，别的什么都没有说，就叫当事人配合检查，否则我罗良就查死你企业。其实罗良认为，该企业的违法行为，完全可以定性为近似商标侵权，这样查处、案件处理都简单，但是现场潘小辉副处长都说了，小卓又是法学学士，罗良不太好说别的话，说了反而拆了同事的台。 过了较长一段时间，该案件还在申报过程中，经检处接投诉人电话：“当事人根本没有被封存货物，当事人早拆了封条，把货物卖了”。经检处领导知道情况后，要追究当事人自行解除强制措施的责任，并处以3倍违法货物价值的罚款。当事人认为，银都市工商局的行政强制措施违法，于是，到银都市白鹭区法院起诉了银都市工商局。 之后，罗良陪银都市工商局法规处的凌霄，一起去白鹭区法院应诉。白鹭区法院，罗良之前因为申请强制执行，去过几次，感觉都不是太好。 也许是因为职业的原因，白鹭区法院的人脸都拉的很长，不管男、女法官脸拉的比法袍还长，脸上好像写着2个字“法律”，罗良几次接触都是女法官，所以罗良的结论是公安局的女警官，又热情又大方，法院无美女（玩笑话）。 陪银都市工商局法规处凌霄去应诉，罗良只是陪衬，不用说话的，最终白鹭区人民法院判决，银都市工商局强制措施使用法律错误，撤销银都市工商局的强制措施。 看来，该企业后面还是有高人指点的，后来这个案件怎么处理，罗良因工作调到其他处室，也就不得而知了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十二章 食安监管 “民以食为天，食以安为先”。2004年6月国家为了进一步加强食品安全工作，在全国统一实行所有超市、小食杂店的食品都要进行索票索证，农贸市场的猪肉、海鲜也都要实行索票索证，以便追根溯源。 z省工商局决定由各市级工商局经检处负责指导和考核各县级工商局的小食杂店食品的索票索证工作，市级工商局市场处负责指导和考核各县级工商局农贸市场的猪肉的实行索票索证。 各县（市、区）工商局经检线都对该项工作有怨言，原来经检线只负责一线查处案件，现在又要当居委会大妈了，就好像一线的作战的部队，现在叫它管后勤，特别的别扭。 小食杂店食品的索票索证，追根溯源工作本身是各工商所的工作，可是暂时没有牵头的机关处室，所以省工商局指定由经检线负责，各县（市、区）的经检科负责牵头开展该项工作，银都市工商局经检处负责指导和考核。 季晨海处长分配办案一科、二科各分管4个县（市、区），综合科分管3个县（市、区）的小食杂店食品的索票索证工作，办案一科分管问山县、贾云县、白鹭区、江河区的小食杂店食品的索票索证工作，办案一科的张勇科长把这项工作交给罗良具体负责。 本来处里或者综合科应该统一制定具体考核项目及评分细则，也有可能处领导考虑的不周到，或许综合科曹正春科长弄不了。真是的，当了领导就变成鸟人了，只会动嘴，不会动手。 综合科曹正春科长专门催罗良，上报办案一科对4个县（市、区）的小食杂店食品的索票索证工作的考核目标及评分细则，罗良报了一次，他还不满意，再作了二次、三次的修改，最终以罗良制定考核目标及评分细则为样本，才制定了经检处对全市的小食杂店食品的索票索证工作的考核目标及评分细则。 2004年7月19日，张科长准备用2周时间，对分管的4个县（市、区）的小杂店食品的索票索证工作，做一次全面的调研和检查。于是 张科长开三菱越野车，带上科里的罗良、小卓等所有人员，先去问山县工商局作调研工作。 在问山县工商局经检科长廖圣东的陪同下，大家上午去了问山县的百丈漈，下午去了刘基故里，看了刘基家族古墓，同时也沿途查看了20家小食杂店，检查索票索证的情况，晚上住在铜铃山庄，第二天大家还去当地农家，买了菜干、土鸡蛋回银都市。 第二站到白鹭区工商局作调研工作，在白鹭区工商局经检科长姜建光的陪同下，大家去了藤桥镇检查小食杂店食品的索票索证情况，查看了20家小食杂店，中午在藤桥吃了农家乐。 第三站是贾云县工商局，在贾云县工商局经检科长潘伟东的陪同下，大家去了四海山，晚上住在四海山庄，吃了四海山庄的特色田鱼，土鸡。四海即林海、云海、花海、雪海，7月初的四海山正是花海的世界，张科长见到满山偏野的野花，诗性大发，杜牧那句“停车坐爱枫林晚，霜叶红于二月花。”的诗句念了不只十次，在查看了20家小食杂店索票索证的情况，大家还买了土鸡、笋干。 第四站到江河区工商局，在江河区工商局经检科长徐飞宇的陪同下，去了泽雅镇检查小食杂店索票索证的情况。大家游玩了雅镇风景区，雅镇境内山清水秀，林郁竹翠，峰险洞幽，岩怪石奇，瀑美潭碧，素有”江大峡谷”的美誉。金坑峡内一溪九瀑，形态各异，鬼斧神工，叹为观止。 当地景区的农家乐是一特色，跟景区的游玩相配套。大家在农家乐吃的中餐，吃的全是农家菜、土特产，同时查看了20家小食杂店食品的索票索证情况，买了一些溪鱼干、农家菜回家。 这次张科长带大家对分管的4个县（市、区），小食杂店食品的索票索证工作进行检查，既完成了工作任务，又是一次很好的休闲，有很多的收获，到经检处工作以来张科长还是第一次带给大家这么好的福利。 2004年9月13日星期一，上午刚上班，就接广州xx知识产权公司的投诉，昌泰县龙岗镇xx企业个体经营户有生产侵权“花花公子”（兔头）商标专用权的服装，张科长派罗良和搭档小卓前去查处。 到达现场已是上午11时，进入现场发现当事人正在生产标有“花花公子”（兔头）商标的西装，衣服和裤子上都标有“花花公子”（兔头）商标，经执法人员清点，已生产的成品有200套，还有一些未使用的商标标识。 现场检查时，老板郭庆平在场配合。当执法人员清点后，准备扣留违法物品时，遭到30多名工人的阻止，生产工人说：“货物被扣了，老板就不发我们工资了”。 罗良跟他们解释：“我们是依法检查，跟你们的工资没有关系”，工人一定要老板郭庆平作出保证。罗良督促郭庆平作了保证并当面写了保证书，工人们才配合执法人员，将违法货物进行查处。 罗良作了现场检查笔录，查扣违法的货物后，带着企业老板郭庆平回到银都市工商局里，已是下午4点多了。 罗良干脆带当事人郭庆平一起到外面吃了晚饭，晚上6点回办公室后，开始对当事人郭庆平进行调查取证。 晚上6点半，接到银都市工商局市场处柳慧君副处长的电话，说：“当事人是他的朋友，希望办案时对当事人客气一点”，并要求对当事人说：“银都市工商局市场处柳慧君副处长已经打招呼了，案件查处已经给予照顾”。 这样也很简单，罗良对当事人说了：“对以往就不追究了，给柳慧君副处长一个面子，就对现场查扣的侵权的西服进行取证”。当事人郭庆平十分配合，取证很顺利，当事人承认生产标有“花花公子”（兔头）商标的侵权西服200套，货物价值25000元。 晚上8点半，罗良跟张科长汇报相关案情后，张科长要求当事人交5万元罚款押金。当事人郭庆平的家人，晚上10点半就把押金送到了。罗良办理了扣款手续，并用报纸把5万现金包好，放入包中先带回家，等明天上班再汇入银都市工商局的暂扣款账户。 最后，银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》之规定，对郭庆平处以罚款5万元，没收生产的标有“花花公子”（兔头）商标的侵权西服200套。 不知是怎么回事，案件处理之后，银都市工商局市场处的柳慧君副处长，见了罗良就没有好脸色。罗良百思不得其解，罗良想：“也许罗良对当事人说的案情不够严重，轻易就放过他了？或许对当事人的处罚不够轻？或许柳慧君副处长没有从中得到什么好处？”这些能怪罗良吗？ 罗良该说的都说了，该做的都做了，难不成要对当事人经过严刑拷打后，再不作任何处罚，直接放行？这样才能满足柳慧君副处长，说面子的要求？罗良本人也没有得到任何好处，还加班加点到深夜，人这么累，罗良又找谁评理去？ 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十三章 局长之死 2005年4月12日星期二，下午银都市工商局机关通知，全银都市工商局机关所有中层干部于第二天上午5时在银都市工商局集合，统一着工商制服，由彭志斌局长带队，乘车去本省朝州市，参加朝州市工商局长叶檀的追悼会。 清明时节，春雨萧萧，那天一直下着绵绵的小雨，乘了2个多小时的车，银都市工商局的人员才到达朝州市。 参加追悼会的人很多，朝州市工商局所有人都来了，还来了省工商局的领导和朝州市的领导，大家都带着沉痛的心情来送叶檀局长一程。 参加完追悼会，下午回程的路上，银都市工商局的同事们沿途是一路的叹息，毕竟叶檀局长今年才49岁，就与世长辞了。 叶檀，祖籍是本省朝州市，父母是南下干部，在银都市白鹭区出身，1984年进入银都市白鹭区工商局工作，从工商所办事员、副所长、所长，到白鹭区工商局副局长、局长，再到银都市工商局副局长。 叶檀曾经是银都市工商系统的一员猛将，年轻时从打假打私等经检办案，到兴办商品交易市场，干劲十足，工作不分白天黑夜，据和他工作过的同事说，他差不多一天能抽一包香烟。1988年全国盛名的银都市妙多寺服装批发市场就是在他当所长时创办的，人不可谓不聪明，社会交往也很广，据说他在银都市政府里的关系，胜于任银都市政府秘书长的哥哥叶旺。 叶檀工作好，家庭和谐，有一个女儿，女儿也他们都镇里四套班子的领导，听说银都市工商局里有领导来检查企业，过来看看，并介绍有镇书记、镇长、人大领导、政协领导，这些领导都过来和罗良握手，并一再跟老板屠建文说一定要配合检查，希望银都市工商局的领导给企业予以关照。 罗良明白：“该企业老板屠建文有来头”，屠建文是芙蓉镇企业协会的会长，镇里的四套班子成员是给他来买面子的，罗良和小卓一直在清点装货，他们也一直陪着。 听说罗良、小卓还没有吃饭，就邀请罗良一起到镇政府食堂吃饭。罗良谢绝了他们的好意，看罗良不去，就叫人买来了面包、饼干等点心，并放在了执法车上。 罗良有些被他们感动了，看违法货物装车差不多了，当场办了相关扣留手续，制作了现场检查笔录。因为这么多领导在场，也给他们一个面子，就不当场带走当事人了，于是告诉当事人屠建文，第二天上午来银都市工商局经检处作谈话调查，罗良和小卓驱车回银都银都市工商局，回到银都市工商局已是下午4点多了。 第二天上午，屠建文准时来到银都市工商局经检处接受调查取证，屠建文承认青云市xx刀具有限公司未经商标所有人的许可，生产标“ks”商标电钻头5000条，价值5万元。 最终，银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》的有关规定，给予青云市xx刀具有限公司处以没收标“ks”商标电钻头5000条，罚款10万元的行政处罚。 银都市工商局经检处除了正常经检办案、指导考核下级县（市、区）工商局的工作外，还要配合市里相关部门的各种行动、活动。 4月25日星期四，下午罗良接处里通知，晚上和张科长一起，参加市政法委组织的“夏季排查娱乐场所藏毒、吸毒行动”。罗良和张科长傍晚在门口吃了一点晚饭后，6点钟开三菱越野车去市缉毒支队集中。 先在市缉毒支队开了一个动员大会，参加单位有市工商局、市公安局缉毒支队、治安支队，市政法委书记彭志文出席会议。 银都市工商局除了罗良和张科长外，还有处里的潘小辉副处长参加这次行动。先由公安局缉毒支队长高湛山布置行动实施方案，再由市政法委书记彭志文作了重要指示，晚上8点宣布行动开始。 行动分2天进行，罗良和张科长分在第3组，由公安局治安支队董文宇副支队长带队，先到青云市成乐镇、柳支镇检查，明天晚上到白鹭区检查。 去青云市检查的路上，公安局的车开得很快，罗良和张科长去青云市时，三菱越野车由张科长开，那个叫猛啊！有时逆行就上去了，这次真的是缉毒行动的速度。 这次检查以公安为主，罗良和张科长只是做好企业经营情况检查的配合工作。 到达青云市成乐镇，已晚上9点多钟，在当地镇领导的配合下先检查2个卡拉ok的哥厅，查到3名疑似吸毒者，直接交由当地公安局派出所处理，再到镇里听镇领导汇报，再由检查组带队领导董文宇副支队长点评检查情况，分析工作弱点，这套程序下来都晚上10点半了。 紧接着去柳支镇检查，同样的程序，第1天检查结束已是12点半了，回城时由罗良开车把张科长送回家，罗良回到家里已经凌晨1点多了，夜深人静。 第二天8点半正常上班，晚上罗良和张科长继续参加“夏季排查娱乐场所藏毒、吸毒行动”。 在白鹭区检查了4个迪斯科酒吧，迪吧和卡拉ok厅的情况完全不一样，现场的跳舞者、喝酒者疯狂多了，整个迪吧厅内音乐强劲，灯光五光十色，领舞者、跳舞的消费者都一律疯狂扭动身体，我们检查了几个包厢，其中有一个包厢有些可疑，就交由当地派出所进行排查，整个检查结束，已是凌晨1点半了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十四章 新局到任 2005年6月6日对于市工商局是一个隆重的日子，z省工商局分管人事的韩冰副局长和人教处长魏东来，专程来市工商局宣布人事任免，由于彭志斌局长年龄已满58周岁（省局曾经征求他的意见，准备让他到省局任副巡视员，他不去），省工商局决定彭志斌退居二线，任县级调研员，任命张守富为银都市工商局长。 张守富是银都市昌平县人，出身农民家庭，曾任昌平县工商局商标科长、昌平县工商局副局长、局长，1996年“双推双考”被任命为市工商局副局长，分管经检、法规、消保线，2000年z省工商局任命为本省天州市工商局长，张守富局长身高172cm，长得很朴实，但身体结实，精力充沛，头脑灵光，有律师执业证，懂法知规，善于交际，对上层交往胜好，现被任命为银都市工商局长，也算是荣归故里。 2005年6月14日星期二，上午接上海xx知识产权公司投诉，安芮市塘厦镇xx企业生产“sdl”商标侵权的汽车鼓式刹车，张科长派罗良和卓阳峰、林国春出发查处。 根据投诉人的指引，上午10点到达当事人的一仓库，里面有货物堆放着，罗良叫卓阳峰（小卓）在仓库看守着，和同事林国春开车去查处企业的工厂。 罗良还没有到达工厂，就看到2辆小货车装着货物，从工厂开车逃跑出来了，最后工厂里一个人都没有。罗良回过身来，又去外面的仓库查货物，到仓库一看，小卓看的仓库全空了。原来仓库有后门，又被当事人抢走了。 罗良来不及埋怨，又带着2个人去工厂检查，这时的罗良其实心里是很气愤的，该企业的人员这么张狂，还敢抢货，一定要好好查查。 罗良走进工厂仔细地检查着，突然发现在车间的一面墙边，堆放着一批标有“suzuk”(铃木)商标的汽配，经清点有50多箱。也就是它了！罗良查到这批汽配时松了一口气，但没有查到侵权“sdl”商标的汽车鼓式刹车。罗良先把标有“suzuk”(铃木)商标涉嫌侵权的汽配装车，再到该企业的办公室查处相关凭证。 这时从外面进来一个人，罗良问：“你是谁？干什么的？” 来人说：“我是该企业老板的朋友，过来看看情况的。” 罗良也不管他，继续查看办公室的资料，在一张办公桌里的抽屉里，罗良查到了来人的身份证，并从办公桌上的名片，查到来人是该企业的总经理苏杭，来人在证据面前不得不承认是该企业的负责人。 在办公室检查时查到一个保险箱，罗良叫苏杭经理打开。 苏杭说没有钥匙，罗良说：“限你半个小时，把钥匙拿来，把保险箱打开，否则我们把保险箱搬走。” 到最后5分钟经理才拿来钥匙，打开保险箱，罗良一看全是企业的证照、*还有印章等，罗良找一个纸箱全部装上，叫小卓搬到我们的执法车上，并做了现场检查笔录，办理了货物的扣留手续，并叫苏杭签字后，打道回府。 回到市工商局已是下午4点，我们刚到市工商局经检处办公室门口，企业的经理苏杭和另一人已经先我们到了，笑着说：“企业承认违法行为，愿意接受处罚，请多多关照”，罗良说：“你先回去吧，我们工作很忙的，你下个礼拜再来接受调查。”企业经理苏杭说：“帮帮忙，我们企业有错，愿意接受处罚”，罗良理都不理他，苏杭看罗良不会为企业违法加班谈话调查，也只能回去了。 第二天上午刚上班，罗良就查看了该企业也的基本情况，原来该企业安芮市xx汽配有限公司是3兄弟开的家族企业，这3兄弟在当地是比较强大的。罗良正在看着案件资料，这时经检处里的吴康城副处长来到罗良的办公室，说：“你们昨天查的安芮市xx汽配有限公司是我一个朋友的，今天有时间把它调查处理一下”，罗良说：“该企业很拽的！昨天在现场抢货，疯狂得很，这几天我们大家都很忙，叫他过2天再来接受谈话调查”。 吴康城副处长说：“昨天是昨天，这些小老板不懂的，我已经把他们骂了一通了。好了，都过去了，今天我出面了，总要给我处长面子吗？”罗良想想也对，吴副处长说了，老扛着也不是办法，于是说：“行，今天下午就叫企业来调查取证”。 下午1点半，该企业法定代表人委托经理苏杭来作谈话调查，苏杭进到罗良办公室，毕恭毕敬的，叫他坐才敢坐。 经过谈话调查，苏杭承认安芮市xx汽配有限公司未经“suzuk”(铃木)商标所有人的许可，生产“suzuk”(铃木)商标的汽车化油器1000只，价值2万5千元，愿意承受行政处罚。 市工商局根据调查证据，对安芮市xx汽配有限公司侵权违法行为，依据《中华人民共和国商标法》之规定拟处以没收“suzuk”(铃木)商标的汽车化油器1000只，罚款5万元。 周五晚上，吴康城副处长出面请办案科的成员，在世贸大酒店喝了一顿酒，该公司法定代表人苏城、经理苏杭也出面敬酒了，原来公司被罗良查处后，罗良扣留了企业的所以*、印章等材料，企业就不能运作了。 企业很紧张，企业法定代表人苏城，找到了银都市白鹭区工商局的副局长陈建国，陈建国和吴康城副处长是弟兄，所以就找吴康城副处长帮忙。真是应征了那一句：“不打不相识”。 2005年6月20日星期一，罗良早上一大早就来到市工商局，根据经检处里的安排，7点罗良开着标有“96315”标志的桑塔纳轿车，和林国春到银都市新世纪广场，参加市里组织的“食品安全月行动”的启动仪式。 8点钟到达集合现场，启动仪式8点30分准时开始，集会的有市工商局、白鹭工商分局、万胜工商分局、江河工商分局、市质监局、市食药局，市卫生局、市海洋渔业局等单位100多人员参加，现场启动仪式由市工商局贺云副局长主持，银都市分管副市长杨峥作动员讲话，最后杨峥副市长宣布正式启动“食品安全月行动”。 集会结束后，各参会单位组织车队绕银都市环行一周，活动结束已是上午10点半。 刚回到处里，吴康城副处长就来到罗良办公室，说：“你和林国春马上出发，去青云市柳支镇解救张勇科长，张科长查案，被企业强行扣留了。” 罗良想问一下原因等情况，吴康城副处长说你们赶快出发，具体地点和张科长联系。罗良开着桑塔纳轿车和林国春往青云市柳支镇赶，和张科长联系后确定了他们所处的地点。 罗良和林国春一小时后赶到张科长所在的企业，该企业就在青云市柳支镇303国道旁，到的时候一群村民、妇女围着企业的大门外，不让张科长他们出来，罗良见张科长时，只见张科长夏式工商制服已被扯破，脖子上也有被抓破出血的痕迹。 原来上午张科长接北京智慧达知识产权公司上海分公司小源的投诉，青云市柳支镇xx企业有生产假冒三菱集团公司的断路器，张科长带了小卓和潘胜利出发去查处。 到了现场张科长带着2名执法人员进行检查，现场查获标有三菱集团公司“生产许可证型号”的一批断路器，但该批断路器没有标三菱集团公司名称和“mtsubishi”商标，张科长要扣留该批产品，青云市xx电器有限公司负责人黄海锋不让扣留，黄海锋认为这不违法，产品型号不属于工商部门管辖。 公司负责人黄海锋的父亲，要把公司大门口的铁门关了，张勇科长看到后不让关，发生争执时，黄海锋的父亲被大门撞到，倒在了地上。 黄海锋认为张科长打人，就和张科长扭打起来，并打电话叫了10几辆轿车把公司的大门给围了起来，还来了很多亲朋好友围在公司门口，一直在骂执法人员。 张科长报了警，当地警察也来到了现场，但是警察就阻止不能打架，至于扣留违法货物，保持漠视，也不予支持。 青云市工商局法规科科长吴晓峰，奉青云市工商局长的命，也赶到了现场，罗良知道吴晓峰这个人很虚伪的，不会为这事得罪青云本地人，他到现场后只是“嘿、嘿、嘿”地笑笑，不知是在笑企业人员，还是在笑张科长等银都市工商局执法人员。 张科长见罗良和同事林国春来到现场，又叫执法人员扣留货物，执法人员刚一动手搬货，当事人黄海锋的亲朋好友就来夺货物，这样僵持了半个小时。 罗良看这样不行，根据《中华人民共和国产品质量法》这批产品是违法产品，至于是谁管不要紧的，不是工商局管，查处了之后可以移交给相关部门，但是这究竟不是假冒商标的产品，如果是假冒商标的产品，执法人员态度坚决，当事人是不敢抵抗的，否则发生严重事件，当事人是要承担刑事责任的。 于是罗良就去劝张科长撤回、收队算了，否则长时间这样僵持着，企业法定代表人的亲朋好友都在骂执法人员，又没有结果，反而影响执法威信。 张科长最终同意了罗良的意见，罗良和现场的警察说明了情况，希望他们维持好秩序，我们准备撤离。 警察指挥协警在人群中分开一条小路，罗良戴好帽子走在第一个，把5个执法人员带离了现场回到执法车上，这时门口的一帮妇女把执法车围住，用手不停地敲打着执法车，向执法车吐口水，罗良边按喇叭，边慢慢开着车子，挤出人群后，再快速加速，迅速离开。 回到局里已是下午4点多了，吴康城副处长见大家已安全回到处里，说：“安全回来就好，经检办案安全第一”，处里就再也没有别的说法了。罗良想：“任何法律只有通过严格的执行才能形成权威，办案科的执法权威，更是只有通过自己，刻苦艰辛的执法取证，才能树立，想靠他人帮忙，甚至指望领导，那是不可能的”。5点钟，罗良换装整理后，准备下班回家。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十五章 创先争优 2005年6月27日星期一，市工商局召开机关大会，张守富局长布置市工商局下半年的工作。要求各职能处室根据省局对市工商局的考核项目及评分细则，做好各项工作。要求：“一般工作要做细，重点工作要做优”，争取各个处室在省局考核排名第一。 要求加强对11个县（市、区）各项工作的指导，细化考核评分标准，11个县（市、区）按工作量分3个等级，3个区2市的工商局为一个等级即白鹭区、江河区、万胜区、安芮市、青云市，昌平县、昌泰县、贾云县的工商局为一个等级，问山县、泰鼎县、东海县的工商局为一个等级，严格考核，各个等级要排出考核名次，市工商局党组将考核排名作为各县（市、区）工商局领导班子及主要领导的工作考核依据。 张守富局长要求各个职能处室要在全市开展各项监管能手的竞赛，竞赛出全市的注册能手、企业监管能手、办案能手，并进行表彰，要求市工商局人教处、办公室严格落实人员的考核要求，评先争优，增加嘉奖、立功的表彰范围。 先进个人由各处室组织评选，各处室统一上报到市工商局办公室，由市工商局党组研究决定，获优秀公务员（或优秀工作人员）给予嘉奖一次，连续3次嘉奖的给予立三等功一次，并给予相应的物质奖励，还可以组织到青海、青岛、海南等风景名胜区休养旅游。 各处室由领导评定各办事员的全年绩效考核等级，市工商局中层领导的全年绩效考核等级由市工商局局长办公会议统一评定，年终奖金和个人绩效考核等级挂钩。 2005年7月4日星期一，上午刚上班就接上海xx知识产权公司投诉，银都市贾云县乌岩镇xx私营企业生产侵犯“converse”（康威）商标专用权的运动休闲鞋，张科长带着罗良和小卓出发查处。 上午10点半到达涉案的私营企业，该私营企业正在生产休闲鞋，执法人员表明身份进入现场查处，发现生产车间及仓库都是标有“converse”商标的运动休闲鞋，问企业负责人胡建德有无商标使用授权？胡建德说：“不知道要经过商标授权”，执法人员清点侵权货物准备扣留。 这时企业工人有哄抢、藏匿侵权“converse”商标的货物行为，整个现场很乱。罗良和张科长赶快对企业法定代表人胡建德说：“请你马上制止工人哄抢，否则我们以妨碍正常行政执法，报警处理”，胡建德听到后马上就去制止了。 在企业法定代表人胡建德的配合下，执法人员总算扣留全部的侵犯“converse”商标专用权的运动休闲鞋，经清点有5000双，罗良做了现场检查笔录，并办理了扣留违法货物的法律手续。带着当事人胡建德回到银都市工商局办公室，已经是下午1点钟了，大家到银都市工商局门口饭摊吃了中饭。 下午1点半，对企业法定代表人胡建德进行谈话调查，在谈话调查前，胡建德悄悄地从皮包里拿出一张农业银行卡，放在罗良的办公桌上，银行卡后面用钢笔写着密码，罗良看到后，说：“这是怎么回事？”，当事人说：“这是一点小意思，请你对我企业的违法行为多多关照。”罗良说：“我不知道银行卡里有多少钱？但是我如果每天都能这样收银行卡，那我还能坐在这里对你谈话？” 罗良要求当事人把银行卡收起来，好好配合谈话调查，当事人见罗良不动心，也就放弃别的妄想，配合调查取证，最后胡建德承认，他经营的贾云县xx鞋业有限公司，在未经商标所有人授权的情况下，生产标“converse”商标的运动休闲鞋5000双，价值5万元。 银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》的有关规定对贾云县xx鞋业有限公司处以罚款10万元，没收非法生产的标“converse”商标的运动休闲鞋5000双。 2005年7月11日星期一，银都市东海县工商局在日常检查中发现在东海县的大门岛有一石油生产厂，属于无证照生产石油的经营行为，现场的人员称是中国石化的，很不配合调查。 现场的人员说，企业办公室地点在银都市车站大道诚信大厦10楼，有事去办公室找他们领导说。东海县工商局向市工商局经检处请示，并要求处里协助调查。季晨海处长要张科长安排人员查处，张科长派罗良和小卓前去调查。 该生产经营单位的办公室设在银都市车站大道诚信大厦10楼，罗良向在现场负责的销售经理褚加富出示了证件，表明了身份及说明调查事由，在褚加富的配合下，调取了该生产经营单位的进货和销售账册，账册及凭证显示该生产经营单位为中国石化z省分公司经营， 从中石化总公司进来原油，然后分解出润滑油，再销往其他企业，但是没有办下属分支机构营业执照，也没有生产许可证，罗良提取了相关材料后，要求该生产经营单位相关负责人，来银都市工商局经检处接受谈话调查。 回到经检处办公室后，罗良把检查的情况向张科长作了汇报。 第二天上午，据说季晨海处长接到张守富局长电话，说：“该项目是银都市的招商引资工程”，该案件也就没有下文了。 不过，过了几天，张科长办公室来了几位穿笔挺西装的人，据说是中石化公司的人，看来张科长还在过问这件事，也许张科长会炒股的，和中石化公司的人有私人的事情。 7月14日星期四，上午刚上班，罗良拿起办公桌上的《银都晚报》在看，在晚报的最后一版，有一只广告，占了半个版面，用大字粗体写着：“起亚千里马汽车是最具性价比的汽车”，下面有千里马汽车的logo，旁边还有用小字书写的：“千里马汽车性能最佳！购买千里马汽车最实惠！”底部有销售商的销售热线，罗良认为这是“最”典型的广告违法案件，于是拿起电话通知《银都晚报》广告部经理、xx汽车经销商来市工商局经检处接受谈话调查。 这个广告案件看似最简单的案件，其实不简单的，关键要提取有利案件查处的证据，说明该广告虚假、不实的一面。 《银都晚报》广告部经理王丽君，上午10点就来罗良办公室了，王丽君是位美女经理，年龄28岁，1米65的身高，皮肤白净，面若桃花，穿一条纯白带秀图文的连衣裙，裙摆高至膝盖，穿一双白色的高跟鞋，总之清爽整洁，让人一见眼前一亮。 谈话调查时罗良问王丽君：“昨天晚报上的广告是谁委托你们报社刊登的？”王丽君答：“是银都市xx汽车销售有限公司委托我们《银都晚报》社刊登的”，罗良问：“广告刊登的‘最’字内容的广告词，广告所有人有无提供真实的凭证，有无虚假内容？”王丽君答：“广告所有人没有真实的凭证，该广告是夸大的虚假广告，是我们广告部把关、审核不严，愿意接受行政处罚”。罗良问：“广告费是多少？” 王丽君答：“晚报是1个版面，是8万元，该广告占半个版面，广告费是4万元。” 银都市xx汽车销售有限公司经理王伟，下午来接受谈话调查，王伟承认广告带“最”的内容是夸大的虚假广告，愿意接受行政处罚。 根据《中华人民共和国广告法》的有关规定，可以对广告主、广告经营单位各处以广告费用3倍以下的罚款。银都市xx汽车销售有限公司是市属国营企业机电总公司的下属企业，机电总公司的总经理向季晨海处长求情，最终，市工商局依据《中华人民共和国广告法》之规定，对《银都晚报》社、银都市xx汽车销售有限公司各处以责令停止广告发布，罚款4万元的处罚。 罗良想：“还是办广告案件爽，不用吹风淋雨，人坐在办公室里，打打电话，做做笔录，就能把案件搞定”。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十六章 兄弟之情 2005年7月18日星期一，上午刚上班，经检处就接群众举报，江河区某加工场生产假冒的“gucci”、“nike”等名牌眼镜，张科长派罗良、小卓、林国春去查处。 罗良和同事驱车到达现场，已是10点钟。 群众举报的加工场位于江河区柳树老街，只见加工场的大门朝老街，后窗是田野，罗良和同事进入现场检查，加工场的工人正在生产，车间里有一批“gucci”、“nike”等名牌眼镜，罗良到加工场管理办公室问谁是负责人，当时工人和管理人员都呆住了，有两个年轻人说是负责人，罗良便把他们带到车上，让小卓看着。 回过身和林国春去查处现场，只见工人一个个竟然端着纸板盒，装着眼镜跳后窗逃跑，一下子，逃得一个人也没有了，假冒的眼镜也被抢得差不多了。 罗良和林国春带着仅有的10几付眼镜样品，回到执法车上，罗良和林国春2人都吓呆了。 2位当事人竟然也逃掉了，小卓去拦他们竟然还被打了，鼻血都打出来了，手上的皮肤也被划破了，罗良查处案件这么多年来，还是头一次遇上这种事。 真的是，查假冒遇到土匪了，这帮人明显有组织，训练有素啊！ 罗良气愤极了，拿市工商局的封条封了加工场。赶快和林国春带着小卓去某街道卫生所处理伤口，然后回银都市工商局里把情况给张科长汇报。张科长听了汇报也很气愤，说下午去继续查，看他们逃到那里去？ 下午1点半，张科长带着办案一科所有人员，开2辆执法车再去检查，先去上午查的加工场查看，加工场封条原封不动，里面空无一人。接着张科长把大家带到了附近的江河区xx眼镜有限公司，说上午查的加工场，是为这家公司做假冒的，大家进去认真检查，一定要把它查得个底朝天。 罗良和大家一起进入该企业进行检查，该企业的工人看有工商局的执法人员检查，都逃到室舍去了，整个生产车间空无一人。 罗良在该企业生产车间里查获50相，共2000副的标有“nike”商标的眼镜，在二楼财务室查到一个保险箱，因为企业没有人配合检查，罗良只能叫企业看大门的老伯作见证，在张科长的指挥下，查扣了该批假冒的眼镜，并把保险箱也一同抬上执法车带回市工商局。 过来2天，江河区xx眼镜有限公司的法定代表孙旺人，才来接受谈话调查。罗良叫他拿保险箱的钥匙，他说保险箱的钥匙丢了，他也没有办法打开。 罗良对当事人孙旺人进行谈话调查，孙旺人承认擅自生产假冒的“nike”商标的眼镜2000副，价值4万元。谈话后罗良叫孙旺人回去好好找找保险箱的钥匙，如果真的没有，就叫社会上的开锁老师来，把保险箱打开，当事人答应回去好好找找。 谈话后的第二天，当事人说保险箱的钥匙找到了，罗良在林国春的陪同下，叫当事人打开保险箱，打开后一看不得了！保险箱里有8万人民币，2万美元，还有很多金银首饰。 罗良把情况跟张科长讲了，之后在张科长同意的情况下，罗良扣留了当事人8万元罚款押金，其他美元和金银首饰都一并还给了当事人。 最终，银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定对江河区xx眼镜有限公司，处以没收假冒“nike”商标的眼镜2000副，罚款8万元的行政处罚。 7月20日星期三，按吴康城副处长的安排，罗良和小卓去配合银都市商检局进行案件查处，银都市商检局根据国家、省商检局的文件要求，对某款“水果酵素”的进口产品进行查处，据文件称该款“水果酵素”的进口产品为不合格产品。 上午，罗良和小卓及商检局的一帮人员，到银都市时代广场的“屈臣氏”超市和解放路的“开泰”商厦一楼专柜进行检查，在两个场所各查扣了一个批次的该款“水果酵素”的进口产品，罗良让小卓做了现场检查笔录，并办理了扣留手续。 中午，商检局的检查处长及一起检查的人员请罗良、小卓在银都市“金田一村”吃中饭，期间罗良问了一些案件的细节，罗良问商检局的检查处长：“对该款“水果酵素”的进口产品有无不合格的检测报告”，商检局的检查处长说：“没有检测报告，是根据国家商检局的文件通报名单查处的”，罗良说：“如果没有进一步的证据，该案是难以定案查处的”，商检局的人一脸不解之意，说：“可以查处的，吴康城副处长都答应了。”罗良看这情形也就不说什么了。 下午，根据吴康城副处长的要求小卓对当事人进行谈话调查，之后调查终结上报，过了两个月后，银都市工商局法规处认为该案证据不足，缺少检测不合格报告，退回案宗，要求撤案处理。 7月24日星期日，下午2点罗良接张科长的电话，说：“自己在贾云县回不来，要罗良去银都市海关稽查局一趟，海关有一个案件要移交给银都市工商局”。 罗良按张科长的要求，下午3点来到银都市海关稽查局，原来海关稽查局在昌泰县的高速口，查获一车走私牛皮，经过2天一夜的审讯，当事人承认是进口牛皮，但不承认是走私的，只说是在新疆当地收购的，所以要移交给工商局处理。 银都市海关稽查局长陈伟，见了罗良说：“把案件、货物、当事人一起马上移交给你？”罗良一看这架势，有驾驶员、当事人及家属几人，还有一车生牛皮，一个人根本办不了，就说：“今天是星期日，大家都休息，我只来了一个人，先和你们联系一下，明天和处里汇报后，再来移交。” 第二天星期一，罗良把情况和处理汇报后，和同事林国春、陈原泉一起去银都市海关稽查局把该案移交了过来，同时移交的还有进口生牛皮40吨。这40吨生牛皮，光入库就进行了一上午。 罗良对当事人进行谈话调查，当事人承认该批牛皮是进口生牛皮，是从哈萨克斯坦那边走私的，用盐腌制的生牛皮，他在新疆购买的，购货款20万元，准备卖给昌平县某客户，在交货之前在昌泰县的高速口，被海关查获，没有合法的进口手续。 最后，银都市工商局根据《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定，没收了当事人的40吨无合法进口手续的生牛皮，经上市拍卖获40万人民币，上缴国库。 7月27日星期三，根据吴副处长的安排，罗良和林国春出发，联合市邮政局进行案件查处，在市白鹭区绣锦路xx快递公司查获违法邮递书信20封，罗良对当事人进行谈话调查，当事人承认违法事实。 银都市工商局根据《中华人民共和国邮政法》之规定，对当事人非法邮寄信件的行为处以罚款5万元。 经检处办案科的人员经常按处长、副处长的安排，和市邮政局、市 文化局、市信息管理办等单位联合执法办案，事实是其他单位只出个现场，案件都由工商局查处取证，和市邮政局配合还好，案件有主体， 案件也比较大，和文化局、市信息管理办配合的案件有的是无证的游戏经营点、无证网吧、非法出版的地图、地球仪、无合法进口手续的手机等案件，案件小，有时一查，人都跑没有了，打电话通知当地的工商所，有时当地工商所，半天也不来人，有些当地工商所干脆不接此类案，搞得经检处办案科的执法人员很难善后。 2004年7月31日星期日，上午10点罗良接到了哥哥的电话，说母亲因为生病去死了，听到这个噩耗，罗良当场泪流满面，不能控制自己的情绪。 等稍微控制好自己的情绪后，罗良跟张勇科长打电话，说了情况后，说马上要带着妻子、儿子开车去老家昌泰县大通镇，叫张科长把假向局里处长、局长请一下。 那天是下大雨的，张科长听了以后，马上说：“罗良，现在下大雨，你开我的新三菱帕杰罗走，下雨路不好开，你老家那边又有山路，开你的小奥拓不安全的，你把我的车开走，这样安全一点。” 罗良想：“这辆三菱帕杰罗是张科长新买的，他自己都开的很小心，何况我对这辆新车性能又不熟悉，还是开自己的车子为好”，于是拒绝了张科长的好意，但心里有一股温暖的暖流流过。 罗良简单地准备了一下，中午11点半就开车出发了。回老家的路上，因为下大雨，开330国道路不好，罗良的小奥拓车子又小，罗良驾驶得特别的艰难，儿子在车上都吓哭了，不过妻子陈慧很坚强，一路劝慰、鼓励罗良，经过8个小时的驾驶，终于到了老家，可是见到的母亲已经是在水晶棺里的了。 罗良的母亲今年已经74岁，从今年初就开始生病，罗良抽休息天去老家，看过老人家几次，但因为工作忙，不可能一直陪在身边。想不到这次发病，就去世了。罗良是家里最小的，和母亲也是最亲的，想到这些，罗良的心都很痛。 罗良第二天的下午，接到了张科长的电话，说：“假都请好了，叫罗良放心办好母亲的事情，同时说和局里也汇报过了，并问了具体出葬的时间”，罗良说：“母亲出葬是在星期四的早晨”，张科长说到时他会赶过来。 之后，罗良接到银都市工商局工会王主席的电话，他代表银都市工商局向罗良表示慰问，罗良听到这些话，激动得热泪盈眶。 据说张科长星期二，向吴副处长请假并表示准备开银都市工商局的三菱四驱越野车去罗良家里，吴康城副处长不同意他请假来罗良家，说：“电话打过，就好了，没必要人跑过去”，张科长就说，那我请事假，开自己的帕杰罗车去罗良家里。 于是张科长和罗良联系后，星期三下午张科长和彭胜利一起开车去罗良的老家。到达罗良的老家，已经是晚上8点了，张科长马上看了罗良在水晶棺里的母亲，给她老人家烧香送祈福，并带来了处长、全处室同事的慰问，之后去住宾馆。 第二天早上4点钟，张科长又开车来到罗良家，和罗良一起，最后送罗良母亲一程，等罗良安顿好母亲的一切，才离开罗良老家开车回银都市。 兄弟啊！这兄弟之情不会忘却。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十七章 处长说情 2005年8月份，银都市工商局经检处联合企业监管处，组织全市工商系统经检线、企业监管线进行办案能手竞赛，每个县（市、区）工商局有4个名额报名参赛，2个处室领导联合组成考核组。 罗良以银都市工商局经检处为单位报名参加了竞赛，经过笔试、模拟现场办案检查测试、案件电脑网上终结、年度办案量质评分等项目的竞赛评比，在全市60余人的竞赛人员中，罗良以前3名的成绩获得全市10大办案能手，为个人、也为银都市工商局经检处挣得了荣誉。 银都市工商局企业监管处在2004年度企业年检中发现银都市xx化工生产有限公司存在注册资本不到位的违法行为，2005年8月9日罗良和企业监管处的邹浩然副处长前往该企业查处。 该企业住所位于银都市万胜区高新技术园区，罗良亮明身份进入该企业检查，当场提取了该企业的成立以来的现金账和银行账，并通知企业法定代表人来市工商局经检处接受谈话调查。 银都市xx化工有限公司的法定代表人没有露面，委托主办会计来接受谈话调查，经调查该化工有限公司2004年1月12日注册，注册资本1200万，实缴资本1200万元，注册完毕后就分3次，在不同时间把1200万实交资本，分别转给10名企业员工的个人银行卡里，再由个人银行卡里转给该公司投资的昌泰县新成立的xx房开公司账户里，作为xx房开公司的注册资本。 到了2004年底，该化工有限公司为了要做账了，再运用同样的方法转回企业账户，最后因为资金紧缺，还有80万没有回到公司账中。该企业的资金运转过程，在该企业的银行账和现金账中都有体现，该企业在调查过程中，主办会计说：“公司和万胜区政府领导都有关系的，希望罗良多多照顾该企业，事后企业会谢罗良的”，确实该企业通过熟人给个别领导打过招呼，但始终没人和罗良说过。再说了，说了又怎么样？该怎么调查还是要怎么调查的， 案件调查结束后，有个别处室领导认为可以以80万元资金未到位，作为处罚依据。 罗良却认为当事人分3次，在不同时间把1200万实交资本全部抽取，而且3次行为是连续的违法行为，可以认定当事人抽逃1200万的注册资本违法行为。 罗良说出意见后，处室领导就没什么好说的了，罗良所以在写案件终结报告时就直接概括为：“当事人在2014年2月5日至10月20日期间违法抽取公司注册资本1200万元。” 案件交由经检处和企业监管处领导签字，企业监管处的吴用成处长竟然说案件终结报告看不懂，但是字还是签了，案件顺利经过审批。银都市工商局根据《中华人民共和国公司法》的规定，对当事企业处以60万元的罚款。 我的天了，就这处长的水平怎么能看懂案件卷宗？他都不知道调查过程，当事人违法行为的流程，怎么能知道调查结果？怎么能看懂案件终结报告？ 不要说有点处长了，就是我们科长也从没有完整调查过一个案件。 8月16日，银都市白鹭区xx实验中学的学生家长，反映学生的校服存在质量问题，怀疑该批校服的生产企业，有商业贿赂行为，向市工商局举报。 该企业位于银都市江河区柳树工业区，罗良和小卓根据投诉对该企业进行了查处。到该企业提取了相关的校服的招投标单，并查阅了该企业2年的经营账册，然后回市工商局，准备对企业的法定代表人胡静善进行谈话调查。 罗良刚回到办公室，手机就响了。原来银都市工商局人教处方俊副处长打来电话，说：“该服装企业的法定代表人胡静善是他中学老师，请罗良谈话调查时，态度一定要客气点，并和当事人说明他已经打招呼”，罗良答应说：“知道了”。 是中学教师那就讲道理呗！罗良于是查找了相关的招投标单据，并查看了财务凭证，终于查到了该企业向招标单位银都市教育局行贿2万元的违法事实。 当事人不承认，说教育局招标时就说好的，是给教育局教学设备研究院的回扣，不算商业贿赂，罗良给他讲道理，企业经营行为中的账外暗中的回扣就是商业贿赂。 案件调查结束后，罗良还特意打电话给方俊副处长，讲了案件的调查情况，方俊副处长也没有高兴的样子。罗良想：“难不成没有查出违法事实，方俊副处长就高兴了，但那样他不就没有面子好讲了”，真搞不懂这些人是怎么回事？ 最终，银都市工商局根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，对当事企业的商业贿赂行为处以2万元的罚款。 2005年这一年罗良是真的很忙，一方面，是工作上案件多，经常加班加点。另一方面，是儿子罗小杰在银都市2中初中部上学，6月份要参加银都市中考。 日常上班因为要查案，工作时间不确定，不能对小杰进行辅导，星期天总要抽点时间抓抓小杰的学习，虽然妻子陈慧是教师，平时对小杰也严格要求，但是小男孩，他妈有时管不了，犟脾气上来了，有时还真没办法。 参加中考4月份要先考体育，体育20分满分，罗小杰报游泳、篮球、800米跑3个项目。 游泳罗小杰在小学二年级时，在青少年活动中心的暑假班就学会了，每年夏季罗良都有带他到银都市体育中心游泳馆练习，游泳项目的考核不成问题。 篮球项目，考的是2分钟内10次三步上篮，学校上体育课，体育老师有教学，但小孩个子不高，心理素质不稳定，需要加强训练，要想拿满分还是有难度的。 800米跑满分是4分半内完成，这对小学生的体力是一种考验，在跑步过程中对体力分配是有战术要求的，同时还要临场发挥的经验。 罗良在上大学时篮球运动是他的第一爱好，被同学誉“小乔丹”，三步上篮是他的拿手好戏。罗良每个星期天都带罗小杰去银都市体育中心体育场，练习篮球和800米跑步2个小时。 4月份参加银都市中考体育考试，罗小杰顺利拿到满分20分。 罗良的妻子陈慧，在2中初中部当英语老师，正好是罗小杰的任课老师，陈慧是省一级教师，这几年利用业余时间，带了几个英语培训班，也为家里赚了不少钱。 罗小杰的英语从小基础就比较好，所以英语课的培训费可以省下了。但是语文的写作、数学、还有自然课的培训费是省不了的，特别是自然课罗小杰基础太差，只能加强课外培训，这样罗良周末休息还得送儿子去培训班上课，另外买菜烧饭犒劳妻子、儿子也是罗良必做的功课。 罗小杰经过3年的努力学习，特别最后这半年的冲刺，另外还享受着，母亲在教育系统工作，有20分加分的中考待遇，罗小杰最终顺利地考上了省重点高中学校银都市第二高级中学。 2005年暑假期间，罗良特别请了年休假，带领妻子和儿子去厦门二日旅游。 第一天早上7点乘动车去厦门，游玩了南普陀寺、集美学村。南普陀寺的格局为三殿七堂，坐北朝南，依山面海，建筑风格具有独特的闽南特色。寺后崖壁“佛”字石刻，高一丈四尺，宽一丈，蔚为壮观。这里香火很旺盛，据说是一个很灵验的寺庙，游人络绎不绝，我们也上了香。 集美学村既是钟灵毓秀之地，又是凝集众美的观光风景区。晚上吃自助海鲜大餐，之后一家人去厦门市区逛夜市，购买了罗小杰最喜欢的美国篮球运动名将，艾弗森的运动上衣、运动鞋。 第二天游玩厦门大学和鼓浪屿。厦门大学依山傍海，正大门与南普陀寺景区大门紧邻，另一边是美丽的海滨沙滩与胡里山炮台，厦门大学被誉为“中国最美丽的校园之一”。白城沙滩位于厦门大学南部白城脚下，不仅是厦大学生，更多的厦门市民和游客都喜欢来这里漫步、游戏、游泳和观赏夕阳，这里是天然的休闲公园。 厦门的鼓浪屿位于厦门岛西南隅，与厦门市只隔一条宽600米的鹭江，轮渡5分钟可到达。鼓浪屿被誉为“海上花园”，这里四季如春，鸟语花香，主要景点有日光岩、鼓浪石、海洋馆和天然海滨浴场等，白天穿梭于深巷和景点之中，我们还买了很多厦门的特色小吃。 傍晚罗良一家人坐晚上7点半的动车回银都市，并在火车站买了肯德基家庭套餐作晚餐，2天的行程确实是很累，但更多的是兴奋和收获。 2005年9月1号，罗小杰正式到银都市第二高中报到，罗良和妻子一起送罗小杰去学校报到，银都市第二高级中学处在银都市近郊黄龙山，那里绿树成荫，风景秀丽，该学校是一所有住校的高级中学。在这里，以后的学习要靠罗小杰自己努力了，但是每周接送儿子上学又成了罗良的新任务。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十八章 产品抽检 2005年9月根据国家工商局的统一要求，z省工商局设立消保处，依次银都市工商局也设立消保处，各县（市、区）工商局设立消保科。市工商局设立消保处的目的是，原来由经检处负责的“96315”消费者投诉的受理、处置工作，流通领域商品质量的抽检工作，对各县（市、区）工商局的小食杂店食品的索证索票工作的指导考核，全部交给消保处负责。 消保处的编制是一名处长，一名副处长，2名科员，5名“96315”外聘的接线员。卓阳峰因是梅宇任人教处副处长时招进来的，所以和现在的消保处处长梅宇一直关系不错，也调入银都市工商局消保处工作了。 银都市消保处的处长叫梅宇，是从粮食中专学校毕业，起先从事信用社工作，之后调入工商局政工处任办事员，彭志斌局长在任时提升为人教处副处长，这次被任命为银都市工商局消保处处长。 梅宇对待人接物、上传下达、人际关系方面很有一套，但行政执法不是很懂，特别是经检办案，办案取证方面更没有任何经验。 梅宇是个以领导的满意为唯一工作目标的人，不任是在人教处，还是在消保处任职，都以银都市工商局主要领导的主观意志，惟命是从。至于，下面同事的利益，他根本目不关心。 记得，那时银都是工商局人教处有一名科员叫祝承恩，银都市区人，见罗良是下面县里调上来的，嫉妒怀恨。将罗良的儿子的六一儿童保险，忘报了惑者是故意不报，等过了好几年后，后一轮的科员在网上公示时，罗良才发觉。 于是，罗良打电话给人任教处，质问祝承恩，梅宇副处长说：“忘了报，很正常，今年补给你就是了。”看说得多轻松啊？，如果罗良没有发现呢？那罗良儿子的六一儿童保险，不就没有了吗？对同事的利益蛮不在乎，对自己处室的工作失误，轻描谈写。 消保处刚设立，消保处长梅宇就向银都市工商局领导提出市工商局所有的抽检都由市工商局消保处负责，其他处室不得实施抽样检验，也得到了银都市工商局领导的同意，不知是其他处长不懂？还是装不懂呢？反正局领导同意了，都没有反对意见。 流通领域商品质量的抽检是对流通领域的经营主体正在销售的商品进行同批次的抽样，送检验机构检验，以查验该销售商品的质量，如果不合格将对经营主体依法进行处罚。因为同批次销售的商品数量往往较少，所有抽检程序相对简单。流通领域商品质量的抽检本身就是一种工商行政管理行为。 而经检办案过程中个案违法物品的抽检，是对查获的涉嫌违法产品进行抽样，送检验机构或者送产品的厂家进行检验，以确定该批产品是否为假冒产品或者伪劣产品，是案件的一种调查取证手段，检验结果将作为该案件的证据。经检办案过程中的抽检，抽样过程是要有严格程序的，并要做好抽样记录作为证据，相对于前者较为复杂。 银都市工商局2005年开始，每年向银都市政府申报200万的流通领域商品质量的抽检经费，银都市工商局为了流通领域商品的抽检方便，还成立了一个组织抽检的服务公司，就是由公司来实施商品的抽样和送检过程，并赚取服务费用，该公司实际上由处长梅宇掌控。 根据张守富局长的要求，作为银都市工商局的创新工作，市工商局消保处还向银都市政府申报，在全市范围内安装100家大型超市商品验证系统，申报经费200万元。也就是消费者购买商品后，在超市门口拿商品的条形码在扫描机上一扫描，电子显示屏上马上就能显示该商品的生产厂家、厂址、生产许可证号等信息。 我们知道假冒产品的条形码和正品是一样的，市政府的领导对于商品的专业是不懂的，普通老百姓对这些专业知识又懂多少呢？这些设备摆在超市门口很气派，其实也就是个形象工程，现在这些设备也基本上成了摆设。 9月上旬，银都市工商局经检处接群众举报，银都市万胜区货运码头存放着一批xx贸易公司的地条钢，经检处领导安排办案二科人员出发查处。办案人员到达现场后，要确认这批钢材是劣质钢材，只能对货物进行抽检，于是按银都市工商局的规定，消保处出动抽检人员，现场有一堆5种型号掺杂的钢筋，数量有10吨，各种型号不能分开，在当事人的配合下，抽检人员每种型号钢筋提取了2个样品，1个样品送检验机构进行鉴定，另一个样品当事人保存留样，抽检人员开据了抽检单，并由当事人签字确认。 最后检验结果是5个型号钢筋全部不合格，市工商局经检处办案人员对当事人进行谈话调查后，依据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定对xx贸易公司处以10万元罚款，没收不合格的钢筋10吨。 收到处罚决定书后，xx贸易公司对处罚决定不服，诉讼到白鹭区人民法院。原告认为现场抽检程序不合法，现场是一堆掺杂着不同型号、不同批次的钢筋，抽样检验结果不能推定查处的钢筋全部为不合格产品。最终白鹭区人民法院判决，银都市工商局的行政处罚决定无效，予以撤销。 9月中旬市工商局组织对全市油料市场进行整顿，罗良和同事林国春对银都市公交加油站的汽油进行抽检，93号和97号汽油各抽了一个批次，抽检时严格按照程序，抽了油库中的上层油、中层油、下层油各一小桶，然后将3小桶油倒在一个大桶中，再从大桶中抽取2个样品，一个样品送检，一个样品当事人留存。检验结果是公交加油站当天的93号油检验不合格，罗良叫公交加油站提供当天93号油的进货单据，再对当事人进行谈话调查，最终银都市工商局依据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，对是公交公司处以8万元的罚款。 公交公司只交了6万元罚款押金，处罚决定书送达后，公交公司老总就找银都市长，说公交公司是公共服务业，又是亏损企业，没有钱缴罚款，然后市长打电话给张守富局长。张局长打电话给经检处说，公交公司已交6万元的罚款，其他的2万元罚款就不要追缴了。 这样也可以？这不是拿行政执法当儿戏吗？ 说到抽检之事，还有个案例。2004年初罗良带队在银都市组织了一批“农资”抽检，最后有5批次“农资”不合格，案件全交由办案二科调查处理，有一个批次正好是罗良高中同学的农机公司的，罗良打电话给二科科长徐进，问能否从轻点处罚？这样罗良在同学面前也有面子。 徐进坚决不答应，不答应也就算了，徐进还在处长面前告了罗良一状，说：“他们二科在调查案件，叫罗良不要参与”。真是岂有之理，罗良就是想买个面子，又没有干涉案件调查。这就是小人告恶状，善人被人踩。 之后，又因罚款押金不到位，又来找罗良帮忙，见过不要脸的，罗良还真没见过这样不要脸的人。 9月中旬银都市工商局经检处也换了新的处长，原来的季晨海处长到江河区任工商局长，江河区工商局的副局长瞿日到经检处任处长，瞿日很久之前，可能是98年任过经检处副处长，也是个老江湖。 这几年葡萄酒消费日趋盛行，银都市的许多葡萄酒销售企业，也越做越大，为了进一步规范葡萄酒消费市场，打击查处假冒的葡萄酒，瞿日处长通过企业协会的关系，引进了一个葡萄酒考察活动，地点就是山东烟台市，罗良有幸也参加了该次活动。 周五，罗良和经检处的几位同事一起乘飞机前往上海，再由上海转乘飞机到烟台，于当日下午2点半到达烟台市机场，真正踏上被誉为“齐鲁大地”的山东半岛之行。 烟台是山东半岛的中心城市之一、环渤海地区重要的港口城市。到达烟台的当天下午我们就参观了张裕葡萄酒庄，并参观了张裕酒文化博物馆，晚上在张裕酒业的特色餐厅享用海鲜和品尝各种各样的张裕葡萄酒。 第二天游蓬莱阁景区，蓬莱阁景区位于胶东半岛最北端，是国家级重点风景名胜区，景区有蓬莱阁、戚继光故里、蓬莱水城等景点，素有“人间仙境”之称，广为流传的“八仙过海”神话传说，便源于此。蓬莱阁坐落在蓬莱城北濒海的丹崖山巅，丹崖拔海面起，通体赭红，与浩茫的碧水相映，时有云烟缭绕，蓬莱阁高居其上，“仙阁凌空”确是一幅天开的画图。在蓬莱阁远望大海，有时能看到“海市蜃楼”，景色蔚为壮观。 第三天游蓬莱海洋极地世界，这是一个集观赏性、娱乐性、趣味性、惊险刺激和反映海洋文化、海洋科技为一体的综合性展馆，汇集了从赤道热带雨林到北冰洋极地世界各地珍稀海洋生物千余种。 第四天乘飞机回银都市，整个行程紧张、刺激、休闲、愉快。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十九章 成立协会 根据张守富局长的要求，银都市工商局各职能处室都要成立相关协会，积极开展企业主体相关荣誉的评比，如银都市工商局经检处负责不正当竞争行为的查处，其中涉及知名商品，就成立一个反不正当竞争协会，由各县（市或区）工商局推荐企业入会，并交一定的会员费，评选协会理事单位，同时在全市范围内开展知名商品的评定，获评者授予证书和铜牌。 有趣的是，各县（市、区）工商局通知企业来开会，企业老板到会场才知道，要交会员费，可是企业老板没带钱，就问工商局的科员借钱，银都市工商局经检处科员身上的现金都借光了。 消保处成立汽车流通协会，企业注册处成立企业登记代理人协会，企业监管处成立市属企业协会，市场处成立市场经营者协会，商标广告处成立广告经营者协会、商标代理人协会，银都市工商局还有个私企业协会，直属分局和开发区分局都有各自的个私企业协会，操作流程都是交会费，评选协会理事会员，评会长单位。一般会员缴1000元，理事会员缴5000元，会长单位缴1万元。 同时要求组织职工成立各个兴趣爱好协会，银都市工商局有职工工会，下有妇女委员会，再成立太极协会、游泳协会、摄影协会、登山协会、书法书画协会等，会员交一定的会费，银都市工商局后勤服务中心拨一部分费用，由领导信得过的人担任各个协会的负责人。有种协会漫天飞，头衔漫天飞的感觉。前者是协会多了好开销，后者是有点浑水摸鱼的感觉。 各职能处室对成立协会是很重视的，特别是处长对县（市或区）工商局的相应科长作重点宣传。当然成立了协会好处也有很多，那个领导玩摄影、影视的，买个单板相机、手提电脑用用是轻而易举的事，那个领导玩休闲，节假日开个房，报个销是十分的方便的，对于一般科员来说，一年开个年会发个纪念品、聚个餐什么的也是好事一桩，当然还有一些更重要费用的落实。 有一个处长甚至直接说：“成立协会，这项工作做的好不好，直接关系到拍马屁经费的落实。” 另一位原注册处方宏处长，利用处室职能，搞全银都市企业法定代表人培训，收的费用除了成本开销外，全部放入自己的口袋，被同处室人员举报后，银都市工商局领导找他谈话，该处长说：“这些收费都用在接待上级，和领导关系上了”，后来，该处长并没有受到相关处理，只是调离本处室，就任别的处室处长。 罗良就报了一个太极协会，交了300元会费，发了一双质量很差的跆拳道鞋，价格竟然要每双100元，其实最多也就30元一双，有几个中层干部说：“鞋质量明显太差，协会还要赚大家的钱？”于是协会决定让有些中层领导退了费，一般科员是退不了费的。协会请了一个太极拳教练，教了一套极其简单的杨式太极拳，结束时再发了一套廉价的太极服，就再也没有开展过别的活动了。 据说登山协会、摄影协会活动开展不错，可以利用节假日去登山，郊游，那一定是恨惬意的事，游泳协会就组织一次游泳，以后就成了小团体活动了。 2005年10月中旬接上海某商标代理公司的投诉，银都市xx眼镜有限公司有生产侵权“adidas”、“nike”商标专用权的眼镜，移印、包装的车间设在银都市贾云县的岩石镇，下午3点半，张科长带领全科人员，分乘两辆车前往查处。 到达该移印、包装的车间已是傍晚6点，现场有多名工人正在吃晚饭，在该车间负责人的配合下查获有标“adidas”、“nike”商标移印模板、部分商标标识、还有几副有商标标识的眼镜，查到了一些生产加工账册。 罗良和林国春把车间负责人，带到岩石镇工商所，进行谈话调查。询问笔录是林国春做的，车间负责人是湖南人，承认生产加工账册上标“a”、“a”的是“adidas”商标的眼镜，标“n”的是“nike”商标的眼镜，银都市xx眼镜有限公司共生产标有“adidas”、“nike”商标的眼镜1万副，价值10万元，都已生产包装并出货。对车间负责人取证结束已是晚上11点，大家赶快回银都市工商局，再回到家里已是凌晨1点多了。 第二天上午，张科长跟吴康城副处长汇报了案件情况，认为该案可能够上刑事追究，派罗良带领几个同事再去银都市白鹭工业区，查处银都市xx眼镜有限公司，并通知该公司法定代表人，来市工商局接受谈话调查。 罗良和同事到达白鹭工业区银都市xx眼镜有限公司，已是上午10点，企业正在生产，到经理办公室询问，说老板不在公司，叫公司人员打电话给老板，说老板已关机，于是罗良就查了公司的账册，留下谈话调查通知书，然后就回银都市工商局办公室了。 老板听说该案已够上刑事犯罪，一时就不敢出面了。通过白鹭区眼镜协会的会长找到银都市工商局经检处的吴康城副处长，说：“能不能想想办法，按行政处罚处理，罚点款？”吴康城副处长说：“先来谈话调查，再看情况”。当事人同时还找到银都市工商局法规处的表弟凌霄，凌霄是法学硕士毕业生，凌霄同样找到吴康城副处长和张科长，说：“能否按行政处罚处理？”张科长甚至拿了案卷给他看，他看了案卷也拿不出其他办法，无话好说。 之后，法定代表人过来谈话，就是不肯承认移印车间负责人说的事实，但也说不出任何理由，案件就这样僵持着很长时间，也没有进展。 吴康城副处长和张科长说了很多次，要尽快把该案结了。张科长对罗良说：“吴康城副处长都说了多次了，给吴康城副处长一个面子”，叫罗良想想办法，罗良说：“我也没有其他的办法？”，过了几天张科长又催，罗良再次把案卷看了一篇，再问当事人一些情况，然后对张科长说：“可以把案件结了，条件是当事人要服从罚款。” 罗良再一次对银都市xx眼镜有限公司的法定代表人进行谈话，问他公司有无自己的注册商标，当事人说：“他公司有一在眼镜类注册的商标asal”,当事人说之前移印车间负责人说的，生产加工账册中标“a”的眼镜，是移印自己公司商标“asal”的眼镜，最终当事人承认生产标有“adidas”、“nike”商标的眼镜5000余副，价值5万元。 银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定，拟对银都市xx眼镜有限公司处以10万元的罚款。 案件报到法规处，法规处处长涂文武认为案件调查不实，找到罗良说：“第一次林国春对车间负责人谈话，假冒眼镜的货值是10万元，第二次谈话怎么就变成货值5万元了呢？”罗良说：“我也不想这样的，具体情况你去问吴康城副处长，如果你有办法推翻案件的调查，把货值定为10万元，那我最高兴了。”之后涂处长就再也没有下文了。 等该案件经贺云局长审批后，告知当事人，银都市工商局拟对其处以10元罚款，当事人还相当的不满意。 真是的，罗良这忙前忙后的，都白忙了？想办法把案件结了，还落不到一句好话。要知道这样，就随他追究刑事责任了。真应了那句话：“人要死的时候，想尽办法就想活，活了又想要吃要喝。” 10月下旬，接群众举报白鹭区杨义镇xx企业有生产假冒伪劣产品，张科长派罗良和林国春前往查处，罗良到达现场，企业工人正在生产，现场查获“三点式女人人体”打火机5000只，两头带刀具的打火机2000只，罗良作了现场检查笔录，办理了违法货物的扣留手续，带企业法定代表人周国安回局里作谈话调查。 下午对周国安进行谈话调查，周国安比较配合，承认企业生产“三点式女人人体”打火机5000只，价值5万元，两头带刀具的打火机2000只，价值4万元，这批货物是准备出口巴西的。罗良跟张科长、吴康城副处长汇报后，处领导认为先向银都市公安局治安处作咨询，看是否够上刑事违法。 下午，银都市工商局消费者协会的副秘书长李茂富，打来电话，说：“企业是他小兄弟的，请罗良予以照顾”，罗良答：“这样的，尽量照顾”。 罗良第二天去银都市公安局治安处，向市公安局治安处的办案科王科长作了咨询，治安处的办案科王科长对“三点式女人人体”打火机是否违法《治安处罚法》，不作肯定的回答，说：“要么移交给我们治安处查处？”对两头带刀具的打火机倒是说：“违法管制刀具，长度要达到15厘米”，罗良查扣的两头带刀具的打火机，刀具只有8厘米长。 银都市工商局根据调查，依据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，确定当事企业生产“三点式女人人体”打火机是违法正常社会风俗的行为，拟决定处以罚款5元，没收企业生产的“三点式女人人体”打火机5000只。 周五下午，市工商局消协的李茂富副秘书长说请罗良吃饭，地点设在“海上天”大酒店，罗良带林国春前往。 不得了，李茂富副秘书长带着老板周国安，另外还带了5个23、4岁的小姐妹，看来今晚喝酒阵势强大，罗良看形势不对，还是提早预防。 李茂富副秘书长、周国安、5个小姐妹轮流敬酒，先红的再啤的，罗良和林国春都喝了不少的酒，之后打车回到家，已是晚上11点了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十章 食安考核 银都市政府的食品安全委员会是由市工商局、农业局、水利局、质监局、食药局、卫生局、粮食局等单位的领导组成的，各个职能局根据银都市政府的分工都有各自的食品安全管辖项目，市工商局管理小食杂店食品的索票索证和农贸市场猪肉摊位猪肉的索票索证，市农业局管生猪的统一屠宰和绿叶菜的安全上市，市水利局管水产品的质量安全，市质监局管理食品工厂的食品质量，市食药局管食品加工作坊的食品安全，市卫生局管餐饮食品店的食品安全，市粮食局管市场粮食的安全，所以全市食品安全工作考核组也是由这些单位的人员组成。 银都市工商局已经组建了消保处，现在这项工作应该由消保处和市场处参与，但因为人员不够市工商局经常到经检处抽人参加。 2005年11月银都市政府组织对11个县（市、区）食品安全工作进行考核，考核分三个组进行，考核总目标是：“两个百分百”，即各县（市、区）食品安全工作所有项目百分百开展，并百分百合格。 食品安全工作哪有百分百的？这叫考核人员怎么考？不是叫人去说好话吗？ 罗良几乎每年都抽去参加全市食品安全工作考核，2005年考核的县是昌平县、昌泰县、问山县、泰鼎县。市工商局的考核项目是，小食杂店的索票索证情况，另一个是农贸市场猪肉摊的索票索证情况，要求一个县抽查小食杂店20家，猪肉摊20个。 小食杂店的索票索证工作原来由经检处负责，后来交由消保处负责，罗良之前下去查看过都有开展，心中有底；农贸市场的猪肉摊索票索证工作由市工商局市场处负责开展，具体情况怎么样？心中真的没数。 罗良参加的全市食品安全工作考核，第一站是昌平县，上午7点半在银都市区集中出发，7、8个单位的人集合在一起真是声势浩大，到达昌平县已经8点40分。 9点考核组正式开始工作，流程是考核组全体人员，先听当地县政府的食品安全工作汇报，然后考核人员下去检查，下午3点再作检查情况汇总，最后考核带队领导将考核情况，向当地县政府领导进行反馈。 罗良这一组的带队领导是市质检局的黄桂芳副局长，黄桂芳副局长身材高大，说话声音洪亮，是一个很有气派的领导。 上午听完昌平县政府的食品安全工作汇报，已是10点半了，在当地工商局人员的带领下，罗良先检查昌平县城的农贸市场，猪肉摊的索票索证情况。 我的天哪？不看不知道，一看吓一跳啊。 是在有通知的情况下，在昌平县工商局人员带领的前提下，20家猪肉摊，只有4家能拿出进肉的单据，其他不是说不知道，就是没有进货单据。接着查看小食杂店的索票索证情况，小食杂店的索票索证基本都能达到标准。 下午3点钟，汇总考核情况时罗良在心里想，总会有人说检查情况不好的，总不能睁着眼睛说瞎话吧？罗良的心里忐忑不安，轮到罗良汇报时，罗良汇报说：“两项工作都有开展，但农贸市场猪肉摊的索票索证不齐全”，听到“不齐全”几个字，在场的昌平县分管县领导脸都绿了，考核组带队黄桂芳副局长问罗良，说：“考核通不通过？”罗良如果回答不通过，这全市的食品安全工作就砸了，所以罗良马上说：“通过”。 罗良想：“原来市、县两级对食品安全工作进行考核，目的都是要给老百姓看食品安全工作百分百合格。但问题是工作是干出来的，不是说出来的，考核组说通过，昌平县农贸市场猪肉摊的索票索证就会自动齐全了，这不是糊弄老百姓吗？以后老板姓的食品安全情况堪忧啊！” 晚上昌平县政府设宴招待考核组，罗良的心里是七上八下，因为说了批评县政府工作的话，县分管食品安全工作的领导脸色当然不好看，分管女副县长敬罗良酒时，脸色凝重地说：“你应该对昌平县工商局的工作多支持啊！”言外之意“不齐全”几个字太不应该说了。罗良心里想：“考核组说好话，食品安全工作就真的安全了，关键还是要看工作落实”，倒是昌平县负责食品安全牵头工作的质量监督局长说：“工作是干出来的，有批评说明工作不到位，听点批评意见有利于工作的完善。” 看来牵头干食品安全工作是有难度的，这就是实干工作的和只说不干人的区别所在。 有了第一站食品安全考核的经历（这里说明一下，罗良从本质上是不会说假话的，但说真话，会受到别人的打击，不得已在现实面前要有所改变），之后到昌泰县、问山县、泰鼎县考核食品安全工作也就容易的多了，罗良去检查小食杂店和猪肉摊的索票索证，再也不用多看了，简单地看几家，直接汇报两项工作都有开展，全部合格，这样县里的领导满意，市里检查组的领导也满意，何乐而不为呢？ 罗良的儿子罗小杰上高中后，罗良妻子陈慧考虑再三，于10月过完国庆节，就向学校递了辞职书，11月已获得学校批准，之后就不用去学校上班，专门在家办英语补习班了。 罗良的妻子陈慧是这样想的，因为学校编制等原因，自己在教师资质等级上，再也没有上升空间，在学校每学期要教6个班级的英语课，课前要备课，课后要批改学生作业，还有阶段的抽查考试，期中、期末的考试，上班的日子，几乎忙得没有多余的时间，累死累活地，一年的收入也就6万元。 虽然周末、署寒假陈慧也带几个班的学生，那是自己偷偷办的。学校是不允许的，再说这样办补习班自己的精力也受不了，特别是儿子上初中后，又要照顾儿子的学习，自己的睡眠也不好，都有点顶不住了。 现在儿子罗小杰上高中，住校了。生活上、学习上需要照顾的少了，陈慧干脆辞职在家专门办英语补习班，罗良妻子陈慧是个说干就干的人。这样一个学期的周末时间就能办3个班，一个班15个学生，一周每个班上半天，2个小时课，再留半天陪儿子、老公，星期一到星期五有空用来备课、批改培训班学生的作业。暑假可以办5个班，寒假办2个班，这样一年就能办10个班，每个学生上一个补习班的补习费2000元，陈慧一年办英语补习班的收入可以达到30万。多么诱人的收入，陈慧要趁着现在自己还年轻，赶快赚多点钱。 陈慧不用去学校上班，周一至周五还可以帮罗良接待一些老的商标客户，收个材料、往外送个资料什么的。 俗话说：“体制内是深井，体制外是江湖”，妻子陈慧想:“在体制外闯江湖,我总算有个道”。 罗良之前在任昌泰县工商局商标科长时，就经常指导帮助企业设计和申请注册商标，当企业商标遇到纠纷、被侵权时，罗良经常帮助企业一起研判，甚至企业经常委托罗良个人，帮助进行商标维权，代理进行司法起诉、应诉，这几年在地方政府的创建品牌工作的推进下，在相熟的企业家朋友、个私协会朋友的推荐下，来找罗良代理的人越来越多，罗良利用业余时间帮助企业整理、撰写一些材料，尔尔利用年休、请假为企业出庭应诉维权，取得不错的效果，也积攒了不错的口碑。 2004年银都市本地很知名的企业，特别是在服装和鞋业制造上是个地方龙头企业，红黑绿集团委托罗良，通过异议河北某出版社2004年4月在国家商标局注册的，在第35类广告发布类注册的“红绿蓝”商标，使国家商标局认定红黑绿集团的注册商标“红黑绿”为驰名商标，为红黑绿集团争取了很大的荣誉，企业得到银都市政府的重奖。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十一章 年终考核 每年初，银都市工商局根据省局对银都市工商局的考核目标和银都市政府对市工商工商局的任务要求，各个职能处室制定对县（市、区）工商局的年度考核目标，并细分考核细则，银都市工商局办公室汇总各处室的考核目标，就形成了银都市工商局对11个县（市、区）工商局的考核目标责任。 银都市工商局成立考核领导小组，组长是张守富局长，组员为4个分管副局长和银都市工商局办公室主任，银都市工商局每年严格按制定的考核目标责任下达各项工作任务，年底银都市工商局组织人员对11个县（市、区）工商局进行年终考核。 2005年度银都市工商局年终考核分为3个组，由3名副局长带队，第一组对3区2市工商局进行考核，即白鹭区工商局、江河区工商局、万胜区工商局、安芮市工商局、青云市工商局，第二组对3县工商局进行考核，即昌平县工商局、昌泰县工商局、贾云县工商局，第三组对2山1海工商局及2个工商分局进行考核，即问山县工商局、泰鼎县工商局、东海县工商局，开发区工商分局，直属工商分局，各考核组都要打出具体的分数，汇总后再报考核领导小组，最后确定各组的排名名次。 年终考核的程序和食品安全考核一个套路，到一个县工商局是先听汇报，再分开检查，最后汇总反馈，整个考核组考核结束，再全银都市工商局进行汇总，考核领导小组汇总各职能处室的考核结果。 考核整个过程各县（市、区）工商局都是相当地重视，有人说过：“领导工作成绩从哪里来也就是从考核汇报中来！” 年终考核开始听工作汇报，所以各个工商局会场有布置，摆放水果茶水，各工商局中层干部全部到场，晚上各县工商局局长出面对考核组进行招待，宴请考核人员。 罗良除第一年刚调入银都市工商局经检处外，几乎每年都被抽调成考核人员，之前就考核市工商局经检处一个职能处室的考核项目，2005年还兼考市工商局消保处的考核项目，被分在第一考核组，对3区2市工商局进行考核。 银都市工商局经检处的考核项目主要是对市工商局下达的各项市场整治落实情况、重点案件的查处情况、经检队规范化建设工作的情况及案件查处质量情况，市工商局消保处的考核项目主要是小食杂店的索票索证情况、“96315”举报投诉的接转处理及反馈情况、消费者维权站的建立情况等。 应该讲年终考核人员是有权威的，但是权威也是考核人员考出来的，要敢于按考核目标，严格考核，但是大家都是在一条战线上工作的同事，还是要讲点面子。 有些人说年终考核是项好差事，事实上年终考核是一项两难的工作，考的好，一脸和气。考不好，双方会拉下脸，双方都没面子。考核人员要承受来自上、下双方的压力，再说年终考核过程长，年终考核工作也很辛苦。 银都市工商局、处里的领导希望年终考核人员严格考核，该扣分的，多扣点分，但扣分就要下面县（市、区）领导的命。所以年终考核时经常碰到各种状况，有县（市、区）领导说好话请求高抬贵手的，有要吵架拉脸的，有的科室领导要求年终考核人员汇总汇报时为其说好话，以得到其局领导赏识的，也有的科室领导有分工：“一个做好人，一个做坏人，要和考核人员吵架”，还有晚上招待，宴请考核人员时疯狂敬酒的，百相众生。 罗良在白鹭区工商局考核汇报时，按照该局某科长的要求强调白鹭区工商局长、一把手对某项工作非常重视，晚上宴请吃饭时，该局一把手一定要连敬罗良3杯酒，宴会结束后，还邀请考核组人员去ktv唱歌，在华侨大酒店ktv的豪华包厢，罗良只唱了一首歌，跳了一曲舞就提前撤了，因为有很多领导在场，都很不方便。 年终考核人员的打分重不重要？当然重要，但银都市工商局各分管处室对各县（市、区）工商局各项工作是否及时完成，各项数据上报是否及时等还有综合评分，所以各职能处室处长的评分更重要，银都市工商局分管局长还有张守富局长的评定更更重要，因为银都市工商局考核领导小组会根据各项评分进行排名，评比出优秀工商局党委。 根据张守富局长的要求，银都市工商局各处室要争取在全省考核中排名第一。各处室的处长也免不了要往z省府跑，宴请省工商局各处室领导，送礼物，这关系到各处长的工作好坏，也关系的各处长在局领导中的地位，只有各处室排名第一，银都市工商局在z省工商局中才能排第一。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十二章 年度考评 2005年12月19日接群众举报，银都市江河区xx有限公司无证经营危险化学品，罗良和同事出发查处。银都市江河区xx有限公司住所为：江河大道梧田段，罗良和同事9点半到达现场。 银都市江河区xx有限公司正在经营，罗良表明身份、出示行政执法证后，进入现场检查。 银都市江河区xx有限公司现场有销售危险化学品，并持有《营业执照》和《危险化学品经营许可证》，但仔细检查后发现企业《危险化学品经营许可证》许可经营项目未到工商局登记，罗良做了现场检查笔录，叫现场公司人员打电话给法定代表人，回公司接受调查，法定代表人回话说在外面有事，一时回不来。 这时银都市工商局经检处办案科二科科长顾文，打电话给罗良，说：“该公司是他朋友的企业，营业执照和许可证都齐全的，没什么好查的”，叫罗良算了。 罗良也不管那么多，你说查不了，我还真查给你看看。罗良提取了相关凭证后，通知企业的法定代表人带上两年的销售账册，到银都市工商局经检处接受谈话调查。 下午1点半，银都市江河区xx有限公司的法定代表人委托主办会计，来罗良办公室接受谈话调查。经调查银都市江河区xx有限公司2003年12月获取《危险化学品经营许可证》后，未到工商局变更登记经营的危险化学品许可经营项目，擅自经营危险化学品货款达400万元，违法收入有40万人民币。根据《危险化学品经营管理条例》的规定可以处以50万元以下的罚款。 罗良调查取证完毕后，第二天就接到银都市公安局经侦处的魏伟警官的电话，说：“该企业是他的朋友的，能否取消处罚”。 魏伟警官是之前联合执法时熟悉的，当天晚上魏伟通过顾文约罗良吃饭，罗良拒绝了。罗良对魏伟警官说：“调查取证前，在经营额数量上我还可以照顾，现在都调查取证结束了，我已把调查取证结果上报给领导，现在我真的无能为力了，你有什么要求还是去找领导说吧”。 于是魏警官就去找银都市工商局张守富局长，因为他们都是昌平县的同乡，张守富局长还真得很上心。询问银都市工商局法规处该案的情况，能否减轻处罚？ 银都市工商局法规处的凌霄绝对是个拍马屁的高手，说：“让该企业马上进行经营范围变更，然后拿出一大堆企业主动改错、消除销售后影响等减轻处罚的情节”，最后银都市工商局案审委员会根据法规处的意见，经讨论决定对该企业处以5万元罚款。 可以罚款50万元的案件，违法企业的违法所得都有40万元，一般安常规，最起码要处以罚款40万元，现在处以罚款5万元，这处罚真是一个天上，一个地下啊。 银都市工商局有一批像凌霄一样的人，唯领导马前后毡，为人处事都以张守富局长为中心，谄媚邀功，同时这批人也是最大利益获得者。 行政处罚5万以上的重大案件要经过银都市工商局案审委员会讨论决定，以银都市工商局案审委员会集体讨论作出的决定，这样可以避免领导个人承担责任。 该案件罚款多少？市工商局领导是可以研究决定的，但明眼人都明白，该企业并不存在减轻处罚的情节，那些都是企业违法事后的纠错行为，但罗良只是个办案人员，和领导根本不能抗衡，也只能安银都市工商局领导的审批意见办理案件。 张守富局长经常利用这种手法，为市政府领导的有关系企业，走后门，得到减轻从轻行政处罚。 关于市工商局内部人员年度考核，由市工商局政工处组织开展，各职能处室具体实施，涉及到个人从形式上看就是填好《公务员年度考核表》，但实际上通过考核，成为合格公务员（或工作人员）不难，只要没有犯错误，工作过得去，但要评上优秀公务员，那就得花一番苦功，要会运作。 各处室领导早就把各自的处室，作成自己的自留地，以前评优要考量工作，发扬民主，现在评优主要靠关系，真是：“干的不如看的，干的不如会拉关系的。” 银都市工商局很多有权有势的人，上班都开着名车、豪车来的，穿着名牌服饰，女的提着名牌包包，仿佛这样就能体现优越感，确实这样人见都三分贵，更别说领导的青睐了。 公务员（或工作人员）考核等级一般分3类，一是优秀，二是合格，三不合格，一般第3种情况很少出现。考核等级直接和年终奖金挂钩，1万多的年终奖可以相差3000多元。 张守富来银都市任工商局长后，要大批嘉奖干部，实行一年评优，嘉奖一次，连续3次获嘉奖记3等功一次，还组织去外省度假旅游半个月。这不光是荣誉，同时也是政治资本。 这样就更直接地刺激了大家对荣誉的追求，一般获评优的都是会运作的股级科所长，还有那些想进步，会拉关系的人，银都市工商局成了富二代、官二代的乐途，那些实干老实的人员，想评优绝对没门。 工作干的再好，需要领导的肯定认可，领导的肯定是先直接领导，后间接领导，先下级领导后上级领导，换句话说也就是：“一个人工作的好坏，由领导说了算。” 银都市工商局机关里有一种盛行的“祈求”理论，即你想得到什么，就必须拿出双手去祈求。说：“基督教徒想得到食物和平安，也要伸出双手向上帝祈求”。你想得到荣誉和职位也向你的上级祈求，这样才能修成正果。 2005年度经检处的考核结果，是多年不被上届彭局长肯定的张科长，所领导的办案一科荣立集体二等功一次，张科长个人也被评为年度优秀公务员。至于罗良因为季晨海处长的拜年短信没有回应，还有半夜把季晨海处长叫到办公室办案的事，在第3次民主后，被季晨海处长集中掉了，名额评给了经检处里下乡1年的指导员。 按理说下乡1年的指导员，在处里是没有条件评先进的，市人事局有明文规定的，调出10个月以上的公务员，考评在调任的单位进行，但罗良是一般办事员，根本没有话语权，这里应用多年前的一位老领导的一句话：“一个人干得苦的、累点，受点委屈算什么？没有把你从白说成黑就算万幸了!” 罗良在消沉中迎来了2006年，2005年度的银都市工商局全系统工作总结即表彰大会，还有2005年度的银都市工商局机关总结表彰大会都在2006年1月隆重召开。 与会的领导和受表彰的人脸上都露出光彩、兴奋，会上张守富局长总结肯定了2005年全年的工作，并布置新年的工作，着重强调要进行人员交流，实行竞争上岗，让人感觉2006年将是银都市工商局颠覆时代的一年，罗良的内心徒增一丝焦虑。 春节前团拜会，张守富局长拉来了z省天州市银行行长给大家团拜，张守富因为在天州市任过工商局长，和天州市银行行长关系不一般。天州市银行行长给大家带来了2000元的移动电话充值卡，作为大家的福利。 以往局领导都会强调春节期间领导也要休息，希望大家不要拜年或者以短信拜年，今年的团拜会没再提，就提到了春节安全和祝愿大家节日愉快。也许60后的罗良思想太保守老旧，性格又有些倔强，1年前不知如何回应季晨海处长的拜年短信，现在同样不知如何回应张守富局长正月初一的电话语音拜年，也许都是套路，深不可测。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十三章 理论学习 春节过后，年初的2月份,银都市工商局组织全体人员进行为期1个月的理论学习，说起春节后的理论学习这是银都市工商局的老传统，每年都进行，学习内容主要是党的“三个代表”重要思想，科学发展观和构建和谐社会指导思想，学习贯彻党的十六大会议精神，学习贯彻党的十六届四中、五中全会的精神，学习党的纪律条例以及法律法规知识，时间一周两个半天，方法请党校的教授、市纪委的领导、银都大学的教授讲课。 张守富任银都市工商局长后，发展成为请大专院校的教授讲礼仪、讲国学，讲孔子的师师徒徒、子子孙孙等五花八门，再之后发展为银都市工商局的科（所）长到银都市委党校进行半个月的集中培训，银都市工商局的副处长、处长，县（市、区）的局长、副局长分两批到厦门大学、浙江大学进行为期半个月的培训，银都市工商局正副局长到北大进行为期一个月的学习，平时还组织中层干部到北京、深圳交流学习等多种形式。 说起理论学习考试，对银都市工商局的工作人员来说，也是一项比较艰巨的任务。工商局作为中国市场经济的大管家，要管的事情很多也很杂，适用的法律、法规很多，随着改革开放、经济发展，新鲜事物的出现，法律、法规也在改变，所以工商管理知识，也随着时代而更新。工商管理人员学习新的法律法规，新的管理知识是个永不间断的过程。 从前几年的执法资格的考试，到公务员基本理论的学习考试，新法律、法规的学习考试，再到公务员理论升级考试，电脑使用能力等级考试，执法资格能力升级考试等，每年都要考个十几回合，银都市工商局甚至给每位工作人员发了一套，比辞海还厚的考试题库，银都市工商局人教处，还专门设立了负责政治、法律学习考试的专职副处长，还有省局、国家局工商局的网上培训考试，银都市政府法制办依法行政的考试等，银都市工商局好像有用学习考试，折磨普通公务员的瘾，像罗良这样40多岁，年纪大点的，平时工作又特别忙的，学习时间、精力有限，真是苦不堪言。 当然理论考试和绩效考核、平时签到、年休补休等一样，一般的办事员和银都市工商局中层干部是绝对不一样的待遇，一般的理论考试，办事员要利用业余时间自学、复习，认真、严格地进行正式考试，市工商局的处长们就可以免考，如果不能免考也可以叫人代考，或者内部有答案提供，只有照样抄写就成。 经检处办案人员，参加理论学习的同时还有外出办案，上班时间根本没时间学习，这样就是和一般处室的办事员情况有不同，就更不要和领导比了。 经检处的办案人员平时累死累活，公务员的正常年休申请一下，还这里卡，那里叫。办公室的主任、副主任，人教处的处长、副处长等经常都在叫：“我们都没有年休的，你们谁？谁？还可以年休的”。好像国家规定的年休假，是某些领导对下面人的恩惠。其实有些处室对外没有什么执法惑服务业务，领导们经常借着开会、补休把该办的事，早就办了，只有平时很忙的人员，才真正需要休假。 罗良就是想不通，同样是公务员，一般人员要接受绩效考核，签到抽查，而很多退二线的中层领导，就可以明目张胆的不用上班，甚至下面区（县、市）50岁退二线的公务员，也可以上班来回自由，这是很不公平的。 更有甚者，银都市工商局有一名叫耿事秋的中层领导，一会儿是监察室主任，一会儿是后勤服务中心主任，一会儿又是市工商局办公室副主任，反正下面的人都不知道，他究竟是什么职务？但就是看不到他人上班，据说是张守富局长批准的，可以长期在外的，驻省府金州市的办事处主任。一个县级局也有驻省府办事处，真是天大的笑话。 2006年2月下旬，接广州某商标代理公司举报，银都市江河区新望住宅区x幢x室有人销售假冒的海飞丝、飘柔洗发液，罗良和同事林国春等受命前往查处。 到达现场已是上午10点，进入现场后，查获有大量的海飞丝、飘柔品牌的洗发液，还有高露洁的牙膏等，现场有一姓巩的当事人，承认是货物的所有人，并承认平时开一辆长安的面包车，在银都市进行巡回销售。 罗良现场清点了货物，办理了相关扣留手续，做了现场检查笔录，带着当事人，还有叫同事开了他的长安面包车回到银都市工商局里。 下午，罗良对当事人巩某进行谈话调查，巩某是湖南人，男，26岁，承认于2005年10月从网上联系了xx一乌义人，进了一批海飞丝、飘柔品牌的洗发液，高露洁的牙膏等10几个批次，用自己的长安面包车在银都市送货上门，给一些小店销售，直到被查获时共计销售假冒的日用化品经营额达10万元。 罗良进行书证、物证的提取后，又对10几个批次的违法物品进行抽样，邮寄给广州宝洁公司进行鉴定检验，然后向分管吴康城副处长汇报了案情。 吴康城副处长说：“叫当事人拿20万的罚款押金”，于是罗良对当事人说：“明天下午拿20万元来银都市工商局，长安面包车先扣着”，然后叫当事人先回去筹钱。 第二天下午4点钟，当事人巩某哭丧着脸，来到银都市工商局经检处罗良的办公室，罗良问他钱拿来了没有？巩某拿出一个大的牛皮信封，说：“向老乡共借来了1万元，真的没有钱了，进的货大部分被市工商局扣留了。” 罗良把牛皮信封打开一看，有一百元、五十元的，也有二十元、十元，甚至有五元面值的，一大包才一万元。罗良把情况向吴康城副处长作了汇报，吴康城副处长的意思是先把1万元扣留了，罗良回办公室想了想，反正该案够上刑事了，那就走刑事程序算了，扣留1万元反而碍手碍脚，于是罗良把1万元还给当事人，车子也干脆还给他，叫巩某回去等候处罚通知。 一个礼拜后，邮寄给广州宝洁公司的检验结果出来了，查处的违法物品都是假冒产品，于是罗良做好案件终结报告，进行行政审批后移送给银都市公安局经侦处作刑事调查。 罗良带着案件资料到银都市公安局经侦处，现在受理案件的不是美女方卫容了，据说她去参加叙利亚维和行动了。现在受理案件的是经侦处办案二科，经侦处办案二科科长竟然不收案件，也不出示拒收函。二科科长说：“案件还要调查，新的刑事诉讼法规定，销售假冒商品的都要作假冒商品的价格鉴定。” 这应该是公安局经侦处调查的事，我们工商局调查时已根据当事人的销售价格，进行调查取证，但1万多元的价格鉴定费市公安局经侦处不想出，经侦处领导和市工商局贺云副局长商议后，由工商局先作价格鉴定。 罗良只能先回银都市工商局，再从扣留的违法货物中取样，送银都市价格鉴定所作价格鉴定，并向银都市价格鉴定所交了1万元的鉴定费。 一个月之后，经银都市价格鉴定所鉴定，当事人的违法经营额达8万元，完全符合刑事立案条件，最终该案件移交给银都市公安局立案侦查，追究当事人巩某的刑事责任。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十四章 知识产权 2006年3月根据中央及z省政府的指示精神，银都市政府为了进一步把银都市建设成为文明城市，银都市政府决定由银都市发改委牵头，成立银都市知识产权投诉受理中心，银都市知识产权投诉受理中心主任，由银都市发改委蒋副主任兼任。 银都市知识产权投诉受理中心工作人员，由市发改委、市广电新闻出版局、市工商局、市科技局等单位各抽一名工作人员，办公场所设在银都市新城的科技大厦。 年初，银都市知识产权投诉受理中心组建成立，开始工作。上半年，要接受z省政府的验收，并同时接受国家相关部门的验收。 按照国家的规格设立银都市知识产权投诉受理中心，需要很多的经费，要有固定的场所，专门的投诉热线，专门的接线受理人员，但是现在这些条件都不具备，银都市政府是临时组建银都市知识产权投诉受理中心，以应急上面的检查。 银都市发改委得到银都市长，专门审批的50万元经费，用于组建临时银都市知识产权投诉受理中心，在银都市新城科技大厦花钱租用了办公室，再花钱装潢，买办公桌，买电脑，装了2部电话，就开始对外办公了。 因为经费紧张，所以装潢简单，特别是铺的复合地板，档次很低，墙面油漆也是非环保，办公桌、书柜都是低档次的，所以整个办公室气味很重，空气中充满甲醛。 罗良根据银都市工商局经检处领导的安排，被抽调到银都市知识产权投诉受理中心工作，主要负责商标事项的咨询，接转商标方面的举报投诉事项，银都市广电新闻出版局的人员，负责著作权的咨询服务和接转著作侵权事项举报投诉，银都市科技局的人员，负责专利权方面的咨询服务以及接转专利权侵权事项举报投诉。 一开始大家都一起上班，后来气味重的确实受不了啦，就分2班人员，轮流上班，罗良感觉在银都市知识产权投诉受理中心上班也不方便，一是气味实在是太重，二是中餐不能回银都市工商局吃饭，要到外面小店解决，于是借着银都市工商局工作需要，罗良回到银都市工商局经检处了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十五章 竞争上岗（一） 2006年春节后，银都市工商局局领导通过对银都市工商局中层领导岗位的人事调整，银都市工商局机关各处室、11个县（市、区）工商局及2各直属工商分局的领导架构已基本形成，这种架构充分体现银都市工商局现任党委的意志，特别是张守富局长的意志，同时更体现银都市工商局在职中层干部的所需。 有银都市工商局机关处室的正处长（正科级），调往各县（市、区）工商局任正职局长(正科)，成为银都市工商系统把守一方要员的。 也有各县（市、区）工商局正局长(正科)，调往银都市工商局机关处室任正处长（正科级），成为银都市工商系统大臣的。 也有银都市工商局机关处室的副处职（副科级），调整为银都市工商局机关处室的正处职（正科级），高升就位的。 还有各县（市、区）工商局副局调往银都市工商局机关处室的副处职（副科级），有从偏远山区的县工商局调往经济发达的县（市、区）工商局任职的，当然也有好的县（市、区）工商局副职调往差的地方工商局任正职的。 这种阶梯式的替进很明显，一切都要体现银都市工商局局领导的意志，这种穿梭性的大调整同时也更加体现所有银都市工商局中层领导干部的需求。 经过大范围的调整，有空缺的位置用于银都市工商局，全系统进行竞争上岗。空缺的这些银都市工商系统副职领导岗位的位置，同样也是阶梯式的存在好差，以适应不同个体的需求。 经过银都市工商局局领导年前、年后的多次吹风，银都市工商局竞争上岗，终于，在2006年5月份真正来临。 过完“五一”劳动佳节后，银都市工商局正式发布了竞争上岗的文件，文件规定银都市工商局机关的副主任科员、11个县（市或区）工商局的正股级领导干部，经处室或县级工商局推荐都可以报名参加竞争上岗，这次竞争上岗的岗位有：银都市工商局处室副职、各县（市、区）工商局副局长等10个岗位。 竟争上岗的程序主要有：根据《银都市工商局（2006）竞争上岗文件》要求的条件报名、参加理论笔试、计算机技能考试、竞争上岗面试、再经组织考察，最终，银都市工商局党委研究决定任职。 张守富局长在银都市工商局机关“竞争上岗”动员大会上，气势轩昂地说：“这次银都市工商局的“竞争上岗”局领导十分地重视，竞争上岗的程序规则，市工商局局领导年初就着手制定了，并经过局党委的多次审定，进一步明确银都市工商局局领导制定程序规则，全体人员来遵守规则，理论考试的题目由市局设立的“竞争上岗”理论考试专门出题组，组织出题，并严格保密，以保证给每位参加“竞争上岗”的人一个公平展示自己的平台，并说如果有不公平现象，大家可以向银都市工商局纪检室举报。” 银都市工商局分管人事的管明副局长，也对竞争上岗的报名条件、规则及实施这次竞争上岗的重要性，作了进一步说明，希望符合条件的人积极报名参加。 连银都市工商局郑剑副局长，都在午饭后大家集聚的大众场合说：“机会是留给有准备的人的。” 罗良在想，银都市工商局局领导的话，都具有很深的寓意，但又不得其，真实含意所在。 后来据说，有人在春节之前就作好了准备，把要考试的一本《工商理论题库》都背的滚瓜烂熟，看来考试题目没有泄密，方向是早就泄密了，罗良根本不知道复习方向。 罗良也许是被银都市工商局局领导的话所感染，也许是为了测试一下自己在各方面的能力，不管是红花，还是绿叶，罗良都有一种参加的冲动。 最终，罗良报名参加了这次竞争上岗，5月份随便抓了一本工商理论题库，紧赶慢赶地复习了一个多礼拜，就仓促上阵了。 全银都市工商局参加这次竞争上岗报名的，共有60名人员，竞争10个银都市工商局中层副职领导岗位，平均每6人竞争一个岗位，竞争上岗理论笔试淘汰了20人，计算机技能考试淘汰了10人，进入面试的有30人，再进入组织考察15人。 罗良理论考试是不用怕的，罗良自学法律课程多年，平时办案也经常查看法律、工商管理的相关理论，就是不用复习，100分的卷，也能考个7、80分，罗良稍加努力，理论考试顺利过关。 为了公平起见，计算机技能考试，需要40名参考人员同时上机，进行电脑上答题和作计算机技能操作，所以局领导决定计算机技能考试在安芮市工商局进行，40名人员一早赶往安芮市工商局。 上午9点，40名参考人员同时在电脑上答题和作计算机技能操作，气氛真的很紧张，罗良平时经检办案有使用电脑，对计算机操作还算熟练。 罗良还算顺利，完成了所有的计算机操作，并顺利通过计算机技能考核，最终进入30人面试大名单。 据说竞争上岗越到后面越要有关系，面试考官是由银都市工商局局领导为主，组成的面试考试组，银都市工商局局领导的打分是决定面试成败的关键。 罗良都不知道银都市工商局长的家门在哪里？罗良的舅舅在老工商局已退休多年，在昌泰县委办的周童同学也已辞职下海，罗良可以说没有任何领导关系，罗良也最不善于处理和领导的关系。 罗良妻子陈慧的一同学，听说罗良在竞争上岗，问陈慧说：“你们用出去多少钱了或者送了多少钱的礼了？”陈慧说：“都没有”，她同学说：“那就没有任何希望了”。 这不光是钱和礼的事，能送出去的钱、物都只是礼，关键是要有一个有头有面的人为你说情，有情才有意。 罗良到哪里去找这样的人呢？罗良和妻子陈慧倒是认识一些机关工作的人，但都是普通的办事员，根本说不上话。 看来这一次竞争上岗，也是“官二代”、“富二代”或者会钻营官场关系人的乐土。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十六章竞争上岗（二） 竞争上岗面试的考场设在银都市银山饭店，有些人为了方便，提前一天就住在了银山饭店，银山饭店离市区也就10多公里的路程，其实并不需要提前住宿在饭店，第二天一早赶过去就行。 竞争上岗面试考官是由银都市工商局1个局长、4个副局长及一名大专院校老师、市委组织部一人员组成7人考试组，大专院校老师、市委组织部人员其实也就是陪衬，参加竞争上岗的人员跟他们不认识，也跟他们没利益关系，他们说谁好或者不好都可以的，所以竞争上岗的面试还是要体现，银都市工商局领导的意志，体现银都市党委的意志。 大家都认真地准备着面试，有些和市工商局局领导有关系的人员，面试题目都会得到透露，罗良没有任何面试题目的来源，和张勇科长是竞争对手，张科长也没有任何消息透露给罗良，罗良只能把省工商局、银都市工商局2005、6年所发文件的大概精神浏览一篇，到面试现场发挥答题。 轮到罗良面试已经比较后面了，罗良记得有一个面试题目是：“工商系统在今后工作中要实现“两化”，问是哪两化？”连省工商局、银都市工商局2005年底的工作总结里、2006年度工作要求的文件都找不到这“两化”，罗良倒是听管明副局长上课时提到过“两化”，但究竟是什么“两化”真的不知道。反正罗良回答的是：“专业化和系统化”，并且回答的逻辑紧密，答题完整，罗良自认为，回答的很有道理。 罗良认为，像面试这样的临场发挥的考试，应该不是简单的问答题，而是论辩题，应该没有统一的答案，答案可以自由发挥的，只要讲的有道理，逻辑紧密，答题完整，就应该给分。 可事实并非这样，好像这次竞争上岗面试答题，就是问答题，答对才给满分，答错不给分。罗良事先没有面试题目的来源，面试效果可见一斑，罗良参加的竞争上岗，也只能止于面试了。 接下去竞争上岗工作进入组织考察，银都市工商局党委讨论决定，6月初，银都市工商局发文公示竞争上岗结果，程虹上任银都市工商局消保处副处长，张勇上任青云市工商局副局，冷志上任昌平县工商局副局长，戴海圣上任问山县工商局副局长，黄上锋上任江河区工商局副局长长任，凌霄上任银都市工商局法规处副处长，徐飞宇上任银都市工商局经检处副处长，秦艳上任银都市工商局商标处副处长，曾香乒上任银都市消费委副秘书长，厉万军上任市个私协会副秘书长。 银都市工商局竞争上岗结束后，回过头来再看看，竞争上岗成功的人，所拥有的人脉和平时做人的姿态，就一切都一目了然了。 张勇、程虹、冷志都是张守富局长的人，他们的籍贯都是昌平，或者说都是昌平县人，张勇和张守富局长的关系前面已有交代，不再重述。 据说，程虹是张守富在昌平县任工商局长时的办公室秘书，还是贴身的秘书，程虹人长得香艳，有一双妩媚的大眼睛，性情文静而多情，程虹私底下称张守富局长，不称张局长，称守富，程虹任银都市工商局消保处副处长后，很多中层干部和科员，见了程虹，像众星捧月般，极尽讨好之能事。之后程虹提升为处长，程虹平时喜欢用名牌，包包是lv的，手机、手提都是苹果的，自备车是宝马的。 罗良在工作中和程虹有些接触，感觉程虹干工作也是很认真的，人也聪慧，就是有些自以为是，骨子里有些傲气，程虹任银都市工商局消保处副处长后，有种人坐办公室，却能指挥于百里之外的传神，那架势不低于张守富局长。听有人传，程虹的父亲是之前的昌平县委书记，但罗良根本无法证实。 冷志是张守富任银都市工商局副局长时，通过张守富从外单位调入银都市工商局的，业余时间是张守富副局长的玩伴，当中的微妙关系可见一般。 黄上锋、秦艳是银都市工商局管明副局长的人，管明副局长是银都市工商局的党委副书记，黄上锋据说和管明副局长家庭有些渊源。 秦艳家里是办企业的，家里很有钱，开的车都是奔驰、路虎等名牌车，春夏秋都穿时装，冬天穿的都是貂皮，据说有一段时间秦艳和管明副局长走很近，很勤，闹得沸沸扬扬。 徐飞宇、曾香乒是银都市工商局贺云副局长的人，戴海圣是银都市工商局郑剑副局长的人，厉万军是银都市工商局吴副局长的人，个中关系就不一一述说了。 凌霄既是张守富局长的人，也是管明副局长的人，凌霄的姐姐、姐夫都在银都市里当中层干部的，搞关系是他一家人的祖传，拍马屁是他家人的特长，有人说他一家人都是为权势而生，银都市工商局有人称他为凌小人，他的做人原则是：“见人说鬼话，见鬼也说鬼话。” 厉万军是一个把搞好官场关系和当官作为人生最大追求目标的人，人很聪明能干，但轻易不干事，后来基本不干事，他把所有精力都用在钻营官场关系上，家庭可以不管，房子、衣服可以不买，但领导不能不陪，礼不能不送。 竞争上岗之后，银都市工商局副职中层干部都有了相应的人员，接下去，还要安排第二梯队的科（所）长，银都市工商局局领导把自己亲近的人，安排在重要的科（所）长岗位，以便之后更好地发展。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十七章双向选择（二） 如果说竞争上岗是领导分奶酪，那么双向选择就是中层干部分蛋糕。张守富局长在竞争上岗动员大会上说：“我们银都市工商局局领导制定规则，全局的人遵守规则，按规则行事。”好一个规则，上面都在讲规矩、规定，他却在讲规则。 他的规则包括被人喻为“一只狮子对十只狼分肉”的竞争上岗、双向选择、绩效考核，之间的区别也就是分肉的方式不同而已。（狮子和狼都是食肉动物，狮子、狼都是很凶狠的猛兽，特别是狮子是森林之王，这样的分肉怎么有公平可言？）再说这些规则的背后有无数的潜规则，不公平公正的规则，永远是为潜规则而生的，银都市工商局全局上下不讲奉献，不讲公平公正，只讲处理人际关系，讲权势，形成大家都往上看，私欲众生，物欲横流。 领导分奶酪（人事变动）也有各种套路，新人、想进步的先任命的偏远点的县（市、区）任职，有背景、关系好的任命在机关或者经济发达的县（市、区）任职，过几年再根据各自的需求，从正面上说是根据银都市工商局的工作需要再作调动，达不到副科级任职要求的，“优秀”的积极想进步的，可以任命为银都市工商局的股级科（所）长，还有可以任命为各个协会的负责人，永远给人于希望，而不是终极目标，真是有官帽漫天飞的感觉。 竞争上岗后留出的科员空位，银都市工商局各位领导把和自己有关系的县（市、区）工商局的人员，往银都市工商局调动，形成农村包围城市的事态，近5年里县（市、区）工商局往市工商局调动的人数占银都市工商局总人数的三分之一。 现在的行政机关为什么有那么多人想当领导呢？第一、政治上的优势不言而喻，有种多年的媳妇熬成婆的感觉，终于可以当家作主了，有一定的地位，有一定的话语权，多少有一些人管着，掌握着下面人的命运。第二、物资待遇优厚，虽然大部分盈利机构职工已经退股清算，但有小部分中层干部在红盾运营公司等机构还保留有股份，年底可以分红，另外据说年底，银都市工商局领导还能分红包，至于下面人的贡献，就事在人为了。第三、当了官就能成为，只要指挥下面人干事、不用动手，甚至不用动脑的“鸟人”，当然普通公务人员要想成为只看不干的人，就要有很深背景或者很利害的靠山，要么能编织很密集的官场关系网。应用一位从银都市工商局离职的人的话：“大公务员欺压着小公务员，压迫着小公务员干事，享受着小公务员的奉献。” 无任银都市工商局局领导，还是竞争上岗成功的，当上银都市工商局中层领导的，还有被任命为股级科（所）长的都会说，是因为工作干得好，跟钱多少没有关系。 有一次同事聚会，一位第一次竞争上岗没成功的科（所）长说，这绝对和钱多少有关系。大家都明白，如果当上领导的都说和钱多少有关系，那不是打自己的脸吗？自己威信扫地，还怎么当领导？ 一般公务人员的“双向选择”是银都市工商局领导为了增强中层领导的权威，而实施的人事制度改革，一般公务人员可以选择不同处室的处长，不同处室的处长也可以选择不同的一般公务人员。 一般公务员选择处长容易，10几个处长随便选择，但是关键是处室的处长要选择你，其实这就是单向选择，也就是各个处长分蛋糕，可以给你，也可以不给你，完全凭关系，甚至让蛋糕坏了，也不给你。有的中层领导不愿意选择时，还把选择权推给上级分管局长，分管局长同意了，他也同意，形成领导权力的上下连接，行政单位成了某些人的私人单位一样。 其实说白了“双向选择”就是增加处长的权力，银都市工商局几次实施“双向选择”后，就发展成为中层领导谋取利益的工具，不仅是利益上的奉献，而且要做到人格上的绝对屈从。在银都市工商局一般公务人员中流传这样一句话：“在他人屋檐下，不得不低头。”“双向选择”选得好，是一种荣耀，选得不好，是自己人没做好。还有下面县里的工商局工作人员在银都市交际网上说：“银都市工商系统在‘内吃内’”。 “竞争上岗”成功的、“双向选择”选得好的，这种优越性，在银都市工商局各种集会上都能显现，“竞争上岗”成功的、“双向选择”选得好的，趾高气扬，昂头挺胸，有时银都市工商局开会时，甚至银都市工商局局领导和下面的人形成互动，就是一部现代的宫廷剧，相反，“竞争上岗”不成功的、“双向选择”不顺的就默不作声，安安静静。 银都市每年元旦都举行万人跑，银都市工商局都组织报名参加，并统一购买发放运动服，能参加的基本人都是在各自小单位得势的人。 美国的一位社会学家说过：“如果一项社会改革，存在某些人的私利，那么这项改革就是反公众的。”我国家进行革命的初心就是：“建立平等、民主的社会。”为此我们的无数先烈抛头颅、洒热血，前仆后继，不怕牺牲。 罗良因为讯息比较闭塞，瞿处长的母亲生病住院，儿子出国留学都不知道，决定了“双向选择”时，经检处瞿处长不会选择罗良，再说罗良也厌倦了经检工作，“双向选择”时罗良选择了银都市工商局注册处，注册处长说人已满了，罗良又选择了银都市工商局下属分局，下属分局的柴文平局长说要到下属分局来工作，要经过银都市工商局分管局长的同意，于是罗良没有办法，找银都市工商局分管经检线的贺云副局长帮忙，贺云局长一个电话打给柴文平分局局长，就落实了罗良去下属分局的工作，于是罗良就此结束了6年的经检工作生活。 虽然下属分局是个基层单位，但要选择下属分局也是不容易的，记得上次“双向选择”时，一位退二线的科（所）长，因为和柴文平分局局长关系处理不好，下属分局不选他，银都市工商局准备把他派到万胜区工商局工作，该名老同志不肯去，于是叫人做了很多工作，才最终留在下属分局。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十八章下属分局 银都市工商局下属分局相当于银都市工商局的一个处室，银都市工商局下属分局办公楼设在银都市白鹭区的黄龙里，下属分局管理银都市属单位举办的市场和银都市工商局登记的企业，下属分局下设分局办公室、注册科、监管科、个民协会、市场监管所、直属工商所，分局局长叫柴文平，分局还有2名副局长，1名办公室主任，1名办公室副主任，2名科长，1名个民协秘书长，2名所长，3名副所长，一共13名股级以上领导干部，12名办事员（包括科员），平均1个多领导指挥1个办事员。罗良被分配到市场监管所工作，主要负责服装市场、小商品市场的监管工作，也就是负责这两个市场的1000多户经营户亮证经营，查处假冒伪劣商品、商标侵权行为，进行商品抽检，调解消费者投诉举报等，罗良等于到银都市工商局经检处转了一圈又回到了10几年前在昌泰县工商局基层工商所从事的工作，这在心里上，对于罗良的打击无疑是巨大的。 有人说下到基层工商所这样就清爽了，什么都简单了，其实不然，用一句话概括银都市工商局下属分局的生态就是：“庙小和尚多，池小王八多”，一个字：“乱！” 银都市工商局下属分局和机关相比，生态更加恶劣，下属分局的很多人都是银都市工商局的驾驶员或者职工出生，素质低下，正式的工商管理业务不懂，谄媚邀功，歪门邪道很有一套，有些人在工商局干了几十年，工商管理业务的经检办案从没办过一个，注册登记市场主体也从来没有亲自办过，但能混个科（所）长当。 银都市工商局下属分局有部分人员素质低下，有用到你时，很客气，甚至有些人用到你时，也很凶，也不知哪来的底气？也许是拉帮结派的势力。也有一部分人是阴阳人，做人翻脸比翻书还快。 俗话说“大佛好拜，小鬼难缠”，而且是成精的的小鬼。在下属分局的等级区分更加明显，股级的科（所）长更显的高人一等。科（所）长见面要称其为x科或x所，而且这样叫了他们都很享受，否则会不高兴，甚至有些股级干部把政绩做到了分局食堂，食堂的老娘客也十分的势力眼，打个菜也分等级，真是丑陋面目随处可见。 上面有大山压着，下面有小鬼缠身，银都市工商局好比是一台绞肉机，到了下属分局就像给绞肉机增加了无数多的刀片，在下属分局的工作生活也不轻松。 银都市工商局下属分局有个叫曾叠价，其父亲是副科级干部，其自认为出身干部家庭，通过其父亲从别的单位调任银都市工商局，也是驾驶员出生，之后调入下属分局，几年后靠拉拢市场老板、拍领导马屁成精，当了副所长，也成了市场的一霸，该人自私、贪婪，当面一套，背后一套，沽名钓誉，不用干事却能连续3年获评“优秀公务员”，立“三等功”，是那种可以踩着他人的胸骨往上爬的人。 银都市工商局下属分局还有一个股级干部的程剑刃，靠父母在银都市是科级领导，在银都市工商局呆过一段时间，之后到下属分局当科所长，该人自大妄为，谎话连篇，瞒上欺下，拿放大镜看别人，拿显微镜看自己，好大喜功，利用分局出租店面，私设金库，夏季给员工发个夏令用品，好像是他个人的恩惠，该人搞迷信活动有一套，在普陀活动时，拜佛很虔诚，有佛必拜，往功德箱里都放百元大钞的。 银都市工商局下属分局的风气十分的邪恶，干事的，不如看的，看的不如说闲话的，小人当道，当领导的不主持公道，却制造不公平或让不公平继续存在，甚至可以乌央央，众人联合，指鹿为马。 罗良根据举报，在小商品市场查获一经营户经销假冒的牙膏、香皂，罗良刚查完现场，还没有对当事人谈话，银都市工商局下属分局的、工商所里的领导，还有所里的办事员，已经把案件“牵蓝儿”（走关系）得千疮百孔，好像只有罗良做恶人，大家都做好人、能人，到最后只能罚几千元款，草草了事。 还有一件更稀奇的事，罗良因为工作的原因和灯具市场经营户的关系比较好，银都市工商局办公室主任何觉，私人装潢，要买灯具，找到罗良帮忙，罗良打电话给灯具店老板，把一盏标价1万8千元水晶灯，1万2千元成本价就买下来了，银都市工商局办公室主任何觉，得到便宜，十分高兴。 过了一段时间，何觉把青云市工商局办公楼的要买的灯具，都叫罗良带去买，罗良也带青云市工商局办公室的人员去熟悉的店里看了，但不可能有成本价的，青云市工商局办公室的人员，直接砍标价的半价，经营户不肯卖，罗良陪了2个小时，看双方谈不拢，就走掉了。 银都市工商局办公室主任何觉不肯，打电话给罗良，一定要罗良让青云市工商局办公室的人员，买到满意价格的灯具，罗良跟他解释了，确实也办不到，于是银都市工商局办公室主任何觉到处宣扬，罗良不服从他，银都市工商局办公室主任的领导。 罗良常想：“这是一个什么样的单位啊？怎么会有这样的一些人的呢？” 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十九章上帝之窗 孔子在《礼记》中的一段话，应该是描绘出了大多数人心中的理想社会环境：“大道之行也，天下为公，选贤与(j)能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。” 一个好的社会环境，可以让坏人变好，让好人变得更好；一个坏的社会环境，可以让好人变坏，让坏人变得更坏。 作为60后的罗良，从小就看《孙悟空大闹天空》、《孙悟空三打白骨精》等电影长大的，一直视孙悟空为英雄，是公平正义的象征，但近期在社会上流行的新西游记的版本却有另一番讽刺的味道，说的是：“西天取经回来，早就作为提拔对象的唐僧，当了天宫政协副主席；白龙马的爹是西海龙王，标准的‘官二代’、‘富二代，’取经回来才几天，就被任命为东海常务副市长；八戒和沙僧是下派来挂职锻炼的，西天取经后，不但官复原职，还明确为正局级；只有在西天取经中有理想、有贡献的、成绩突出的孙悟空，因为大闹天宫的不良影响，被任命为花果山风景管委会临时负责人，还因为经常拿火眼金睛看人和看不惯就猴嘴乱说，转不了正。唐僧劝说孙悟空：‘你是从石头缝里蹦出来的，没有背景，没有后台，需要自己勤奋努力，时代在变，现在光靠本事是不够的，为人处世要向八戒学习，八戒现在如鱼得水，上层路线走得好，沙僧现在也搞了个房地产，门路搞得很广’”。 银都市白鹭区工商局的一名科员叫韩东，是正儿八经的大学毕业生，人也实干踏实，之前因为没有关系连竞争上岗的资格都没有，当个科员也不稳定，曾经也上挂到银都市工商局经检处工作。 之后他的亲哥哥从基层提拔为银都市白鹭区组织部长、白鹭区委常委，不出一年，韩东马上被任命为白鹭区工商局网监科副科长，再被任命为赞山工商所所长，直到提为白鹭区工商局副局长，真是好运来了，挡都挡不住。 这个世界有时是公平的，著名电影《音乐之声》中所说的：“上帝为你关一扇门，定会为你开一扇窗”。罗良在仕途上的不顺，工作环境越趋的繁杂，在另一方面，商标代理业务却出奇的好，近几年由于地方政府品牌方略的推进，实行品牌集聚园，品牌一条街等，各级工商局都在评比“驰名商标”、“著名商标”、“知名商标”，银都市政府实行对评上驰名商标的企业奖励100万元，对评上著名商标的企业奖励30万元，对评上知名商标的企业奖励5万元。评上“驰名商标”、“著名商标”、“知名商标”不光是企业的荣誉，更是对企业信用、产品质量的褒奖，所以银都市企业申请注册商标，使用商标的热情高涨，来找罗良代理商标的越来越多。干脆，2006年10月罗良以妻子陈慧和小舅子陈雷为股东设立了一个银都市罗慧商标事务所有限公司，专门做企业商标代理事务，罗良上班时间应付正常的工作外，业余时间把主要的精力放在商标代理事务上，工商行政管理工作是管理、处罚企业，而商标代理工作是为企业服务，企业满意，个人也有成就感，还有经济上的收入，何乐而不为呢？ 在以张守富局长为核心的银都市工商局党委的强有力的领导下，经过全银都市工商局人员的共同努力，银都市工商局在z省工商系统05、06年的年度考核中都取得第一或者并列第一的傲人的成绩，可以说银都市工商局的工作在z省工商局占有不可或缺的地位。 2007年初在张守富局长的运筹帷幄下，在银都市香格里拉大酒店举办了全国民营企业高峰论坛，会期3天，邀请了很多全国的知名理论学者、z省的知名企业家参加，银都市的主要领导到会参加了论坛，z省的省工商局卓高贵局长到会作了重要发言，峰会非常隆重成功。 在2007年z省工商局年度考核中，银都市工商局再次被评为并列排名第一，年底省工商局任命张守富局长兼任省工商局副巡视员，享受副厅级待遇，银都市工商局张守富局长如愿以偿成为省管干部。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十章 接连出事 2007年8月银都市昌泰县工商局出事了，昌泰县工商局高岗分局的2位办事员李成国、张伟，2006年底在日常检查中查获了昌泰县xxxx有限公司印制假冒的“五粮液”酒标，在熟人的说情下，扣留了部分假冒的“五粮液”酒标，剩余的其他酒标责令当事人自行销毁，对当事人立案调查后，对当事人处以罚款5000元，当事的昌泰县xxxx有限公司事后，送给2名经办人“中华”香烟各20条。 2007年8月在举报人的举报下，昌泰县工商局高岗分局又一次查到了当事的昌泰县xxxx有限公司印制假冒的“五粮液”酒标，这2名经办人李成国、张伟，在举报人在场的情况下，扣留了当事企业的所有假冒的“五粮液”酒标，并经调查后，昌泰县工商局对当事的昌泰县xxxx有限公司拟处罚款5万元。 告知当事人后，昌泰县xxxx有限公司的法定代表人就不肯了，到当地纪检部门上告，最终经当地纪检部门的调查，这2位案件经办人李成国、张伟因为受贿、渎职，受到开除公职、判缓刑6个月的处理。 2007年10月银都市下属的青云市工商局经检队长孙立因为受贿、渎职被开除公职，判缓刑1年。 事情还要从2007年3月说起，青云市审计局经审计，青云市某企业存在抽资1000万元，并移交青云市工商局经检队。 青云市工商局经检队进行立案调查时，该企业负责人通过熟人找到经检队长孙立，孙立碍于熟人的面子，就给当事人出主意，叫当事企业虚拟一个借款，于是该企业虚拟了借款800万，青云市工商局经检队对企业进行调查，企业抽逃注册资本200万，并对该企业处罚款10万元，事后当事人送给孙立“中华”香烟25条。 青云市审计局下半年了解到该企业已经受处罚，青云市工商局没有信息反馈给青云市审计局，也没有移交青云市公安局追究刑事责任，于是青云市审计局向青云市纪委举报案件事实。青云市纪委办案人员找到该企业负责人谈话，企业负责人和盘而出，经调查孙立因为受贿、渎职受到开除公职，判缓刑1年的处分。 2008年3月5日银都市贾云县工商局副局长韩之光，被人在银都市交际网上曝光，2003年至2008年5年时间在贾云县内的宾馆开房100多次，同时曝光的有开房记录，并称韩之光在银都市内拥有多处房产，有人质疑韩之光财产的来源，怀疑韩之光存在贿赂腐败。 韩之光于当天报警，说：“有人通过网络造谣诬陷，夸大其词毁坏其名声”，当地公安派出所已立案调查，之后贾云县政府成立了由纪委牵头的联合工作组，贾云县纪委于同一天约了韩之光谈话了解，韩之光称：“由于朋友的来访、招待上级领导等多次开房也是正常的，有人夸大其词，造谣诬陷”，贾云县纪委称：“联合工作组会进一步调查核实有关情况。” 想不到的是据江西省公安厅的通报，韩之光已于3月7日凌晨4时在江西省境内卧轨自杀。3月5日韩之光被贾云县纪委约谈后，3月6日没有上班，而是火坐车直接去了江西，网贴内容在一定程度上给韩之光带来了很大的心里压力，因而发生卧轨自杀。事发后韩之光的家属向警方报案，要求追究相关人员的刑事责任。 3月9日经当地警方调查，发帖人黄旭宏被警方以涉嫌非法获取公民信息罪刑事拘留。同日被刑拘的还有帮助黄旭宏从警方内部非法获取相关公民信息的其生意伙伴廖凯，及贾云县公安局民警廖羽。 黄旭宏交代，2007年12月，他和缪凯合作在贾云县江汉镇筹建二手车市场，因该场地存在纠纷，报批中未通过贾云县工商局韩之光的审批（韩之光此时任贾云县江汉分局长），之后便怀恨在心。 缪凯到在贾云县公安局上班的堂弟民警缪羽办公室，通过民警缪羽非法获取了韩之光的开房记录，并把记录交予黄旭宏。当天，黄旭宏指使一安徽男子，将韩之光的开房等相关信息发布到网络上。 涉案警员缪羽因涉嫌刑事犯罪，已被贾云县公安局行政开除，其涉嫌职务犯罪交由贾云县检察机关依法展开调查。 最终黄旭宏、缪凯、缪羽因为非法获取公民信息罪，获得相应的刑事责任，网贴上质疑韩之光存在贿赂腐败，因韩之光已经死亡无法进一步查证。 罗良在查处一贾云县的企业生产销售假冒拉链的案件中，和韩之光有接触，感觉有2点，一是韩之光和所里同事关系处理不好，因为银都市工商局经检处查处案件，通知奋斗工商所里，需要工商所派人员配合，奋斗工商所其他人都没有来，就来了所长韩之光一个人；二是韩之光工作认真肯干，在配合案件查处过程中，一起查处现场，韩之光认真清点违法货物，直到现场查处结束，没有一点所长的架子。 在日常和贾云县工商局里的人员交谈中，贾云县工商局的人员说韩之光，厚黑学学得很好，很会结交领导，工作中比较会表现，所以他从副所长、所长、经检队长、分局局长、贾云县局副局长，一路都十分顺利地高升。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十一章辞职离开 2008年初在银都市工商局工作动员大会上，张守富局长及分管人事的管明副局长一再强调将进行新一轮的人事调整，并一再明确以后将每2年调整一次。 难道银都市工商局是什么保密单位？必须每2年人事调整一次；又是什么人才精英聚结的单位？必须2年进行一次“双向选择”。 这也许是银都市工商局工作上的需要，也许更是各级领导的迫切需求，这些套路银都市工商局的领导早已熟悉，各处室及基层单位领导也早就把各自的单位作为自留地，轮番玩弄着权术，无非是把耕耘过无数次的田，再耕耘一次，以发现更多有用的价值。 对于没有关系网的或者不会钻营权术的科员，就像一次次地经过筛子的挑选，最终偏离领导们编织的群体。 2008年5月银都市工商局又一轮人事调整正如火如荼地开展，这次“竞争上岗”省去了笔试、计算机操作的考试，经基层单位的推荐之后直接进入面试，最后再进行党委研究决定。 这样的操作程序，不能说就甄选不出有用的、真实能干的人才，只不过，相对而言，各自的拥有的厚度更管用一些。也许比的是各自的人脉厚度，拥有财富的厚度。 罗良十分讨厌官场的阿谀奉承、溜须拍马，也不会那种费尽心思的谄媚讨好，罗良这次没有参加竞争上岗，银都市工商局实施的“竞争上岗”、“双向选择”就好像现代企业聘任部门经理，然后部门经理再聘任员工一样，而且银都市工商局领导确定每2年实施一次，有一种在把控稀缺资源一般。 不记得哪本书上说过，“一个人要在某一行列取得成功，必须全身心地投入到该行列中去，使其成为该行列的一部分，烂在其中，不分你我，在这行列中去尽情地享受着苦和乐，否则必被该行列所困，只能跳出该行列，才能真正的解脱。”现在的行政机关也是如此，也就是所谓的“体制内是深井，同样也是江湖”吧! 罗良的儿子罗小杰今年高中毕业要参加全国高考，罗小杰的英语、语文、数学这3门课的成绩是很好的，但是理科的物理、化学、生物成绩一般，在国内考个一般的大学是可以的，但要想考个重点的大学有一定的难度，所以罗小杰的妈妈陈慧和罗良商量，准备让罗小杰去美国留学。 2008年初就让儿子罗小杰参加了托福考试，并已顺利通过，年初选了几所美国的大学进行筛选，一家人商讨后确定申报美国加州大学，并已于5月中旬收到了该大学的录取通知书，8月罗小杰将飞往美国正式留学生活。 罗良的妻子陈慧准备上完这个学期的英语培训课程，就结束中学英语培训了，打算陪儿子罗小杰，去美国陪读，一来可以在生活上照顾罗小杰，二来也去美国体验一下西方人的生活，用陈慧的话说就是去体验以英语为母语的国家的生活，这也是罗良妻子陈慧从事英语教学后的一个愿望。去个一年半载，等儿子罗小杰，适应了那边的生活，再作打算。 2006年罗良以妻子陈慧和小舅子陈雷为股东，设立的银都市罗慧商标事务所有限公司，经过一年多的经营已走上正轨，罗良在2007年向社会招聘了2位法律专业毕业的大学生，再加上小舅子陈雷，妻子陈慧因为有英文培训基本没有精力放在公司，特别是罗良把上班之外的所有精力都放在公司的运营上，罗良在银都市工商局从事商标、经检工作多年，对于企业商标代理驾轻就熟，正如广告上所说的：“国家品牌计划成就国家品牌！”，地方品牌计划成就罗慧商标事务企业。 2007年罗良的罗慧商标事务有限公司，就创造利润已达200多万元，现在公司正是需要强有力的动力，大力发展商标代理业务，罗良光凭上班之余的时间，已经根本忙不过来了，罗良在考虑是否从工商局离开，下海专门从事企业商标代理事业。 罗良反思在工商局工作的历程，特别是到银都市工商局后，本想自己从各方面有所成长，但事与愿违，罗良在工商局一直勤奋刻苦工作，但并得不到领导的认可。很多人都说“能者多劳”，其实，现在的社会这句话是贬义词，不是对人的褒奖，是对踏实肯干人的一种嘲笑，更关键的是罗良在银都市工商局的工作中并不快乐，有种被人差使、利用的感觉。 思路胜不过套路，行动胜不过江湖，正气胜不过邪气，人体胜不过机器。 罗良想现在是该离开银都市工商局的时候了，罗良需要自由的呼吸，广阔的、铺满阳光的大地和未来。 2008年6月10日过完中国的传统节日“端午节”，罗良在银都市工商局领导的充满怀疑的眼神中，在众多银都市工商局同事充满徘徊不安的眼神中，向银都市工商局人教处，递交了辞职信，告别工作了22年的工商行政管理工作，坚定地走出银都市工商局的大门，奔向自由创业的征途。 从公务员到商标代理执业者，变的是职业的身份，不变的是自己对知识产权事务的持久热爱，不变的是那份追求真理的心。 罗良将不忘初心，砥砺前行。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十二章市长说情 2008年6月中旬，银都市所辖的安芮市工商局经检大队接到上海xx商标代理公司的举报，安芮市东云镇某某汽配有限公司有生产销售标“honda”商标的假冒火花塞。 上午10点，安芮市工商局经检大队执法人员，对安芮市东云镇某某汽配有限公司进行了查处，现场查获标有“honda”商标的火花塞10万只，这批违法货物以成箱包装并带有部分散件，安芮市工商局经检大队做了现在检查笔录，对违法物品作了暂扣手续，将这批“honda”商标的火花塞全部扣留入库，举报人也拿到了查处情况的资料。 当日下午3点钟，安芮市工商局经检大队办案人员在没有预约举报人到现场、也没有见证人到场的情况下，以查扣物品时没有仔细查看，查扣物品中，有其他不侵权的汽配为理由，开仓库发还当事人三分之二被扣留的货物，这一过程被上海xx商标代理公司的举报人在暗中发觉并拍了录像，于是举报人拿着录像，到z省工商局纪检室进行举报。 z省工商局纪检室派人员，联合银都市工商局纪检室对案件进行了核实，安芮市工商局经检大队领导及办案人员一开始说：“据当事人讲，查扣物品中有其他不侵权的汽配，所以予以发还，发还的是其他不侵权的货物”，银都市工商局纪检人员逼问，为什么不邀请举报人到场或公证人员、纪检人员到场监督？发还过程有无拍录像取证？安芮市工商局经检大队领导及办案人员都不能正面回答。 最后在银都市工商局纪检室人员，拿出举报人提供的录像及相关证据的情况下，安芮市工商局经检大队领导及办案人员才承认，在安芮市政府某一副市长的要求下，安芮市工商局局领导作了发还货物的指令，安芮市工商局经检大队领导及办案人员，才作出开仓库发还当事人标有“honda”商标的火花塞7万只。 但是，在随后的调查核实中，安芮市工商局长和副局长全部予以否认，曾经下达过发还货物的指令，安芮市政府某一副市长有无说情的情况，就更无从确认了。 银都市工商局纪检室人员还对当事企业进行了谈话，当事企业负责人承认开仓库发还的是标有“honda”商标的火花塞7万只，于当日就马上发货，给东乌市两名汽配经销商了。 于是z省工商局通知东乌市工商局对两名汽配经销商进行查处，乃至全省工商局对7万只标有“honda”商标的假冒火花塞进行排查。 之后，安芮市工商局对安芮市东云镇某某汽配有限公司制造标有“honda”商标的假冒火花塞10万只的行为，重新进行调查处理。 最终，安芮市工商局经检大队领导及办案人员，因为擅自发还当事人7万只标有“honda”商标的假冒火花塞，都受到不同程度的处分。经检大队长李振免去队长职务、调离经检岗位、党内警告处分；副队长周奇免去副队长职务、调离经检岗位；两位办案人员因为是服从领导的安排，免于处分，调离经检岗位。 外行看热闹，内行看门道。内行人一看就知道，这种情况就是队长、副队长为局长顶了雷。一般情况下，工商局长都作出了指令，下面执行就是了，事后举报人问起，就拿前面说的理由解释，最后既成事实，举报人也没有其他办法，哪知道举报人会在后面盯梢？真是有一种：“螳螂捕蝉，黄雀在后”的感觉。 2008年7月银都市下属的泰鼎县审计局，对泰鼎县工商局2007年度的支出账册进行审计时，发现有大量的慰问、捐款支出存在疑点，于是把可疑线索移交给当地的检察院，检察院通过对线索进行梳理，决定立案调查。 经泰鼎县检察院调查，泰鼎县工商局办公室主任褚君，存在通过虚假开据票据，虚假捏造支出等手段贪污公款8万元，并通过挂账、签单等方法把招待朋友、自己家人的消费变为工商局公家支出，侵贪公款4万元。 经调查，原来这个褚君，在泰鼎县当地是个能人，从泰鼎县工商局副所长，到泰鼎县工商局办公室主任兼后勤服务中心主任，和泰鼎县工商局的领导关系很好，褚君在泰鼎县当地朋友也很多，经常组织、参加朋友聚会，这样他本人的开支也就很大，于是利用自己是办公室主任能签单、挂账，把招待朋友、自己家人的消费变为工商局公家支出，再利用慰问群众“抗台”、慰问拥军自己经手的机会，虚假捏造支出，侵贪公款共计12万元。 最终，储君受到开除公职，被法院判处有期徒刑4年的处分。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十三章面朝大海 从明天起，做一个幸福的人 喂马，劈柴，周游世界 从明天起，关心粮食和蔬菜 我有一所房子，面朝大海，春暖花开 从明天起，和每一个亲人通信 告诉他们我的幸福 那幸福的闪电告诉我的 我将告诉每一个人 给每一条河每一座山取一个温暖的名字 陌生人，我也为你祝福 愿你有一个灿烂的前程 愿你有情人终成眷属 愿你在尘世获得幸福 我只愿面朝大海，春暖花开 你读过《面朝大海，春暖花开》这首诗吗？ 第一次读这首诗的时候，明白原来这世上真有这样的文字——读完之后会有“唇齿留香”的感觉，而且这种幸福感，是自己给自己的。 因为海子的这首诗道出了每一个理想主义者在疲惫生活里的英雄梦想，“面朝大海、春暖花开”几乎成了被世俗所羁绊的人们心心念念的美梦。 这首诗告诉我们，幸福其实很简单。我们要抛弃那些乱人心意的欲望，暖昧的念头，抛弃那些使你堕落，使你自行毁灭的念头，追求简单、朴实的生活，歌唱那些自然的、和谐的、纯洁的、美好的人间亲情、友情、爱情。 崇尚真善美和过分执着于真善美是不同的，前者是接受了这世上的黑脏丑，并不稀奇也并不愤恨，进而用自身的努力去影响周遭的环境，努力保持和创造真善美；而后者则是始终将自己固着在幻想出的“干净出尘”的世界里，进而对现实中的人性和世界的不完美屡次失望。 罗良想，一个人真正的成熟和勇敢，不是忽略和逃避这世上的“黑脏丑”，而是看尽了“黑脏丑”以及人性的“恶”，依然还敢内心纯净地去爱这个世界，还敢内心纯真地去爱人。 如果你选择了做个干净美好的人，那就请活得像野草一般！我深深相信，真正的纯真，必须强韧，真正的善良，必须要强悍！ 银都市工商局在张守富局长的在任期内，经过2次的中层干部的竞争上岗，银都市工商局中层干部的架构已经发生了很大的变化，很多年轻的、与时俱进的年轻人都提到了中层领导岗位，特别是银都市工商局机关里，有10几位女的中层领导，罗良经常到银都是公安局、科技局等系统联系工作，经常听到其他系统的人称赞银都市工商局的领导绿化意识强，会栽苗护花。 2008年3月3日，银都市工商局江河工商分局经检大队查获江河区xx酒业有限公司一批标有“卡斯特兄弟”的葡萄酒，侵权“卡斯特”商标葡萄酒销售案。 经调查，该案件侵权货物总价值达80万元，根据现行的《中华人民共和国商标法》的规定，应处以没收侵权的违法物品，并处以货值3倍以下的罚款（一般假冒侵权处2倍罚款，近似侵权处1倍罚款）。 时任银都市工商局江河工商分局局长的是许益民，该人的特点是要权、势力，他无任在机关当处长、还是在县工商局长的位置上很会抓权，只要是他过手的事都要有他的意见，许益民眼睛始终往上看，在他的眼里只有银都市工商局的局长和几位副局长，他用不到的人，是理也不会理的。 分管经检的副局长是袁志厉，该人特点是办案准、猛、狠，为人做事，也是趋利性很强的。 银都市工商局江河分局经检大队长是邓伟，副大队长是梁新。 被查处的银都市江河区xx酒业有限公司的负责人祝贺，马上找到在银都市江河区检察院当副检察长的表哥陈远征，陈远征打电话找到银都市工商局江河区工商分局局长许益民，要求江河区工商分局从轻处理：“罚款5万元，侵权货物予以发还。” 罗良想，如果是江河区委书记或者是区长、银都市里的领导，江河区工商分局局长许益民可能会考虑变通一下，一个江河区副检察长，又没有任何交情，要求江河工商分局作出违反法律规定的处罚，许益民局长是不会答应的，袁志厉副局长也不可能牵这个头，所以江河区工商分局答复陈远征：“按照法律规定没收侵权物品，处以1倍货值的罚款”，陈远征说：“难道你们工商局都是按规定执行的吗？” 3月底，这边银都市工商局江河区工商分局对江河区xx酒业有限公司的处罚决定如期地送达。 过了一段时间，江河区检察院接到了群众的举报，说银都市工商局江河区工商分局经检大队领导利用经检办案，有收受贿赂。 江河区检察院陈远征副检察长组织下属，对近4年被江河区工商分局经检大队查处过的20几家酒类经营、眼镜制造企业进行排查，查看了企业的账册，并对企业负责人进行了调查取证，确定有12家企业有涉嫌贿赂工商执法人员，案件涉及的有江河区工商分局长许益民、副局长袁志厉、银都市工商局经检处副处长徐飞宇（2年前的江河区工商分局经检大队长）、江河工商分局经检大队长邓伟、副大队长梁新。 因为全国省级以下工商局是实行垂直领导机制，但同时又是双重领导机制，江河区工商分局的行政人事领导权归属银都市工商局，但财政工资拨款又是在区财政局，行政事务、党务上又要受区委区政府的领导，江河区检察院还是把案情通报给区纪委，区纪委向市纪委作了汇报，同时区检察院也向市检察院作了汇报，最终决定由江河区检察院和区纪委联合办案。 4月初，江河区检察院联合区纪委逐一传唤了涉案人员，双方都是干执法工作的，对后果都心知肚明，案件难度肯定是有的。真是执法碰到了内行人啊！ 据说江河区检察院案前工作做得很细，找到了涉案企业负责人，行贿行为的经办人，并都落实了行贿细节，行贿行为有：案件查处后或节日前的送烟酒实物、送银行卡，有具体的时间、涉案人员、财物等。 银都市工商局江河工商分局经检大队长邓伟、副大队长梁新、银都市工商局经检处副处长徐飞宇与江河区检察院办案人员没较量几个回合都承认了受贿的事实，他们都是查处企业违法案件后，接受企业的感谢，或者在春节前接受得到照顾企业的拜年，收受了不同金额的银行卡，据说经检大队长还直接把受贿金额转账到自己的银行卡里，邓伟、梁新分别被开除公职、开除党籍、判处有期徒刑3年半，徐飞宇被开除公职、开除党籍、判处有期徒刑4年。 江河区检察院在查案过程中，派人员到银都市工商局经检处，说要拿近10年经检处查处的行政案件卷宗，以便进一步核查有关违法犯罪事实，据说当时经检处长瞢了，赶快跟银都市工商局局领导汇报，最后经协商只拿了近2年经检处副处长徐飞宇经办过的案件，说实在银都市工商局的很多领导都很担心，可不能让窟窿越捅越大。 银都市工商局江河区工商分局分管案件的副局长袁志厉，是个从事经检办案10几年，有勇有谋，要指认他违法犯罪不是那么容易的。据说纪委、检察院办案人员，经过连续几十次的审讯，到他办公室、家里搜查，查封了他所有银行账号，经过20几天的攻坚，袁志厉才不得不承认了收受企业贿赂3万8千元，最终，袁志厉被开除公职、开除党籍、判处有期徒刑4年。 银都市工商局江河区工商分局局长许益民，是个当过银都市工商局处长，银都市昌泰县工商局局长，2年现任江河区工商分局局长，在银都市工商局内被称为商标专家、法律专家的人，是个有城府，有野心的人，并近年来深得银都市工商领导的重用，要指控他违法犯罪更是有难度。 纪检、检察院办案人员对他审问时，他拒不交代有受贿事实，而且一进去就以绝食抗拒，办案机关搜查了他的办公室和家里，在他家里查到了100条“中华”香烟和“五粮液”、“茅台”等名酒，他拒不承认香烟、名酒是受贿的赃物，说是他儿子准备结婚用的，也说不出烟酒的具体来处，局办案人员调查，其实他儿子正在上海某大学读大四，根本没有结婚的打算。 在纪检、检察院办案人员发现他绝食抗拒后，责令他强制进食，在第二次审讯时许益民又敲破审讯室的窗户玻璃，企图用玻璃割脉自杀，被办案人员及时发现制止，前后审讯了一个多月，进行了几十次的审讯，许益民就是以死相抗，拒不承认违法事实。 银都市工商局局领导急得像热锅上的蚂蚁，去市纪委打听，市纪委回复说：“江河区工商分局局长许益民态度极差，不配合调查，要从严查处。” 银都市工商局局长张守富把情况，向z省工商局进行了汇报，最后z省工商局纪委书记雷震多次出面，要求银都市纪委把许益民的违法案件交给z省工商局纪委查处，并多次表示一定从严处理，处理结果通报给银都市纪委。 接下去案件怎么调查就不得而知了，可能许益民承认了一定的违纪行为，最后许益民受到被银都市工商局撤销江河区工商分局局长职务，党内严重警告处分，降级至科员提前退休，许益民也算保住了医疗保险和退休金。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十四章名来利往 子曰：君子爱财，取之有道；贞妇爱色，纳之以礼。 子曰：“富与贵，是人之所欲也，不以其道得之，不处也；贫与贱，是人之所恶也，不以其道得之，不去也。君子去仁，恶乎成名？君子无终食之间违仁，造次必于是，颠沛必于是。” 孔子说：“有钱有地位，这是人人都向往的，但如果不是用“道”的方式得来，君子是不接受的；贫穷低贱，这是人人都厌恶的，但如果不是用“道”的方式摆脱，是摆脱不了的。君子离开仁义，难道还能以恶立名？所以，君子任何时候—一哪怕是在吃完一顿饭的短暂时间里也不离开“道”，仓促匆忙的时候是这样，颠沛流离的时候也是这样。” “君子爱财，取之有道。”这个“道”荀子给出了解释。 《荀子荣辱》篇：“荣辱之大分，安危利害之常体。先义而后利者荣，先利而后义者辱；荣者常通，辱者常穷；通者常制人，穷者常制于人：是荣辱之大分也。朴悫者常安利，荡悍者常危害；安利者常乐易，危害者常忧险；乐易者常寿长，忧险者常夭折：是安危利害之常体也。” 这是人之常情，对于把利看得重的人，别人是如何对待他的？重利之人即便有所获得，但已经失去信任，这就是“穷——无路可走”，以后的路恐怕就走不通了，因为大家都产生戒心了，这种人接近你，你会怀疑他的目的、会担心被利用、会防范被抛弃，因此先利后义是行不通的，故而“穷着常制于人”。 先利后义则取之无道，先义后利则取之有道。 也可以说成是，君子虽然喜欢钱财，但是取舍之间是正路来的！ 面对激烈的竞争，弱肉强食，尔虞我诈，只要能达到目的，不择一切手段，还有什么仁道的原则可遵循呢？如果说有，那也是“盗亦有道”的原则——目的就是一切。 在当前的物欲横流的社会，已经没有“雁过留声，人过留名”现状，只有“雁过拔毛，人过留财”现实。 熙熙攘攘，名来利往。这年头“人为财死，鸟为食亡”，领导们也要过日子，也要背地里打通各种关节为自己升官发财铺路，有好处是不会让给别人的，下属要是运气好，遇上一个心地善良些的领导，还能分到一点羹汤；要是运气不好，遇上一个霸道无理的领导，干死了也是白干。再能干的下属，背地里不送点“烟酒票子”给领导，领导压根不会多看你一眼。 银都市工商局的各级领导也都张着口等着下属送礼，一个局的同事，抬头不见，低头见，银都市工商局的部分局领导，还有部分中层领导，你不给他们送礼，见面就好像陌生人一样冰冷，甚至好像根本不认识下属的你。 银都市工商局长张守富，有一个小舅子叫陈利强，是银都市工商局2000年市场服务中心招人时，从泰鼎县招进来的，当时银都市工商局的局长、处长的子女、亲戚很多都有指标招进市场服务中心。 2002年银都市工商局市场服务中心移交给银都市国资委，之后银都市工商局市场服务中心便成了银都市现代企业集团市场服务部，张守富局长的小舅子陈利强在银都市现代企业集团市场服务部任市场经营科科长，市场经营户的店面装潢需要市场经营科审批，陈利强嚣张跋扈，每天都有经营户请他宴会，市场经营户及市场服务部管理人员都称其为强哥。 因为银都市现代企业集团市场服务部和银都市工商局下属分局在一幢楼里办公，所以楼下停车位十分地紧张，银都市现代企业集团市场服务部的工作人员经常占用银都市工商局下属分局的停车位，银都市工商局下属分局的门卫黄雷，有时不打开大门，银都市现代企业集团市场服务部的工作人员很有意见，都在背后骂门卫黄雷。 于是他们的强哥出面了，有一天早上，刚上班的强哥就在楼下大厅找到门卫黄雷，说：“你，以后对我们银都市现代企业集团市场服务部的工作人员要客气一点”，门卫黄雷解释了几句，强哥就在门卫黄雷的肚子上打了一拳，在门卫黄雷的脸上打了3个耳光，这个过程都被楼下大厅的监控拍了下来。 这下强哥就麻烦了，之后门卫黄雷报了警，警察到现场后叫门卫黄雷先去医院检查，然后调取录像，进行调查取证。也许是门卫黄雷身体本身就不太好，医院检查黄雷头部有脑血管出血点，需要住院治疗。 张守富局长是学法律的，知道这事可大可小，大的话是要负刑事责任的，事后赶快叫银都市工商局下属分局局长柴文平和银都市现代企业集团市场服务部的经理出面做工作，门卫黄雷说身体不适，不肯出院，直到住了一个月的住院治疗，医药费花了1万多元，赔偿各项损失6万元，黄雷才肯出院，圆满解决这件事。 当然这件事的费用可以公家出，通过这件事银都市工商局长张守富的小舅子陈利强，也吓得不轻，以后为人处事低调多了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十五章坦然处之 罗良的银都市罗慧商标事务所有限公司，住所在银都市金龙大厦5楼，银都市罗慧商标事务所有限公司业务主要分两块，一块是代理商标注册申请及复核、诉讼，另一块是代理商标权的维护，所以公司的人员也分两个组，一是商标申请组，二是商标维权组。 罗良从银都市工商局离职，并没有远离工商管理系统，只不过角色发生改变，关系也随着发生改变。罗良从银都市工商局的公务员，变为商标职业代理人，和工商局的关系从系统内部关系，变为当事人与行政机关的关系。 罗良的商标代理业务离不开工商机关，仅从商标注册代理，受理商标注册申请的是国家工商总局的下属商标局，核准商标注册权的也是商标局，商标复核的权利也在国家工商总局的商标评审委员会，不仅不能远离工商系统，要更多地利用好工商系统的人脉，另一方面商标维权也要利用工商局的查处假冒、侵权商标的职能，驰名商标、著名商标、知名商标都由各级工商局组织评定，开展商标代理工作是万万离不开工商局的，只不过罗良角色的改变，反而使罗良处理与各级工商局之间的关系，更加地坦然。 2008年8月11日，银都市罗慧商标事务所有限公司受深圳xx商标代理公司的委托，举报银都市下属的昌泰县xx印务公司生产侵权迪士尼商标专业权的贴纸。 上午10点钟，罗良跟从昌泰县工商局高岗分局的执法人员，一起对昌泰县xx印务公司的生产车间进行检查，执法人员现场查获标有“米老鼠”、“米妮”、“mickey”、“爱丽儿公主”、“乐佩公主”、“爱洛公主”图像商标的贴纸6000张，价值3万元。 如果依商标标识进行调查，每张贴纸有12枚商标标识，查获就有72000枚标识，当事人就构成制作假冒商标罪，但执法人员对当事人进行调查时，当事人称生产该贴纸是用于在东乌市玩具市场作为玩具销售的，每张贴纸售价5元，违法货值3万元。 晚上，罗良请昌泰县工商局高岗分局的领导及执法人员吃了一个晚餐，以示感谢。 “米老鼠”、“米妮”、“mickey”、“爱丽儿公主”、“乐佩公主”、“爱洛公主”图像商标经国际注册，根据《商标国际注册马德里协定》之约定，受《中华人民共和国商标法》保护，享有专用权。 最终，昌泰县工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定，对昌泰县xx印务公司处以没收标有“米老鼠”、“米妮”、“mickey”、“爱丽儿公主”、“乐佩公主”、“爱洛公主”图像商标的贴纸6000张，罚款6万元的行政处罚。 处罚决定书送到当事人后，银都市罗慧商标事务所有限公司经与当事的昌泰县xx印务公司协商，获得商标权利人利益赔偿6万元，商标维权费用3万，共9万元的款项。 2008年8月25日，银都市罗慧商标事务所有限公司受银都市洁儿大鞋业公司的委托，举报银都市江河区xx鞋业有限公司生产标假冒的“jed”商标的皮鞋。 上午10点半，罗良跟随江河区工商分局南象工商所的执法人员对银都市江河区xx鞋业有限公司的生产场所进行检查，现场查获标“jed”商标的皮鞋20双。 检查完现场已经中午12点半了，罗良请所里的人员在就近的饭店吃了中饭。 下午，经执法人员的调查，银都市江河区xx鞋业有限公司承认已生产销售标“jed”商标的皮鞋200双，共违法经营额22000元。 银都市工商局江河区工商分局依据《中华人民共和国商标法》之规定，对银都市江河区xx鞋业有限公司处以罚款44000元。 处罚决定书送达后，银都市罗慧商标事务所有限公司经过多轮和银都市江河区xx鞋业有限公司协商，最终，商标权利人共获赔偿5万元。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十六章峰回路转 2008年9月8日，银都市罗慧商标事务所有限公司受山东xx公司的委托，举报银都市xx卫生用品有限公司生产标假冒的“益母草”商标的卫生巾，罗良向执法人员提供了投诉书及“益母草及图形”商标的注册证书。 上午10点半，罗良跟随银都市万隆区工商分局经检大队执法人员，对银都市xx卫生用品有限公司的生产场所进行检查，现场查获标“益母草卫生巾”的卫生巾1万包。 执法人员对当事人进行调查时，当事人称银都市xx卫生用品有限公司生产的该种卫生巾中有使用“益母草”中药，标“益母草卫生巾”是商品的通用名称，不构成侵权行为，查扣的标“益母草卫生巾”的卫生巾1万包，货值达6万元。 罗良在投诉书中，举证了相关证据，2003年2月，山东益母公司正式受让取得“益母草及图”商标申请权，2005年3月，“益母草及图”商标异议案审结，国家工商行政管理总局商标局以山东益母公司通过使用获得显著性为由核准该商标注册，2006年9月，“益母草及图”商标异议复审案审结，国家工商行政管理总局商标评审委员会维持商标局原异议裁定结果。 银都市工商局万隆区分局根据《中华人民共和国商标法》之规定，对银都市xx卫生用品有限公司处以没收标“益母草卫生巾”的卫生巾1万包，罚款6万元的的处罚。 银都市工商局万隆区分局的处罚决定书送达后，当事人不服行政处罚，提起行政复议，经银都市工商局复议，维持原处罚决定。 说到经检办案，2008年z省华州市下属的东乌市工商局市场监管所出了大事，东乌市工商局市场监管所负责查处东乌市小商品市场的假冒伪劣行为，东乌市小商品市场的假冒伪劣行为比较多，东乌市工商局市场监管所查处的力度也比较大。 后来，东乌市工商局市场监管所被他人举报，领导及执法人员有收受投诉举报人和被查企业的贿赂，据东乌市纪检机关查实，东乌市工商局市场监管所所长、副所长、4名经检办案的执法人员都有收受贿赂，收受金额有3至8万元不等，最后，东乌市工商局市场监管所所长、副所长、4名经检办案的执法人员分别受到开除公职，获1至5年有期徒刑不等的刑事处罚。 2008年9月5日银都市下属的昌平县xx服装有限公司受西班牙xx商贸公司的委托定牌生产“kmanreiao”牌的西服1万套，“kmanreiao”商标是在西班牙的注册商标。 昌平县xx服装有限公司在定牌加工“kmanreiao”牌的西服过程中，被他人举报，原来“kmanreiao”在中国国内也是注册商标，被昌平县工商局查处，扣留了标“kmanreiao”商标的西服成品1万套。 昌平县xx服装有限公司被查处后，通过熟人找到罗良，希望罗良为企业争取权利。其实“定牌加工”在现代企业行为中非常普遍，国外的“定牌加工”不仅为企业赢得了盈利的机会，同时也为工人赢得了就业的机会，但在各级工商机关的执法中一直存在争议，以往基本上以侵权处理。 昌平县工商局经调查认为，昌平县xx服装有限公司定牌加工“kmanreiao”商标的西服的行为侵犯了国内“kmanreiao”商标所有人的商标专用权，决定对昌平县xx服装有限公司处以没收标“kmanreiao”商标的西服1万套，罚款50万元的处罚。 昌平县工商局处罚决定书送到当事人后，罗良以当事人的代理人身份，向银都市工商局提起行政复议，罗良认为当事人生产的西服是“定牌加工”，成品后直接出口西班牙，没有投入中国消费市场，不会产生一般公众的误认误购，所以不构成商标侵权。 银都市工商局法规处的凌霄处长，不认同罗良的观点，认为商标权利是有地域的，没有经过国内“kmanreiao”商标所有人的商标授权，生产行为构成侵权，银都市工商局法规处以行政机关的威严姿态作出行政复议决定，维持昌平县工商局处罚决定书。 之后，罗良以当事人的代理人身份，向昌平县人民法院提起行政诉讼，经过诉讼，昌平县人民法院作出判决，同样维持昌平县工商局处罚决定书。 最后，罗良向银都市中级人民法院提起上诉，银都市中级人民法院的法官采纳了罗良的观点，认为昌平县工商局认定当事人商标使用的证据不足，判决撤销昌平县人民法院的判决，撤销昌平县工商局行政处罚决定书，限期昌平县工商局重新作出行政决定。 所以，在商标维权过程中，要经历很多的曲折，等快认为没有希望的时候，往往峰回路转，维权路上的坚忍不拔的品质，难人可贵。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十七章 另起秘径 2008年中旬的银都市工商局，又经过一轮中层领导的竞争上岗，银都市工商局中层领导的框架已发生了很大的变化。银都市工商局这次竞争上岗又新提了一批中层领导副职，很多中层领导正职的人事也有较大的调整。 银都市下属的青云市工商局的原局长王光锋提升为银都市工商局副局长，银都市工商局原办公室副主任兼工商协会秘书长（正科），调任银都市下属的青云市工商局当局长；银都市工商局白鹭区分局的原局长陈小聪，调任银都市工商局机关任副调研员（副县），银都市工商局万胜区分局的原局长匡志维，调任银都市工商局白鹭区分局当局长，银都市工商局原办公室主任程杭，调任银都市工商局万胜区分局当局长，银都市问山县工商局原局长柴荣，调任银都市工商局机关当办公室主任，银都市下属的青云市工商局的原副局长郑源，调任银都市问山县工商局当局长；银都市贾云县工商局原局长肖华，调任银都市工商局机关任副调研员（副县），银都市工商局开发区分局的原局长黄玉宇，调任银都市贾云县工商局当局长，银都市工商局人教处原处长肖杨，调任银都市工商局开发区分局当局长，银都市工商局经检处的原处长瞿日，调任银都市工商局人教处当处长，银都市工商局消保处的原处长梅宇，调任银都市工商局经检处当处长，银都市工商局消保处的原副处长程虹提升为处长；银都市下属的安芮市工商局原局长祝远飞，调任银都市工商局机关任副调研员（副县），银都市昌平县工商局原局长靳剑，调任银都市下属的安芮市工商局当局长；银都市东海县工商局原局长黄威，调任银都市工商局机关当工会主席，银都市下属的青云市工商局的原副局长何文龙，提升为银都市东海县工商局；银都市泰鼎县工商局的原局长汪兴旺，调任银都市工商局江河区工商分局当局长，银都市昌泰县工商局原副局长伍兵，提升为银都市泰鼎县工商局局长；银都市昌平县工商局的原副局长梁志伟，提升为银都市昌平县工商局局长。银都市工商局人教处原副处长曹鲜红（正科级），破例直接提升为银都市工商局机关副调研员（副县）。 银都市的东海县工商局、问山县工商局、泰鼎县工商局几乎成了银都市工商局正处职领导的培训基地，基本上两年换一个局长，有时一年就换一个局长，象走马观花。 另外，因为银都市工商局新设立网监（信息信用）办，原银都市工商局白鹭区分局的副局长苏燕，提升银都市工商局新设立网监（信息信用）办主任；银都市工商局企业监管处原副处长姜淑芬，提升为企业监管处处长，银都市工商局企业注册处原副处长陈洁，提升为企业市场注册处处长，银都市工商局消保处原副处长程虹，提升为消保处处长；银都市工商局市场处原处长方宏，因为工作年限已满30周年，根据个人的申请，经银都市工商局党委审批同意，已提前退休，银都市工商局办公室原副主任兼市局基建办主任何铁，提升为银都市工商局市场处处长，银都市工商局消保委的秘书长胡雨辰退二线，原消保委的副秘书长曾香乒提升为银都市工商局消保委的秘书长；银都市工商局个私协秘书长叶辉退二线，银都市工商局个私协原副秘书长厉万军提升为银都市工商局个私协秘书长；银都市工商局法规处副处长、代处长凌霄，提升为银都市工商局法规处处长。 这里，特别提一下银都市工商局市场处原处长方宏，方宏是1978年的老兵，当了4年兵后，退伍分配到银都市工商局企业注册处，方宏绝对是个聪明能干的人，从企业注册处科员干起，后来当了企业注册处副处长，再之后当企业注册处处长，在当企业注册处长期间，利用自己的资源，开始在银都市炒房产，05、06年，那几年银都市好的房产，一个房号就可以卖2、30万元，银都市所有的房地产公司都是在银都市工商局注册处注册的，注册处长拿个房号、买个房子还不是轻而易举的事，就此方宏通过炒房积累了自己的资产，听说2005年初在银都市的新城，方宏买了一个恒仁花园的最好楼层、最好位置的房产，是以每平方1万元不到的价格买的，面积有300多平方，到2007年中旬，方宏经过精装修，以每平方7万的价格卖出，两年半时间，方宏净赚1千8百万元，成了千万级的富翁。 方宏的工作能力毋庸置疑，但为人性格中有些清高，持才自傲，可能在经营领导关系中出了问题，特别是和银都市工商局张守富局长的关系不瘟不火，方宏后来被调任银都市工商局市场处当处长，在当市场处长期间，银都市工商局领导是对其重用不重任，一直没有被任命到下面县（市、区）当局长，方宏看来没有提升的希望，也就打报告提前退休，另起秘径，去上海经商，利用自己的人脉关系，和他人合股开工商注册登记代理公司，谋求现代商业的繁华。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十八章 人事如棋 银都市工商局调整完中层正职后，通过竞争上岗提拔银都市工商局中层领导的副职，其实通过竞争上岗，就是通过竞争实力，土话说的就是扳手腕，这一轮竞争上岗，提拔了一大批中层领导副职。 银都市下属的青云市原某副所长甘时新，提升为银都市工商局办公室副主任兼工商协会主任，银都市昌泰县工商局原某科长郑士勇，提升为银都市工商局办公室副主任兼后勤服务中心主任，银都市工商局江河区分局原某科长留慧伟，提升为银都市工商局监察室副主任，银都市工商局经开分局的原某科长许文，提升为银都市工商局注册处副处长，银都市下属的青云市工商局原某科长曾晓红，提升为为银都市工商局注册处副处长，银都市市政府的某秘书何成绿，提升为银都市工商局市场处副处长，银都市工商局经检处的原综合科长柏丽艳，提升为银都市工商局消保处副处长，银都市工商局经检处的原办案二科科长洋利军，提升为银都市生态园管理委员会分局副局长，银都市工商局白鹭区分局的某副所长陈中华，提升为银都市工商局消保委副秘书长，银都市工商局工商干校的黄丽娟，通过事业编制人员的竞争上岗直接提升为银都市工商局个私协副秘书长，银都市工商局经开分局的原某所长程士均，提升为银都市工商局个私协副秘书长，银都市工商局直属分局原办公室主任凌进，提升为银都市工商局消保处副处长，银都市昌泰县工商局某副所长魏正国，提升为银都市工商局个私协副秘书长，银都市贾云县工商局某分局局长何茂荣，提升为贾云县工商局副局长，银都市昌泰县工商局的原经检科长厉飞，提升为银都市东海县工商局副局长，银都市工商局消保处的赵磊，提升为银都市东海县工商局的纪委书记，银都市工商局万胜区分局的原所长周象启，提升为银都市问山县工商局副局长，银都市泰鼎县工商局原某所长陶涛，提升为银都市泰鼎县工商局纪委书记。 银都市工商局中层副职配备完毕后，还有银都市工商局直属的科所长，需要配备，这也是十分关键的，因为这些科所长都是中层干部的后备力量，基本上都是预提对象。 有人说一个单位的人事调整，好像领导下棋一样，作为银都市工商局党委书记、第一把手的张守富局长，听说象棋下得很好，这次的银都市工商局的人事调整，可不像下象棋，更像下围棋，是个超大棋盘的围棋，张守富局长围棋也一定下得很好的。 银都市全市11个县（市、区），加2个直属单位，市局机关的18个处室（协会、中心、办），共有120余名银都市市工商局中层领导岗位，还有20余个直属的科所长，这些岗位的人员定位，都要张守富局长运筹帷幄，统筹安排，罗良也真佩服张守富局长的脑力，这么多怎么不会搞乱，还有全银都市市工商局中层干部的上下调动，需要化多少精力去思考，做到“人尽其才，权尽其用”。 以上岗位的安排都要体现银都市工商局一把手张守富局长的绝对意志，张守富局长不同意的，工作都没得做，其他副局长不同意的还可以做做工作。 这一轮的人事调整有一个特点，就是女的中层领导提拔的比较多，全银都市工商局总共有12名女性中层领导，特别是都集中在市局机关，下面的办事员议论女处长一桌都坐不下了，另外这几年东海县工商局、泰鼎县工商局、问山县工商局几乎成了正职（正科级）中层干部的培训基地，2年换一个局长，甚至有时1年就换局长，搞得这几个县局的科所长都应接不暇。 银都市昌泰县工商局的原经检科长厉飞，提升为银都市东海县工商局副局长，厉飞年龄40出头，身高1米75，人长的浓眉大眼，而且男性特征特别明显，东海县是个胜产海鲜，美女如梭，柔情似碧水的地方，厉飞的到来当然很受当地美女的欢迎。 据说厉飞提升到东海县工商局当副局长不到半年，就和一美女下属好上了，节假日也不回昌泰县的家里，沉坠在和美女下属之间的亲亲我我，该美女下属也已结婚，经常晚上半夜还在qq上聊天，在qq上称老公、老婆的，后来被女方的老公怀疑，终于有一天她们的聊天记录被对方老公查获，于是女方老公告到当地纪委，要求对厉飞进行处理。 因为厉飞和银都市工商局张守富局长关系很铁，厉飞受到银都市工商局停职检查、党内警告处分，调离东海县工商局，到银都市工商局经检处当办事员。厉飞到银都市工商局经检处当办事员的待遇是很高的，有专门一个人的办公室，银都市工商局机关的中层干部见到他，都称其为领导。 过了一年后，厉飞又被银都市工商局张守富局长，任命到银都市贾云县工商局当副局长，官复原职，只不过地方不同而已。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十九章 经营人事 曹雪芹曾在《红楼梦》中写到：“世事洞明皆学问，人情练达即文章”。 世事洞明对于我等普通人，是很难做到的，但一堆普通人之中，往往有优秀的，还有卓越的，这些人善于经营人事，善于人际交往，也是通常人称的“人精”，银都市工商局竞争上岗到中层领导的，也许就是一批这样的人。 贾平凹在“人过50，最好的活法是什么？”里写到：“人过50，不再去提着烟酒到当官的门上蹭磨，或者抱上自己的书和字画求当官的斧正，当然，也不再动不动坐在家里骂官，官让办什么事偏不干。谄固可耻，做亦非分，最好的还是萧然自远。”但现实中是人家拿着你的票子，掐着你的脖子，你还有什么好的活法吗 大家都说，银都市人经商，头发是空心的，在罗良看来，银都市人经营人事关系，头发也是空心的。特别是昌平县、昌泰县、青云市、贾云县等这些地方的人，他们经营人事关系的欲望特别的强烈。 贾平凹还说：“一只兔子在前面跑，后面肯定有百人追逐哦，不是一只兔子可以分成百只，是因为这只兔子的名分不确定啊！” 两年一次的银都市工商局的中层领导的竞争上岗就是拿着票子，领导说你行，就行，不行也行；领导说你不行，就不行，行也不行。两年一次的银都市工商局的普通办事员的双向选择，就是领导掐着办事员的脖子，你要喘气，吃饭就要想办法挣开。 银都市工商局办事员的所在的位置有好差，有的还想提升为中层领导，银都市工商局的副的中层领导岗位也有好差，有的副的还想提升为正职的中层领导岗位，正的中层领导岗位也有好差之分，即是从中层岗位上退二线，有的可以提升为副县调研员，有的还可以安排在有利益的单位挂职，多拿一份薪金等等，都需要谄献领导，会经营和领导的人事关系。 银都市工商局消保处的处长程虹，因为和银都市工商局长张守富关系“如同一人”，于是，把她的老公也从昌平县工商局调到银都市工商局江河区工商分局，并且提升当上了科长，并且年年都可以评先进，正所谓“有所失，便有所得”。程虹在昌平县工商局的同事面前吹嘘，她一个人摆平了一家人在外的人际关系，个人还升了职，分了房，小孩读好的中学。 即便是要退休，普通的办事员提个主任科员，正主任科员及正科级老处长提个副县级待遇，还要经过领导的手，银都市工商局有个老处长，曾经当过多个处室的正处长，以为老资格了，临退休时就没有经营领导关系，结果退休时领导没给机会，副县级待遇报销（没有了），以正科级退休，不无遗憾。 银都市工商局机关办公室有一名女办事员叫黄玉玟，人长得又矮又丑，一脸的蛇皮面，但是，千年的狐狸成了精，很会经营领导关系，经历了三、四轮银都市工商局长，深知银都市工商局长的心里需求，始终能抱住局长的大腿，就像封建王朝宫廷里的公公一样，伺候局长左右。 银都市工商局机关里有的处长、副处长，经营领导人事关系，也有和局长几乎成了亲戚朋友的，家里小孩读书、爱人工作调动都依赖局长的权势，叫局长牵关系，走门路。 有些人经营领导关系的欲望特别强，可以说是意志特别强。有一个银都市贾云县工商局的所长（股级），借机会以办事员的身份调到银都市工商局机关，再通过经营领导关系，提升为副科长（股级），再经过好几年的努力，提升为副科级，人都已经50几岁了，还去当副科级的所长，还觉得是心想事成，事业成功。 《三国演义》里有句话：“谋事在人，成事在天，善谋大势者，必成大事”。 从政就是事在人为，人为之，不成，再为之，直到事成。 有人说，银都市工商局的女人被提升，必脱裤；某某人的提升是因为，某某欠了某某一个人情，都属无稽之谈，都是事在人为的结果。 银都市下属县工商局某位科所长，通过机会调入银都市工商局机关，努力了几年都不能提升为银都市工商局中层领导，后来他们夫妻两在外地炒房发了财，据说成了亿万富翁，此人不惜资本，广交银都市的各级领导，特别是县级以上的领导，有的都成了朋友，这样就水到渠成，最终被提升为银都市工商局某处副处长。 某位银都市工商局直属的科所长，不满意自己的岗位，向银都市工商局张守富局长提出辞职，张守富局长说：“你急什么只要自己够努力，后面好的位置，多的是。” 罗良始终想不明白，为什么和领导的关系需要谋势。试想一下，如果我们当年的红军在和反动派在作战时，还分领导等级，不讲奉献，那又有谁会去冲锋，那又哪来的革命胜利 罗良近来和一老友交谈时，老友说：“任何行政事务，都是由个人去执行的，不免有些个人喜好，个人情感，这些都是合理的社会现象。” 罗良常想那也有个原则，有个度，有个社会公平正义，否则难免会出现现实中的大老虎。 近来上面提倡的公务人员佳节，不用想买什么烟酒，给谁送礼，可以利用佳节的时间多看看书，跑跑步，健健身，可现实和理想总是有差距的。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十八章 人情来往 经过这一轮的人事调整后，银都市工商局经检处人员已经发生了很大的变化，罗良也成了经检处位数不多的老人了，但身在经检处总还是免不了干一些执法查案的事，难免和当事人针锋相对，斗智斗勇， 同样难免思想、行动上受各级领导的牵制约束。 2006年8月18日（星期五），罗良接银都市工商局经检处瞿处长的指示，8月19日（星期六）上午9点，要罗良穿制服去银都市奥林匹克大酒店，替贺云副局长开个会。 第二天，罗良穿制服准时去银都市奥林匹克大酒店，到达现场才知道，原来是市里开的医疗系统医药招标大会，前排有银都市的卫生局长、医药局长、工商局贺云局长的位置，第二排有银都市属的用药单位，一医、二医、三医等单位的领导，银都市的各大媒体都有派记者参加，当主持人报到到会的领导有银都市工商局的贺云局长时，罗良的脸上都是汗，关键是罗良没有贺云局长的风度啊！ 会议主要是播放一些银都市较大的医药公司对各种医药的投标信息，及和用药单位的对接情况，还有银都市卫生局长作动员讲话，几乎没有工商局贺云局长的什么事，可能主要是列席，但罗良这个会开得很不自在，会议3个小时，罗良却如坐针毡，没有其他办法，罗良只能会期多上几次厕所，以便自在一些。 2006年9月11日（星期一），银都市工商局经检处接上海xx商标代理公司的投诉，银都市下属的安芮市xx鞋业有限公司有生产假冒的“puma”商标的旅游休闲鞋。 罗良和同事林海驱车赶往安芮市xx鞋业有限公司进行查处，到达现场已经是上午10点了，企业法定代表人陈勇在公司里，罗良和林海现场查获标“puma”商标的旅游休闲鞋5000双，罗良现场办理了扣留手续，把企业法定代表人陈勇带回银都市工商局作进一步询问调查。 下午，罗良通过对当事人的询问调查，当事人陈勇承认未经商标所有人的许可，擅自生产标“puma”商标的旅游休闲鞋5000双，价值5万元。 最终，银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》的规定，对安芮市xx鞋业有限公司处以没收标“puma”商标的旅游休闲鞋5000双，罚款10万元的行政处罚。 2006年11月中旬，银都市工商局经检处办案二科的年轻办事员陈福州，给经检处的每个人都发了一张请帖，说一个礼拜后要结婚，到时请大家喝喜酒，既没有给大家发喜糖，也没有给大家发红包，这有点不符合银都市当地的规矩。按银都市的风俗，一般叫人家吃喜酒，送请帖的同时，要发喜糖，并在喜糖里放一个红包，当请人家吃定婚酒了，现在喜糖、红包都没有，就直接叫人家吃喜酒，送喜酒礼，好像不太地道。 到吃喜酒那天，陈福州很早就电话打来了，罗良想不去是不行的，下午去经检处综合科问了一下，大家的喜酒礼怎么送？综合科科长去问了瞿处长，瞿处长说：“处理统一送喜酒礼，从处里的罚没款返还经费里出1万元，这样大家就各自不要出礼来。” 这样就简单了，大家尽管去吃喜酒就是了。可是不是这样的，过了半个月之后，陈福州来处里上班了，一脸的不高兴，好像大家欠了他礼一样。 现在的年轻人都这样，2004年下半年，原来经检处的卓阳峰，订婚时送给科长以上领导的喜糖是大喜糖，并有红包，送给一般同事的喜糖是小喜糖、没有红包，到临结婚时再给处里的一般同事发结婚喜酒请帖，叫人送礼，这样做也很不地道，有种抢钱一样，罗良结婚时同事、领导是不用送礼的，请同事一般另外摆酒，不收礼的。 罗良觉得发了请帖不去是不行的，罗良也同样问处里怎么送礼，当时的处长是胡雨辰，说处里单独送喜酒礼（可能5千），其他人员自己送喜酒礼，按银都市的风俗，领导吃喜酒是不用送礼的，一般同事送同事礼，于是罗良去吃喜酒时就送了一份大点的同事礼，结果小桌回来上班后也不高兴。 这种礼很难送，怪不得，小桌结婚的同事喜酒桌空位很多，不好送，有些同事就干脆借口有事，不去吃喜酒，这样反而两相不欠。 还有一次更搞笑，叶檀局长的驾驶员结婚请大家吃喜酒，大家也送了礼，也没回礼，连香烟都不发一包，可能是真的很穷，大家就当扶贫了。 2007年4月中旬，瞿处长的父亲去世，第二天综合科的一帮人上午先去了瞿处的父亲家里，罗良下午开车也去了瞿处的父亲老房子处，表示关切，并送了单千的礼，第四天瞿处的父亲出葬，罗良早晨6点赶往殡仪馆，给他父亲送行，罗良在殡仪馆碰到一个别的处室的处长，他感觉很是差异，罗良认为自己的处长父亲去世，还是应该到场的。 2007年7月10日（星期二），瞿处长来到罗良的办公室找罗良，说有一个银都市政协的老领导，年初在银都市晚报一楼的纪念品经营柜台，花1万元买了一套含银的“十大元帅纪念币”，感觉上当了，问罗良能否维权 罗良问纪念币的经营户还在不在？有无购买凭证？瞿处长说：“经营户现在不在了，没有购买凭证”。罗良又问纪念币上有无标明“人民银行”或其他单位出版？或标明含银多少比例？瞿处长说还是没有，只知道一个叫鸿运的纪念品公司，罗良说：“这事十有八九是上当了，维权很难”。 瞿处长说：“受骗就这样算了？那肯定不行，要接着查”。 于是，瞿处叫综合科的两名科员扮成夫妻去暗访，叫办案二科的林捷和罗良去查处，暗访、检查了一个上午都没有结果，最后综合科的两名科员都暗访到茶室去了，上午11点林捷没有办法，只能联系白鹭区工商局经检大队长，把投诉移交给他们，慢慢排查，具体有无结果不得而知。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十九章双向选择（三） 2008年初在银都市工商局工作动员大会上，张守富局长及分管人事的管明副局长一再强调将进行新一轮的人事调整，并一再明确以后将每2年调整一次。 难道银都是工商局是什么保密单位？必须每2年人事调整一次；又是什么人才精英聚结的单位？必须2年进行一次“双向选择”。 这也许是银都市工商局工作上的需要，也许更是各级领导的迫切需求，这些套路银都市工商局的领导早已熟悉，各处室及基层单位领导也早就把各自的单位作为自留地，轮番玩弄着权术，无非是把耕耘过无数次的田，再耕耘一次，以发现更多有用的价值。 对于没有关系网的或者不会钻营权术的科员，就像一次次地经过筛子的挑选，最终偏离领导们编织的群体。 2008年5月银都市工商局又一轮人事调整正如火如荼地开展，这次“竞争上岗”省去了笔试、计算机操作的考试，经基层单位的推荐之后直接进入面试，最后再进行党委研究决定。 这样的操作程序，不能说就甄选不出有用的、真实能干的人才，只不过，相对而言，各自的拥有的厚度更管用一些。也许比的是各自的人脉厚度，拥有财富的厚度。 罗良十分讨厌官场的阿谀奉承、溜须拍马，也不会那种费尽心思的谄媚讨好，罗良清楚凭自己的关系根本争不过别人，所以没有参加这次的竞争上岗，银都市工商局实施的“竞争上岗”、“双向选择”就好像现代企业聘任部门经理，然后部门经理再聘任员工一样，而且银都市工商局领导确定每2年实施一次，又有一种在把控稀缺资源一般。 张守富局长在任的第一轮竞争上岗没有成功的人员和这次新参加的人员，是这次竞争上岗的主要力量，通过运筹帷幄，一大批新人又走上了银都市中层领导岗位。 银都市工商局人教处处长刘长旺这次又出新招，银都市工商局中层干部竞争上岗后，银都市工商局接着实行市局直属的科所长实施“双向选择”。 市局直属的科所长实施“双向选择”和一般办事员的“双向选择”程序差不多，也是科所长选择市局的处室或直属单位，市局处室的处长或市局直属单位的领导选择各自所需的科所长，有空缺的银都市工商局领导再进行委任。 2008年罗良的儿子罗小杰高中毕业要参加全国高考，罗小杰的英语、语文、数学这3门课的成绩是很好的，但是理科的物理、化学、生物成绩一般，在国内考个一般的大学是可以的，但要想考个重点的大学有一定的难度，所以罗小杰的妈妈陈慧和罗良商量，准备让罗小杰去美国留学。 2008年初，陈慧就让儿子罗小杰参加了托福考试，并已顺利通过，年初选了几所美国的大学进行筛选，一家人商讨后确定申报美国加州大学，并已于5月中旬收到了该大学的录取通知书，8月罗小杰将飞往美国正式留学生活。 罗良的妻子陈慧准备上完这个学期的英语培训课程，就结束中学英语培训了，打算陪儿子罗小杰，去美国陪读，一来可以在生活上照顾罗小杰，二来也去美国体验一下西方人的生活，用陈慧的话说就是去体验以英语为母语的国家的生活，这也是罗良妻子陈慧从事英语教学后的一个愿望。去个一年半载，等儿子罗小杰，适应了那边的生活，再作打算。 2008年11月下旬的一天，z省工商局组织人员对各市工商局进行考核，实行交差考核的办法，对银都市工商局考核的人员是z省湖州市工商局的人员，对银都市工商局经检处进行考核的是湖州市工商局的一名女科长。 上午10点钟，银都市工商局经检处综合科的科长来电话，叫罗良去一下综合科，罗良丈二和尚摸不到头，不知什么事？罗良去了综合科才知道，原来，省局来考核的女科长查到了两年前罗良经办的一个案件，案件是以张某个人经销不合格钢材，进行处罚的，一开始当事人说可能没有营业执照，是个人经营的，到送达阶段，当事人却拿出了个体营业执照，并且有缴工商管理费，这样罗良就把营业执照进行了取证并作说明，而且该案件是以张某个经销伪劣产品进行处理的，有无营业执照都是张某个人承担责任，不影响案件的处罚。 来考核的女科长问罗良，该案件一开始说没有营业执照，后面又多出营业执照来是怎么回事？罗良说：“怎么长时间的案件，情况我记不清楚了，看案件要从头到尾看，这样也不影响处罚啊！” 可能，最后考核的女科长看懂了，银都市工商局综合科科长说没有扣罗良的分，罗良想这扣他的分怎么扣得着？办案人员对案件永久负责，是指法律责任上的，有些人把它理解成事事务上的，罗良调出经检处好几年，经检处还找罗良签案件送到的字，甚至案件过了十几年了，还来电话问罗良案件的执行情况，罗良怎么记得？这要看原始材料或登记资料，才能全面了解情况。 2009年春节之后，银都市工商局又开始一般公务员（办事员）的“双向选择”，罗良因为讯息比较闭塞，瞿处长的母亲生病住院，儿子出国留学都不知道，也就是有些人说的做人不够好，决定了“双向选择”时，经检处瞿处长不会选择罗良，再说罗良也厌倦了经检工作，“双向选择”时罗良选择了银都市工商局注册处，注册处长说人已满了，罗良就选择了银都市工商局下属分局，下属分局的柴文平局长说要到下属分局来工作，要经过银都市工商局分管局长的同意，于是罗良没有办法，找银都市工商局分管经检线的贺云副局长帮忙，贺云局长一个电话打给柴文平分局局长，就落实了罗良去下属分局的工作，于是罗良就此结束了8年的经检工作生活。 虽然下属分局是个基层单位，但要选择下属分局也是不容易的，记得上次“双向选择”时，一位退二线的科（所）长，因为和柴文平分局局长关系处理不好，下属分局不选他，银都市工商局准备把他派到万胜区工商局工作，该名老同志不肯去，于是叫人做了很多工作，才最终留在下属分局。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十一章 企业注册 罗良所处的银都市工商局下属工商分局的注册科，一共有3名工作人员，一名是科长叫曾叠价，作为注册科的领导，也是下属工商分局企业注册的核准人，该人驾驶员出生，法律基础单薄，业务不精，官架子却很大；一名一般公务员，也就是现在的罗良，是下属工商分局企业注册的受理人员，也是企业注册的审核员，下属分局企业的监管人员，是注册科的主要办事员，还有一名女的协管员，是注册科的内勤，主要负责打印营业执照、表格发放、数据统计上报等。 银都市下属工商分局注册科的主要工作有：（一）、受理、核准下属工商分局所管辖市场的企业的新设、变更、备案、迁移、注销等企业注册工作；（二）、负责下属工商分局所管辖市场的企业的日常监管、年检工作；（三）、负责下属工商分局的广告、商标工作；（四）、负责指导、考核下属工商分局所属工商所的个体户登记工作及年度考核工作。 下属工商分局所管辖市场为银都市直属单位主办的市场，有银都市灯具市场、印刷物资市场、电脑市场、电脑数码城、木材市场、陶瓷品市场、服装市场、皮革市场、家电市场、纺织品市场、小商品市场、浙南皮革市场、二手车中介市场、房产中介市场、化工市场、鞋用化工市场等16个市场。 下属工商分局所管的企业有1400至1600个左右，企业类型有：有限责任公司、一人有限公司、个人独资企业、合伙企业、股份合作企业等，办理登记注册的类型有：新设登记、变更登记、备案登记、注销登记、企业迁入、迁出等。 罗良是学法律的对经营主体的名称要求、住所要求、组织机构等都比较清楚，所以罗良在2009年4月7日到银都市工商局下属分局，上午上任的办事员交接完，简单做了一个企业登记输入的示范，下午罗良就正式开始工作了，可以说是边学边干，也可以说是边干边学，要充分利用好企业注册登记系统和企业注册登记内部查询系统两个软件。 要从事企业注册登记工作，其实是不容易的，作为工商系统里的第二大有难度的工作（第一大难度的工作当然是经检工作），因为企业类型多样，企业各种信息多，要求企业结构严密，数据输入要求准确等诸多要求，而要求注册登记工作人员有一定的水平，罗良两项 有难度的工作都从事了，真的体现了银都市工商局领导的物尽其用、人尽其才的用人策略，也一定程度上体现了具有讽刺意味的现实。 银都市工商局下属工商分局一年的企业注册登记量大概有400多个，其中新设主体的注册登记有150个左右，变更及其他注册登记有200个左右，企业注销注册登记有50个左右，量虽然不大但因为下属工商分局的企业来注册登记的人员素质普遍交差，一年形成的人流量最起码有3000人次，罗良一个人负责企业登记的咨询、核名登记、企业注册登记的受理、审核、信息输入等多个环节，一天之中也是忙的不可开交的。 记得2009年下旬，化工市场某企业来进行新设注册，来办事的是一名刚毕业的职业专科生，罗良先给她企业核名登记，之后给了她一张企业登记须知，叫她到隔壁内勤室领取公司登记表格，她拿着空表格又来找罗良办事，罗良说你要把表格填好，再准备好企业登记须知上的材料再来进行企业注册登记，第二天她又拿着空的表格来找罗良注册登记，说表格不会填，罗良说你公司的章程、股东会决议、住所证明等企业登记须知上的资料呢？改名大学生傻眼了，什么是公司章去程、股东会决议一概不懂，罗良说你还是去找一家代理公司或找律师问一问清楚，再来办事,该女大学生就坐在罗良办公室哭，说老板不让请代理公司，就叫她办，罗良给她讲了公司章程、股东会决议的大概意思，说不是我不帮忙，这些法律文书，是登记公司必须具备的，该女大学生才离开罗良办公室，最终该公司过了很长一段时间，才叫别的代理人来作公司注册登记。 女大学生不知公司章程为何物，难道农民工、老头老太就知道什么是股东会决议、章程修正案、清算报告这些企业注册的必须法律文书哪？哪怕罗良把格式样本贴在外面，让他们照抄，他们也未必能抄的好，这就是现实。 看着罗良像医生看门诊似的各种的忙，曾叠价科长是否可以分担一些，这是绝对不可能的，这都是办事员的本职工作，罗良注册登记一个新设立公司，也许要花半个、一个、甚至2个小时时间，科长只要3分钟的时间核准，任由罗良一遍遍地答复来办事人的咨询，下属分局也不安排一个协管员，来帮助解疑疏导，科长也就忙着为关系户叫罗良加班加点，真有一种忙闲两不误的情景。 在银都市工商局下属工商分局有的副局长、科（所）长明明想“挈蓝儿”，走关系通过注册登记，但是却先来找碴、来质问罗良的工作，看行不通再说好话，罗良都不吃这套，该坚持原则的绝不放弃。 还有一位已退二线的下属分局副局长，来到罗良办公室，叫罗良告诉某企业，某局长已经帮忙打好招呼，以此想向企业捞人情好处，罗良告诉他，你自己去说，罗良想不通，他一不能给企业做材料，二不能帮人家干实事，哪来的人情呢？ 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十二章 企业年审 银都市工商局下属工商分局注册科的另一项重要工作就是每年3月初开始，至6月底结束的对分局所属登记企业进行年审。 所谓企业年审也就是工商行政管理机关对所管辖企业的登记情况及经营统计情况的一次年度检查，检查合格年审通过，检查不合格工商行政机关工作人员进行纠正，甚至实施行政处罚后纠正，再年审通过。 银都市工商局下属分局登记管辖的企业有1500余家，企业年审需要经过的程序有，企业先在网上申报企业基本情况、经营相关数据情况，再由工商局工作人员初步审查，通过后再打印年审报告书，到工商登记管理的工商局实施最终审核，审核通过年审成功。 企业年审的审查，主要是通过网上申报的审查以及实际书式的审查，如果发现实际经营人、股东、经理、法定代表人等，发生改变与登记不符时，责令进行变更登记，使登记注册与实际相符，另一方面，通过审核企业的经营数据情况，主要审核企业的《资产负债表》和《损益表》，发现企业是否有抽取资本金的违法行为，或有应收款、应付款和经营规模严重不符的行为，或企业严重亏损和注册资本严重不符，工商行政管理局的工作人员可以实施限期改正、行政处罚、限期变更注册资本等行政行为，以达到企业经营与登记情况相符。 每年的5月至6月份，罗良开展的企业年审工作是最忙的，甚至有时能排10几人的长队，加上这时的企业变更登记又特别多，罗良往往忙得不可开交，那么我们的曾科长在忙什么呢？在忙开各种会议，忙为企业牵关系、走人情。 银都市工商局下属工商分局管辖的房产中介市场的房产中介企业，企业的注册资本有5万、10万、50万、100万不等的，但往往房产中介企业注册登记后，一般都抽逃注册资本的，年底做账《资产负债表》上，标有货币资金多少数额，实际都资金不到位的。 2010年罗良在审查某房产中介公司年审报告时，发现其标货币资金50万元，但初审时让企业打印银行对账单，该企业打印年审报告真实年审时，没有打印银行对账单，罗良审核后让企业打印银行对账单后，再来年审。 谁知该企业一出门就找了直属工商所的一名副所长蔡升文，该名副所长拿着该企业的年审报告来找罗良，让罗良照顾通过年审，如果这样直接照顾，那罗良就是给他人面子，然后自己打自己的脸，于是罗良说让企业先去打银行对账单，再作年审审核，该副所长就觉得罗良不给面子，很不高兴，罗良说企业涉嫌抽取注册资本，如果银行对账单没有体现货币资本，工商局准备对其进行行政处罚，该副所长才没话好说，事后审核该企业确实注册资本不到位，罗良让其补足，再给副所长面子通过年审。 2010年罗良在审核某化工有限公司的年审报告时，发现其注册资本200万，货币资金、库存资金都不多，企业应付款达200多万，企业又没有表明亏损，罗良问该公司负责人注册资本在哪里？该企业负责人说，公司的应付款200多万，就是公司向银行贷款，就是公司的注册资本，罗良说贷款是公司向银行借款，是欠银行钱，那么你们公司要变更注册资本，才能通过年审，罗良拒绝签字通过年审。 该企业负责人是个美女，也是下属公司分局个私协会长成员，就去找注册科的曾叠价科长，曾科长不知什么理由就通过了该企业的年审，罗良有时想想，真的不可思议。 2011年5月罗良在审核xx皮革有限公司的年审报告时，发现该公司注册资本100万，该公司《资产负债表》显示公司货币资金、库存资金不多，但应收账款达90几万，罗良让公司提供应收账款的明细账，该公司可能存在违法抽取注册资本金，结果第二天银都市工商局下属工商分局的副局长洋阳打电话给罗良，说该企业是他朋友的，如果没有太大问题，让罗良照顾通过年审，于是过了几天该公司象征性底打了30几万的应收账款，罗良教育了一番该公司负责人，按照洋阳副局长的要求通过年审。 注册科的曾科长，个人事情很多，因为父亲生病、儿子身体不好经常请假，连下属工商分局每月的工作汇报会都不参加，有一次下属工商分局开月汇报会，办公室通知罗良参加，罗良说我又不是科长，叫科长去开会好了，办公室根据下属工商分局局长柴文平的要求，多次催罗良去开会，罗良没有办法只能去开月汇报会议，轮到注册科汇报工作时，罗良才讲了2分钟，应该汇报的工作还没有汇报完，柴文平局长就说：“你不用再说了”，罗良说：“对不起，我的工作汇报还没有结束，再给我三分钟时间，等我讲完”，罗良继续汇报工作。 之后柴文平局长找罗良谈话，罗良说：“会议是你局长让我参加的，你是个大官僚，开会不让人说话”，柴文平局长只能开玩笑地说：“你也是官僚，平时不给我交流”，罗良说：“我是兵，怎么个官僚法”柴文平局长只能微笑对待。 程剑刃2008年至2011年期间在下属工商分局市场工商所当所长，因为市场工商所的个体户登记质量检查问题较多，甚至连抽查的个体户登记档案都不能提供，而且所长程剑刃和注册科长曾叠价关系不好，所以每年的年度考核，市场所都不理想，2012年后程剑刃调到下属工商分局当办公室主任，程剑刃就表露出一幅畜生的嘴脸，对罗良百般刁难，按银都市工商局的规定，办公用电脑6年一换，银都市工商局办公室已通知罗良可以换电脑了，程剑刃利用职务卡罗良，说：“只能换电脑主机，显示屏和键盘不换”，罗良对他说：“你无权决定，你不去提取，我自己去拿”，每年5、6月份罗良企业注册登记、企业年审最忙，程剑刃打电话来，罗良以为是企业的咨询电话，罗良说：“你好！请问你是哪里？”这畜生说：“你不看电话号码的？我是分局的办公室主任程剑刃”，罗良听出是他后，马上挂掉电话。 曾叠价科长经常有事不在上班，下属工商分局办公室通知罗良去开月汇报会，罗良不去开会，柴文平局长又来催了，罗良没有办法才去，柴文平局长是领导的秘书出生，对工商业务一窍不通，程剑刃在会上质问注册科年审没有查处案件，柴文平局长看有狗腿为他叫宣和吹号角，异常的兴奋和高兴，罗良质问道：“办公室主任怎么变副局长了？你有什么权利过问分管工商业务？办公室主任把后勤保障工作做好就行了，怎么只听到办公室在叫，没有看到实际工作的落实，至于注册科的年审工作请找曾科长作汇报”，程剑刃说的话、办的事尽显畜生嘴脸。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第四十章 地方管理 2012年上旬罗良的儿子罗小杰顺利从美国加州大学本科毕业，在他自己的努力下，2012年下半年考试了加州大学的研究生，将继续在美国学习三年的国际贸易专业。 2011年国务院颁发了国办发[2011]48号文件，名称为《国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》。文件称，随着当前形势的发展，工商、质检部门仍实行省级以下垂直管理，已不能适应新形势下市、县政府统一领导本行政区域食品安全监管工作的需要，中国的食品安全监管体制，一直以来是多头监管、分段负责，《食品安全法》出台后，仍然是农业、质量监督、卫生、食品药品监督以及工商五个部门共管，在所谓的“从土地到餐桌”的全程监管中，监管空白和职能交叉的问题屡见不鲜，而工商和质量监督部门之间的职能分配问题也一直存在争议，为进一步加强食品监管，使食品安全监管全方位到位，国务院决定将工商、质监由省级以下垂直管理，改为以市、县级地方政府区域管理为主，省级、国家级业务管理为辅的地方管理机制。 2012年12月银都市政府正式发文，银都市工商局属银都市政府管辖，银都市工商局是银都市政府的一个县级行政管理机构，局长还是张守富，银都市工商局的工作服从银都市政府安排，年度工作接受银都市政府的考核。 2013年初，银都市工商局根据银都市政府的工作要求，制定对下属的11个县（市、区）工商局（分局）和2个直属分局的工作要求，并制定下达考核目标责任，同时以银都市食品安全委员会的名义，和11个县（市、区）和经济技术开发区的行政领导签订《食品安全工作责任书》。 银都市工商局从z省垂直领导变为银都市政府地方管理，工作重点已发生了根本的改变，以原来的打击假冒伪劣，维护市场经济次序为主，发展为以维护市场经济次序，确保食品安全为工作重点。 银都市工商局张守富局长是政治敏感性很强的，也很会顺应时代潮流的，为了确保银都市工商局圆满完成银都市政府下达的工作要求，张守富局又是开全局大会工作动员，年初张守富局长和各个副局长下到下面县（市、区）搞调研，年中组织人员进行工作督查，年终组织考核组对11个县（市、区）和经济技术开发区、下属工商局（分局）进行年终考核。 银都市工商局食品安全工作所涉及的主要是前面讲的，全市小食杂店，食品经营企业的食品索票索证，全市农贸市场食品、猪肉的索票索证等工作，以张守富局长为核心的银都市工商局党委的强有力的领导下，经全银都市工商局同志们的辛苦努力工作，2013年度经银都市政府的考核，银都市工商局获得银都市考核先进单位。 2013年中旬，经银都市政府同意，为了加强基层工商所的领导，银都市工商局的下属23个中心工商所（分局）的所长（局长），改编为国家副科级编制，这样银都市工商局又有23个岗位可成为副科的中层领导岗位了。 经基层局推荐，又有一大批科所长进行较量，角逐各自的岗位，银都市工商局的张守富局长及几位副局长，又要运筹帷幄，考察决定适合的人选进入任职，还是那句话：机会是给有准备者的，成功属于坚持不懈的追求者。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第四十二章 组建市监局 2014年1月8日，银都市政府常务会议审议通过了《关于改革完善食品药品监管体制的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求以保障人民群众食品药品安全为目标，转变政府职能，整合监管职能和机构，优化资源配置，对生产、流通、消费环节的食品药品实施统一监管。 近年来，银都市食品药品监管工作卓有成效，安全保障水平稳步提高，但部分地方食品药品安全事件时有发生，监管体制既有重复监管，又有监管“盲点”，总体形势依然严峻。食品安全问题一直是市民关注的热点。根据银都市统计局近日公布的2014年银都市民关注热点“榜单”，食品药品安全问题的关注度排在第三位，达到27.3%。 银都市机构编制委员会办公室相关处室负责人介绍，根据省政府文件，地市级的改革完善，可参照省政府整合食品药品监管职能和机构的做法，将工商、质监部门的食品安全监管职责整合调整到食品药品监督管理局；也可将食品药品监管、工商部门的职责进行整合，组建市场监督管理局，并划入质监部门的食品安全监管职责。 银都市委市政府根据我市实际情况，同时参照我省其他地级市的实施方案，选择第二种方案。从工作职责角度，比如工商的其他一些职责，与食品安全监管也有各种联系，组建市场监督管理局进行“集中”管理，更有利于基层食品安全监管工作的开展，避免推诿扯皮现象的出现。 根据银都市政府的《实施意见》，此次改革将市食品药品监督管理局、市食品安全委员会办公室、市工商行政管理局的职责进行整合，组建银都市市场监管局（保留市工商行政管理局、市食品药品监督管理局牌子），并将银都市质量技术监督局承担的食品安全监管职责划入新组建的市市场监督管理局。银都市市场监督管理局为银都市政府工作部门，承担本级政府食品安全委员会的具体工作，同时挂市食品安全委员会办公室牌子。 另外，为整合提升食品安全检验检测水平，将原市食品药品检验所和市质量技术监督检测院涉及食品安全检验检测的职责进行整合，组建新的食品药品检验检测机构，由市市场监管局管理。同时，组建市场监管局执法机构，承担食品安全监督执法工作。 除职责整合外，改革还对工商、质监行政管理体制进行了调整。下一步，工商行政管理、质量技术监督机构由省以下垂直管理调整为市、县（市、区）政府分级负责的管理体制，工商行政管理、质量技术监督部门所属县（市、区）局（分局）及所属单位成建制下放县（市、区）政府管理。 《实施意见》同时提到，市、县（市、区）商务等部门承担的牲畜屠宰监管职责划入农业部门。据介绍，将食品安全由原先的“分段”管理调整为“集中”管理，不意味着食品安全监管都是一家单位的事情。 比如一种食用农产品的安全质量监管，从种植到进入批发、零售或生产加工企业前，就是强化源头治理，由农业部门负责；进入生产、流通和消费环节，由市场监管部门负责。其风险评估由卫生部门负责，而包装材料、容器、生产经营工具等食品相关产品的生产加工由质监部门负责。公安部门要加大对食品药品犯罪案件的侦办力度，严厉打击食品药品违法犯罪活动；城管执法部门要做好无证流动食品摊贩经营监管执法以及餐厨废弃物处理及监管工作；其他相关部门也要各司其职，齐心协力共同做好食品药品监管工作。 新组建的银都市市场监督管理局的局长兼党委书记还是由张守富担任，局领导有12位副局长、纪委书记、党委成员组成，整个银都市市场监督管理局设26个处，原来的银都市工商局机构取消个私协、和干校编制，新设立食品处、财务处，原来的商标广告处分设为商标处、广告处，原来的经检处（经检支队）（科级）改设为稽查支队（副县级机构）。 根据银都市政府的《关于改革完善食品药品监管体制的实施意见》的要求，银都市工商行政管理、质量技术监督部门所属县（市、区）局（分局）及所属单位成建制下放县（市、区）政府管理，也就是说以往银都市工商局任命到下面县（市、区）工商局的中层领导要么收上来安置，要么就地安置属县（市、区）管理，区工商局是不成问题的，县里工商局的领导任命到县里是为了当领导，他们个人是不愿留在县里的，如果留在县里，以后调上来就很困难了。 所以这次张守富局长不是下围棋了，是下围棋的“一对多”大战，银都市市场监管局该退二线的，要及时退二线，该到非领导编制岗位的，就要去非领导岗位，张守富局长要考虑每一个职位的人选，要权尽其权，位尽其位，做到组织单位人员的圆满落实，每个个人也满意。 经过张守富局长的谈话调查，细致的周密组织，运筹帷幄，终于于2014年8月整个银都市市场监管局的人事调整全部到位，具体的人员配置就不细述了，总之充分体现个人、岗位价值。 2014年11月银都市市场监管局出了一件事，银都市市场监管局消保处（消保分局）原来流通环节的商品抽检，由市局设立的一服务公司在具体运作抽检送检过程，由一退二线的老处长负责，处室还享有一定费用返还，2012年底根据市局的安排已经注销该服务公司，负责该项工作的退二线老处长就自己成立一家公司，从事流通领域商品抽检过程的操作，2013年度也返还一定的费用给消保处，2014年11月被人举报到银都市纪委，当时就任银都市市场监管局消保处处长的是程虹，最终经银都市纪委调查消保处的副处长柏丽艳、办事员卓阳峰各代收了退二线老处长自己成立公司的一笔费用，但都及时退回了，消保处的相关人员没有责任，银都市市场监管局领导责令退二线老处长注销服务公司，并对退二线老处长党内通报批评。 从这件事的处理上，就可以看出张守富局长在银都市的根基有多深，和上面领导的关系有多铁了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第六章 查案（四） 2002年8月14日星期三上午，张勇科长带着北京市xx知识产权有限公司上海分公司的投诉人小宋，带领全科室人员分乘2辆车，冒着下大雨，去银都市下属的青云市查处案件，一天共查处了八个现场的案件。 罗良等执法人员查一个现场，清点违法侵权的物资，做好现场取样，做现场检查笔录，提取经营者的相关材料后，办理扣留手续，违法物资叫货车运走，接着去查另一个现场，从青云市的白祥镇到翁垟镇，沿330国道一路查到大金镇，从最远的大金镇到银都市区有200多公里路程，中途还出了两次车辆交通事故，吓死人了。 真的是，一路案件查得头脑发昏，开车开得手脚发软。 第一个交通事故是发生在青云市的白祥镇工业区，罗良开着桑塔纳轿车，在找要检查的企业，速度也就是30码左右。 罗良只听到一联串摩托车的喇叭声，滴滴滴滴---，因为工业区里有很多小巷，也不知道摩托车在哪个方向，罗良驾驶着桥车，缓慢往前开，突然，一辆摩托车从小巷里冲出来，撞向罗良开的轿车的右侧面，然后平行行驶，驾驶摩托车的是个17、8岁的小伙子，穿着一双拖鞋，小伙子的脚就夹在轿车和摩托车之间了，之后双方都停车。 双方停车后，发现双方都没有什么大碍，就各自开车离开了。 罗良和赵涵找到所要检查的企业，并开展现场检查。 小伙子和他妈一起，走到我们所检查的企业，要罗良赔钱。 罗良说：“我车开的那么慢，是你撞我的车，你怎么都没有刹车啊？再说我驾车是直行的，你是从小巷里穿出来的，责任方是你，而不是我。” 对方不肯，说要到医院去检查，对方开的是摩托车，是属于弱势到一方，张勇科长看了对方问题不是很大，张科长给了小伙子一张名片，说：“我是银都市工商局经检处办案一科的科长，你先去医院检查，有问题再到银都市工商局找我。” 对方见我们都穿着工商制服，而且张科长说话真诚可信，也就同意离开了。 另一起车辆交通事故，是吃过中饭后，雨下的很大，汽车前面根本看不清，张科长带着科里的人员冒雨驱车去查案现场，张科长开着三菱越野车追尾摩托车，当时把摩托车连人带车都撞飞了。 当时被撞的人趴在地上，一动不动的，罗良和同事下车查看后，都吓得不行。 过了一会儿，那小子竟然就爬了起来，向张科长要赔偿，张科长当时就笑了。 问：“要赔多少？” 对方说：“赔500元”。 张科长和对方讲价，说：“你摩托车也没有损坏，赔300元”。 对方感觉人没什么事，摩托车也无大的损伤，竟然同意了！ 下午3点钟，罗良等执法人员到达大金镇就查了一个饮料厂，查了10几瓶侵权“优酷”的饮料。 一天之中，连续查了8个现场，回到银都市工商局已经是傍晚5点多了，这8个案件也只有等明天后，再电话通知当事人，来银都市工商局经检处接受调查处理了。 2002年8月20日星期二，银都市工商局经检处接北京市xx知识产权有限公司上海分公司的投诉，银都市下属的青云县柳枝镇城中街的xx电器有限公司，有大量生产侵权施耐德公司“meilingeling”商标的小型断路器，张勇科长带着全科室人员，分乘两辆车前去查处。 罗良等执法人员到达青云县柳枝镇城中街的xx电器有限公司，已是上午11点了，该企业住所位于柳枝镇城中街当中，车子是开不到门口的，现场是一栋四层楼的一楼，罗良等执法人员表明身份，进入现场检查。 罗良没有发现企业有生产，但根据举报人的指引，执法人员在该楼房左侧的平房，发现大量的标“meilingeling”商标的假冒小型断路器和大量的公司经营账册，公司法定代表人涂国胜在现场，经罗良清点现场查获标“meilingeling”商标的假冒小型断路器8万只。 罗良做了现场检查笔录，并办理了扣留手续，罗良把违法物品扣留，叫装卸工搬运装车，罗良想不到的是，搬运工刚把该公司的经营账册，搬出巷口，在第一个十字路口，就遇到了4个年轻的小伙子，把公司的经营账册给抢了，然后四处逃窜，张勇科长看到后，马上追赶，并抓到一个。 正当张勇科长往回带人时，又发生有一帮人要从张科长手中抢人，于是罗良、赵涵等科室人员都赶过去，把人逮回来，被抓的小伙子，上衣都被拉破了，还赖在地上不肯被执法人员带走，张科长、罗良等四个人，一人抬一个胳膊腿，往回抬，穿过几百人的人群，终于把他抬到执法车傍，该小伙子不原意上车，四个执法人员就把他塞进桑塔纳桥车，然后把车门反锁。 之后，罗良等执法人员带着公司法定代表人涂国胜、被逮的小子，回银都市工商局进行询问调查取证。 回到银都市工商局经检处，已经是下午2点多了，罗良和赵涵马上对当事人进行询问调查，赵涵负责对被逮的小子的询问，罗良负责对公司法定代表人涂国胜的询问。 据投诉人提供的情况，可能是公司的经理涂国强，指使工人抢的公司经营账册。 赵涵对年轻小子询问，问：“你叫什么名字？年龄、籍贯、工作情况？” 年轻小子答：“我叫王强，25岁，四川汶川县人，现在青云县柳枝镇城中街的xx电器有限公司工作。” 赵涵问：“你为什么要抢公司经营的账册？是谁指示你干的？” 王强答：“是我自己要抢公司经营账册的，因为公司还没有发我们的工资，公司被查处罚款了，就没有钱发工资了，没有人指示我干。” 赵涵问：“和你一起抢公司经营账册的还有谁？是谁先带头的？” 王强答：“一起抢公司经营账册的有四、五个年轻人，都是四川、贵州的人，公司有100多名工人，我不知道他们的名字，大家一起抢的，没谁带头。” 赵涵怎么问，王强就是不承认公司领导指示，承认是自己干的。 罗良对公司法定代表人涂国胜进行询问调查。 罗良问：“说一下你的身份？” 涂国胜答：“我叫涂国胜，是青云县柳枝镇城中街的xx电器有限公司的法定代表人。” 罗良问：“说下你公司生产标“meilingeling”商标的假冒小型断路器的情况？” 涂国胜答：“我公司2002年7月初开始生产标“meilingeling”商标的假冒小型断路器8万只，价值15万元，还没有销售就被工商局查处了。” 罗良问：“你公司标“meilingeling”商标的假冒小型断路器有无经商标所有人的授权？” 涂国胜答：“没有。” 罗良问：“你公司有无人员组织抢公司经营账册？” 涂国胜答：“我不知道抢公司经营账册的事。” 作好两位当事人的询问已经是晚上8点了，罗良把案件基本情况跟张科长作了汇报，银都市工商局经检处决定，叫当事人涂国胜拿30万元的罚款押金，第二天把王强以妨碍执法公务，移送给银都市公安局白鹭公安分局治安大队，罗良和赵涵又是一个不眠之夜啊！ 当事人的罚款押金第二天上午10点，才送到，罗良办理了扣款手续，11点钟把王强移送给银都市公安局白鹭公安分局治安大队。 最终，王强被银都市公安局白鹭公安分局治安大队，以妨碍公务行为被依法治安拘留，银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定，对青云县柳枝镇城中街的xx电器有限公司，处以没收销毁标“meilingeling”商标的假冒小型断路器8万只，罚款30万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十二章 查案（十） 2002年8月14日星期三上午，张勇科长带着北京市xx知识产权有限公司上海分公司的投诉人小宋，带领全科室人员分乘2辆车，冒着下大雨，去银都市下属的青云市查处案件，一天共查处了八个现场的案件。 罗良等执法人员查一个现场，清点违法侵权的物资，做好现场取样，做现场检查笔录，提取经营者的相关材料后，办理扣留手续，违法物资叫货车运走，接着去查另一个现场，从青云市的白祥镇到翁垟镇，沿330国道一路查到大金镇，从最远的大金镇到银都市区有200多公里路程，中途还出了两次车辆交通事故，吓死人了。 真的是，一路案件查得头脑发昏，开车开得手脚发软。 第一个交通事故是发生在青云市的白祥镇工业区，罗良开着桑塔纳轿车，在找要检查的企业，速度也就是30码左右。 罗良只听到一联串摩托车的喇叭声，滴滴滴滴---，因为工业区里有很多小巷，也不知道摩托车在哪个方向，罗良驾驶着轿车，缓慢往前开，突然，一辆摩托车从小巷里冲出来，撞向罗良开的轿车的右侧面，然后平行行驶，驾驶摩托车的是个17、8岁的小伙子，穿着一双拖鞋，小伙子的脚就夹在轿车和摩托车之间了，之后双方都停车。 双方停车后，发现双方都没有什么大碍，就各自开车离开了。 罗良和赵涵找到所要检查的企业，并开展现场检查。 小伙子和他妈一起，走到我们所检查的企业，要罗良赔钱。 罗良说：“我车开的那么慢，是你撞我的车，你怎么都没有刹车啊？再说我驾车是直行的，你是从小巷里穿出来的，责任方是你，而不是我。” 对方不肯，说要到医院去检查，对方开的是摩托车，是属于弱势到一方，张勇科长看了对方问题不是很大，张勇科长给了小伙子一张名片，说：“我是银都市工商局经检处办案一科的科长，你先去医院检查，有问题再到银都市工商局找我。” 对方见我们都穿着工商制服，而且张勇科长说话真诚可信，也就同意离开了。 另一起车辆交通事故，是吃过中饭后，雨下的很大，汽车前面根本看不清，张勇科长带着科里的人员冒雨驱车去查案现场，张勇科长开着三菱越野车追尾摩托车，当时把摩托车连人带车都撞飞了。 当时被撞的人趴在地上，一动不动的，罗良和同事下车查看后，都吓得不行。 过了一会儿，那小子竟然就爬了起来，向张勇科长要赔偿，张勇科长当时就笑了。 问：“要赔多少？” 对方说：“赔500元”。 张勇科长和对方讲价，说：“你摩托车也没有损坏，赔300元”。 对方感觉人没什么事，摩托车也无大的损伤，竟然同意了！ 下午3点钟，罗良等执法人员到达大金镇就查了一个饮料厂，查了10几瓶侵权“优酷”的饮料。 一天之中，连续查了8个现场，回到银都市工商局已经是傍晚5点多了，这8个案件也只有等明天后，再电话通知当事人，来银都市工商局经检处接受调查处理了。 2002年8月20日星期二，银都市工商局经检处接北京市xx知识产权有限公司上海分公司的投诉，银都市下属的青云县柳枝镇城中街的xx电器有限公司，有大量生产侵权施耐德公司“meilingeling”商标的小型断路器，张勇科长带着全科室人员，分乘两辆车前去查处。 罗良等执法人员到达青云县柳枝镇城中街的xx电器有限公司，已是上午11点了，该企业住所位于柳枝镇城中街当中，车子是开不到门口的，现场是一栋四层楼的一楼，罗良等执法人员表明身份，进入现场检查。 罗良没有发现企业有生产，但根据举报人的指引，执法人员在该楼房左侧的平房，发现大量的标“meilingeling”商标的假冒小型断路器和大量的公司经营账册，公司法定代表人涂国胜在现场，经罗良清点现场查获标“meilingeling”商标的假冒小型断路器8万只。 罗良做了现场检查笔录，并办理了扣留手续，罗良把违法物品扣留，叫装卸工搬运装车，罗良想不到的是，搬运工刚把该公司的经营账册，搬出巷口，在第一个十字路口，就遇到了4个年轻的小伙子，把公司的经营账册给抢了，然后四处逃窜，张勇科长看到后，马上追赶，并抓到一个。 正当张勇科长往回带人时，又发生有一帮人要从张勇科长手中抢人，于是罗良、赵涵等科室人员都赶过去，把人逮回来，被抓的小伙子，上衣都被拉破了，还赖在地上不肯被执法人员带走，张勇科长、罗良等四个人，一人抬一个胳膊腿，往回抬，穿过几百人的人群，终于把他抬到执法车傍，该小伙子不原意上车，四个执法人员就把他塞进桑塔纳轿车，然后把车门反锁。 之后，罗良等执法人员带着公司法定代表人涂国胜、被逮的小子，回银都市工商局进行询问调查取证。 回到银都市工商局经检处，已经是下午2点多了，罗良和赵涵马上对当事人进行询问调查，赵涵负责对被逮的小子的询问，罗良负责对公司法定代表人涂国胜的询问。 据投诉人提供的情况，可能是公司的经理涂国强，指使工人抢的公司经营账册。 赵涵对年轻小子询问，问：“你叫什么名字？年龄、籍贯、工作情况？” 年轻小子答：“我叫王建，25岁，四川汶川县人，现在青云县柳枝镇城中街的xx电器有限公司工作。” 赵涵问：“你为什么要抢公司经营的账册？是谁指示你干的？” 王建答：“是我自己要抢公司经营账册的，因为公司还没有发我们的工资，公司被查处罚款了，就没有钱发工资了，没有人指示我干。” 赵涵问：“和你一起抢公司经营账册的还有谁？是谁先带头的？” 王建答：“一起抢公司经营账册的有四、五个年轻人，都是四川、贵州的人，公司有100多名工人，我不知道他们的名字，大家一起抢的，没谁带头。” 赵涵怎么问，王建就是不承认公司领导指示，承认是自己干的。 罗良对公司法定代表人涂国胜进行询问调查。 罗良问：“说一下你的身份？” 涂国胜答：“我叫涂国胜，是青云县柳枝镇城中街的xx电器有限公司的法定代表人。” 罗良问：“说下你公司生产标“meilingeling”商标的假冒小型断路器的情况？” 涂国胜答：“我公司2002年7月初开始生产标“meilingeling”商标的假冒小型断路器8万只，价值15万元，还没有销售就被工商局查处了。” 罗良问：“你公司生产标“meilingeling”商标的假冒小型断路器有无经商标所有人的授权？” 涂国胜答：“没有。” 罗良问：“你公司有无人员组织抢公司经营账册？” 涂国胜答：“我不知道抢公司经营账册的事。” 作好两位当事人的询问已经是晚上8点了，罗良把案件基本情况跟张勇科长作了汇报，银都市工商局经检处决定，叫当事人涂国胜拿30万元的罚款押金，第二天把王建以妨碍执法公务，移送给银都市公安局白鹭公安分局治安大队，罗良和赵涵又是一个不眠之夜啊！ 当事人的罚款押金第二天上午10点，才送到，罗良办理了扣款手续，11点钟把王建移送给银都市公安局白鹭公安分局治安大队。 最终，王建被银都市公安局白鹭公安分局治安大队，以妨碍公务行为被依法治安拘留，银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定，对青云县柳枝镇城中街的xx电器有限公司，处以没收销毁标“meilingeling”商标的假冒小型断路器8万只，罚款30万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十三章 查案（十一） 经检查案，要查源头；查商标侵权，要查商标标识的制作。 2002年9月2日星期一，银都市工商局经检处接上海xx知识产权代理公司的投诉，银都市下属青云市柳枝镇xx经营户，有制作、销售“meilingeling”商标的商标标识，张勇科长带着罗良、赵涵等执法人员驱车前往查处。 罗良等执法人员到达现场已是上午10点，该经营户的经营场所位于青云市柳枝镇电器市场的大门口，有两间简易房，四面都有门开着，当张勇科长带着罗良等执法人员，进入该经营场所时，看见两、三名年轻人往外跑，一会儿就跑没影了。 罗良等执法人员进行现场检查，查获“meilingeling”商标标识2000多枚，“abb”商标标识1000多枚，台式电脑4台，看现场一个人都没有，张勇科长去青云市柳枝镇电器市场管理办公室，叫了人员见证， 在见证人员的见证下，罗良等执法人员把经营场所，所有的资料、电脑、查获的商标标识全部搬上货车，罗良作了现场检查笔录，并由见证人签字。（之后的几个礼拜只要张勇科长、罗良到青云县柳枝镇查案件，都去该场所查看，该场所一直没有人经营，直到半年后，开出了副食品店。） 查完这个经营户已经是下午4点多了，张勇科长今天是相当的恼火，于是张勇科长开着三菱越野车，带着罗良和赵涵直接赶去青云市柳枝镇xx电器公司的门口，平时白天这家公司的门是不开的，今天傍晚却开着，张勇科长叫罗良和赵涵直接进入公司检查。 罗良和赵涵经对现场检查，在公司货架底下、门面的地下库，共查获标“meilingeling”商标的小型断路器25000只，还有一部分经营账册，罗良做了现场笔录，并办理了扣留手续。 罗良准备把违法物品装车，运回银都市工商局时，当事人的小舅子来阻扰。 青云市柳枝镇xx电器公司的法定代表人叫郑大华，他的小舅子是个吸毒人员，手里拿着一把甩刀在玩，并说着：“谁要扣货，我就和他过不去。” 张勇科长对罗良说：“不要理他，尽管按正常程序执法，该公司老板是个做假冒的“老游击队员”，这是第三次被查处了，很狡猾、花招很多的”，并叫来老板郑大华，配合现场检查。 现场检查结束后，叫老板郑大华随罗良等执法人员，回银都市工商局经检处，接受谈话调查，但郑老板要开自己的车，去银都市工商局经检处，郑老板的老婆也要一同前往，于是，张勇科长安排罗良乘郑老板的凌志轿车，一同去银都市工商局经检处。 回银都市工商局的路上，郑大华先说：“你们经检办案人员，也一下，你公司生产标“meilingeling”商标的小型断路器的事情？” 郑大华答：“2002年8月，我公司生产标“meilingeling”商标的小型断路器25000只，价值5万元，货物已被工商局查扣。” 做完对郑大华的询问笔录，已是晚上10点钟，罗良交代郑大华第二天上午，送10万元罚款押金，换了制服赶快回家休息。 第二天上午10点钟，郑大华准时把10万元押金，送到银都市工商局经检处，罗良办理了扣款手续。 郑大华说：“如果你昨天晚上，真的打我了，我今天一定到青云县政府领导那里，去告你。” 罗良说：“你尽管去告状，最后，看谁最惨？” 郑大华无言以对。 最终，银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》之规定，对青云市柳枝镇xx电器公司处以，没收销毁标“meilingeling”商标的小型断路器25000只，罚款10万元的行政处罚。 之后，罗良再收集该公司三次被查处的证据材料，按《最高人民检察院关于经济犯罪的入刑标准》，把案件材料移交给银都市公安局经侦处，追究该公司法定代表人郑大华的刑事责任。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十四章 老赵出事 罗良的同事赵涵因为年龄比罗良大几岁，罗良平时叫他老赵，赵涵是银都市问山县工商局经检科的科员，是从2000年开始上挂银都市工商局经检处工作，也是个在经检线奋战了10几年的老同志。 赵涵经检办案很有一套，2002年6月，罗良和他在青云县柳枝镇xx企业，查获5副印制“meilingeling”商标的小型断路器的模具，在没有查获任何违法产品，没有查获任何经营单据的情况下，就光凭对当事人谈话调查，就能做成当事人生产假冒产品，经营额达10万的询问笔录，更神的是，当事人还感恩涕零，万分感谢他。 记得2002年7月，有一次罗良和赵涵在青云市柳枝镇某企业，查获“abb”商标的小型断路器3000只，当事人不能当场提供“abb”商标所有人的商标授权书，只拿出一张委托书复印件，在谈话调查时当事人说，是上海xx贸易有限公司委托生产的，上海xx贸易有限公司一定有“abb”商标使用授权书。 罗良和赵涵请示经检处领导后，乘飞机去上海外部调查，罗良到银都市工商局办公室开了介绍信，找到上海市工商局经检支队，在上海市工商局经检支队的协调下，得到当地基层工商所的积极配合，去上海xx贸易有限公司进行询问调查。 在上海市当地基层工商所，是不让行政执法人员随意对企业进行现场检查的，只允许行政执法人员进行现场询问调查，罗良和赵涵进入该企业询问调查时，该企业法定代表人蒋伟，刚好出差在外，赵涵和罗良只能在该企业留了询问通知书，回上海市的宾馆等候。 当天晚上，该企业法定代表人蒋伟，出差一回来，就连夜赶到宾馆，配合赵涵作谈话调查，该企业法定代表人蒋伟否认了委托生产之事。 回到银都市市工商局，赵涵重新对青云市柳枝镇某企业法定代表人xx进行谈话调查，该企业法定代表人xx终于承认了违法事实，违法经营额达6万元。 最终，银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定，对青云市柳枝镇某企业，作出没收违法生产的“abb”商标的小型断路器3000只，罚款12万元的行政处罚。 2002年7月，赵涵由于这几周工作比较忙，人也比较累，这个周六就不准备回问山县的老家了，准备周日抽时间回去看看。 可是不巧，周六上午，老家人打电话来说，家里母亲身体不舒服，叫他赶快回家。他家母亲75岁，近来身体一直不怎么好，心想这事不能耽误，得尽快回家看看。 赵涵想反正周六回去，周日就回来的，于是，当日下午，赵涵就开着经检处的办案用的桑塔纳轿车，赶去问山县的家里。 赵涵这家伙真是贼心不改，2001年中旬，罗良才通过社会关系帮他拿到学驾驶证的名额，拿到驾驶证后，2001年底一个下大雨的夜晚，赵涵开处室里的公车出去办私事，发生辆车相撞的交通事故，是张勇科长把事情压下来了，并称是办案用车，出了交通事故，用公费修好了车子。 赵涵也许头脑中始终想着母亲的身体状况，人又有些劳累，注意力不集中，当车开到安芮市马山镇时，把一个横穿过马路的7岁小男孩给撞了。 当时轿车速度大概80码，轿车正面撞向小男孩，等赵涵有意识刹车时已经晚了，小男孩被撞出了3米多远，趴在地上一动不动，当时赵涵整个人都蒙了，感觉这下完蛋了。 等赵涵稍镇定，先打了120急救电话，再马上和安芮市工商局经检科的王政科长打了电话，叫他先来事故现场帮助处理。 安芮市工商局经检科的王政科长幸好离现场近，15分钟就到了，于是，为了人身安全考虑，赵涵先乘车离开现场，赶回问山县的家。 赵涵回到问山县的家里，先和王政联系，询问小男孩的情况怎么样？被告知，小孩送到医院，经抢救无效已死亡。 这时，赵涵整个人都麻木了，简直欲哭无泪啊！ 清醒了一点，赵涵马上和银都市工商局经检处的张勇科长汇报了情况。 张勇科长听到这种情况，人都傻了，说：“你怎么可以开经检办案的公务车回问山县？还出了死亡交通事故，你真是不要命了” 后来，遇难小男孩的家人追到问山县县城，大闹问山县工商局三天，要求肇事者给儿子赔命，同时要找赵涵的家里人拼命，赵涵的母亲身体本来就不好，哪敢出面？赵涵只能带着母亲躲在朋友家。 最后，经安芮市交通管理部门认定，赵涵因为没有减速避让行人，负事故的主要责任，小男孩负事故的次要责任。 到这里，事情还远没有结束。 在遇难小男孩家人的强烈要求下，安芮市检察院准备立案调查，追究赵涵的交通事故致人死亡罪。 如果安芮市检察院立案追究犯罪成立，赵涵将被“双开”并要坐牢，赵涵当时真的是绝望透顶。 还好银都市工商局经检处办案科的张勇科长是个兼职律师，在他的帮助下，从两方面做工作，一方面通过安芮市工商局找遇难小男孩家的熟人，上门说情，和对方和解，争取对方家人的谅解；另一方面找银都市工商局分管经检的叶檀副局长出面，叶局长在银都市交往比较广，在银都市政府上层关系比较硬，通过社会关系和安芮市检察院打招呼，争取尽量不要立案。 在两方面人的共同努力下，最终，取得了事故受害方家人的谅解，同时赔偿对方26万元的各项损失，安芮市检察院也不再追究赵涵的交通肇事罪。 赵涵简直是凤凰涅槃，绝境逢生，总算又回到了平静的生活。 赵涵前后共开销了四十几万元，总算把自己的工作保住了，自己的后半身也总算有了保障。但是内部处理肯定是免不了的，赵涵受到党内严重警告处分，退回问山县工商局工作，扣除全年的绩效考核奖。 罗良想，身为国家公务员，在工作和生活中一定得谨小慎微，否则有可能变得一无所有，身败名裂。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十五章 新大学生 2003年1月中旬，银都市工商局经检处招了一名法律专业刚毕业的大学生，叫卓阳峰，年龄25岁，本市区人，分配到经检处办案一科，当罗良的搭档，和罗良同一办公室办公。 2003年1月初，张勇科长就和罗良打招呼，说：“处里有一名大学生招过来，是法律专业刚毕业的，你是我们处办案经验最丰富的，由你带着学习办案，他在经检办案过程中听你指挥。” 罗良说：“别呀！带徒弟这种吃力不讨好的事，别找我，我只对自己的行为负责，对他人的作为不会过问的，再说万一把人家教坏了，我可负不了责任。” 但最后，张勇科长还是没有听从罗良的建议，看来罗良的当师傅的修行，才刚开始。 小卓（卓阳峰）法律理论基础是可以的，但是实践经验几乎是一张白纸。 当时张勇科长配人给罗良时，罗良说：“你还真配个嫩瓜蛋给我，叫我怎么干事情吗？”后来果然如此。 在罗良外出查处案件时，叫小卓去清点一下货物，他报过来的是汽配多少箱，没有规格、型号，没有实际货物的具体名称，更没有可以记单价的具体数字，只能重新清点。 罗良外出查案时，查到一个仓库，叫小卓看牢仓库货物，他就坐在仓库门口看报纸，货物被当事人从仓库后门搬完了，他也不知道，更别说和当事人斗智斗勇了。 关键是卓阳峰还有一身的书生气，有时同情当事人，怕吃苦，办事不果断，具有现在年轻人的所有缺点，这样的人怎么能单独承担办案。看来以后的办案中，罗良的责任就更大了。 2003年3月4日周二，上午9点接上海xx知识产权公司投诉，银都市下属的青云市芙蓉镇有一企业生产侵犯“ns”商标专用权的电钻头，张勇科长指定罗良和搭档小卓出发查处。 青云市芙蓉镇是中国的电钻、刀具之乡，拥有十几家的电钻、刀具企业，罗良和小卓到达青云市芙蓉镇该企业已是上午11点多了，工人已在吃午饭，罗良亮明身份，进入现场检查。 罗良在车间及仓库查获了侵犯“ns”商标专用权的电钻头，这时银都市经检处分管的吴康城副处长打电话给小卓，吴康城副处长会给下面的人布陷阱，罗良曾经吃过他的亏，所以吴康城副处长不敢给罗良打电话，吴康城副处对小卓说：“青云市工商局的王光锋局长打来电话，说被检查的企业是他弟弟王志锋的，请予以照顾，你告诉罗良继续查处，等检查完毕再说。” 小卓把这些话告诉罗良，这时放在车间过道的有一批货还未查看，罗良和小卓说：“我们将已查处的违法货物予以扣留，其他停止检查。吴副处长故意这边打电话传话，那边又叫我们继续查处，是把我们至于两难之地。他不得罪人，叫我们得罪人，他自己做好人。我们现在是把发现违法的物品进行查处，其他没有发现问题，也就没有责任了。” 经罗良和小卓清点查获标有“ns”商标的电钻头2000条，罗良办理了扣留手续，做了现在检查笔录，查处结束已是下午2点，企业老板王志锋看罗良和小卓都没有午吃饭，就给罗良和小卓两人下了一碗面，再三要罗良吃。 另外，老板王志锋还叫企业会计，到外面做了20个当地有名的麦饼，叫罗良带回去，并直接放到罗良的执法车上，罗良交代王志锋明天来银都市工商局经检处，接受谈话调查，然后驱车回银都市工商局。 罗良和小卓回到银都市工商局已经下午4点半了，罗良把麦饼分给经检处里的同事吃。这麦饼还真的是很好！里面有本地猪肉、鸡蛋、香葱，饼大馅多，外焦里嫩，这也算是罗良外出查案，给处室人员带来的福利，把综合科的两位美女乐坏了，尽说罗良人真好。 第二天王志锋准时来银都市工商局经检处作谈话调查，承认青云市xx刀具有限公司未经商标所有人的许可，生产了标“ns”商标电钻头2000条，价值2万元。 银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定，给予青云市xx刀具有限公司，处以没收标“ns”商标的电钻头2000条，罚款4万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十六章 局长发火 2003年6月12日周四，上午接上海xx知识产权公司投诉，安芮市xx鞋业集团生产假冒标阿迪达斯体育有限公司“三条”商标的运动鞋，张勇科长派罗良等三名执法人员去现场查处。 三名执法人员上午10时到达现场，该鞋业集团厂区很大，差不多有200亩的厂区，其中有一个4层楼的生产车间。执法人员进入生产车间检查，车间里的2条生产线正在生产标有阿迪达斯体育有限公司“三条”商标的运动布鞋，仓库里正在包装入箱，公司经理方琼在现场配合检查，执法人员问经理方琼，有无阿迪达斯体育有限公司的授权委托书？经理方琼说：“不知道要授权委托书的事情，拿不出授权委托书。” 罗良等执法人员扣留了4卡车侵犯阿迪达斯体育有限公司的“三条”商标的违法物品，现场办理了扣留手续，做了现场检查笔录，并通知企业法定代表人第二天来银都市工商局经检处配合调查。 现场查处结束后，在回银都市的路上，张勇科长就打电话来，说：“银都市工商局一把手彭志斌局长，在办公室拍桌子，破口骂人”。 原来该安芮市xx鞋业集团通过安芮市政府领导把电话打到了银都市政府里，和银都市政府里的领导说：“鞋业集团准备今年上市融资的，企业不能被处罚。如果企业被处罚，企业的信用就有影响，也就上不了市了”。银都市政府分管工商的副市长打电话给彭局长说情，说：“是否能免除处罚？”彭局长在办公室说：“该企业做假冒的时候，怎么不和我说一声，现在被人投诉查到了，知道企业信用会受影响，当初干什么去了？商标所有人投诉的商标侵权案，企业被查处到有侵权的违法物品，是不能免于处罚的。”并指示是银都市工商局经检处按正常程序进行调查处罚，不得照顾。 之后，安芮市xx鞋业集团的法定代表人委托经理方琼来银都市工商局经检处接受调查，最终银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》的规定，对该企业处以没收侵权物品，罚款20万的行政处罚。 2003年10月24日国家工商总局经济检查司一名副司级巡视员钟启梁，在z省工商局经检处副处长苏浩的陪同下，来银都市工商局调研市场情况，银都市工商局叶檀副局长指定由经检处派人员陪同调研，重点放在昌泰县、青云市、白鹭区。银都市工商局经检处指定吴康城副处长一同前往调研，罗良有幸当跟班。 调研时间共4天，前3天到到三个县市区实地调研，最后一天和银都市工商局相关领导反馈情况，交流意见。前三天的调研方式是上午听县市区相关领导汇报情况，下午看市场。第一站到昌泰县工商局，晚上准备住在昌泰县，一整天的工作比较顺利，昌泰县工商局请我们吃过晚饭后，说去按摩，晚上活动罗良都跑掉了。 第二天、第三天工作一样，晚上都是去唱歌，晚上活动罗良都不参加，由吴康城副处长陪他们。 最后一天下午，国家局的巡视员钟启梁说：“要上街看看银都市的服装”，罗良和吴康城副处长只能相陪，最后钟启梁在报喜鸟服装店买了两套西服，共5800元，他拿了西服却没有付钱的意思，吴康城副处长只好叫罗良先付款，（幸好罗良带了银行卡，否则就出洋相了）然后凭购货凭证到银都市工商局里报销，罗良这个跟班又有事可做了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十七章 绩效考核 国务院于1998年10月决定工商局省级以下实施垂直领导，彭志斌局长是垂直机制以后的首任银都市工商局局长。彭志斌局长人长得高大英俊，一看就是个正直之人。彭局长政治素养高，任职经历丰富，能把握工作方向，较好掌控银都市工商局全局。 彭志斌局长在昌平县任过副县长，之后到银都市民政局任局长、党组书记5年，再来到银都市工商局任局长、党组书记。彭局长为人正直，热情洋溢，有一定的人格魅力，做事公正果断，为官亲民，之前有人喊局长为老板，他就任时坚决杜绝，银都市工商局办公室副主任潘小辉建议设立局长就餐室，被彭局长当场否定。另外他还拥有一定的政治背景，他的亲哥哥彭志文是银都市的市委副书记兼政法委书记，分管全市的政法、司法、文教、宣传等工作。彭志斌局长对下属管理还是比较严厉的，所以他在任银都市工商局长的7年里，银都市工商系统基本没有出过什么大事情。 彭志斌局长生活中有两大爱好，一是抽烟，二是喝红酒。他一开始来工商局就任专门抽“555”牌香烟，其他烟一概不抽，后来递烟的人多了，过了2年后也开始抽“中华”、“熊猫”、“玉溪”等牌子的香烟了。 第二喝红酒，彭局长喝酒一般喝红酒，但白酒、啤酒也喝，这要看什么样的场合。据说有一次喝酒，叶檀副局长和吴玉松副局长想灌彭局长的酒，几次敬酒后被彭局长发现，彭局长当场开了一瓶“五粮液”，三个人平分，然后干杯，叶檀副局长和吴玉松副局长就一下泄气了。 彭局长最擅长喝的是红酒，一晚上（晚餐）能喝6瓶红酒，罗良记得当时各处室还有办年底分岁酒，我们大家敬他酒，他也干脆，只要是有敬的就喝一杯红酒。当时每年3月8日妇女节，银都市工商局都组织银都市工商局机关的女同胞到酒店聚餐，每位女同胞都要敬他酒，当时女中层干部只有3、4个，他要求中层女干部都要敬酒，据说有一个女中层干部陈洁不会喝酒，当场都喝酒喝哭了。罗良想他要求女同胞敬他酒，也不一定要你喝多少，也就是表示一个姿态。 彭志斌局长自己正直并不代表他身边没有小人，或被小人蒙蔽欺骗。银都市工商局有位叫邱建新的副局长，之前曾经当过银都市工商局政工处长。也不看看自己是什么出身，自己从政发迹何处？他也只不过是个从部队转业的一个连级干事，后来做银都市市委书记周正的秘书，银都市市委书记周正调到z省人大当副主任，才坐火箭提拔的。邱建新就得意的不行，到处标榜，教训人，在他当银都市工商局政工处长时，一位军转干部马海洋来报到，邱建新竟然叫马海洋写，在单位不得分房的保证书，马海洋问他：“省里、银都市里有无此项规定？”他哑口无言，马海洋说：“我在部队没有分房，到银都市工商局里如果够上分房条件，这是他的权力”，但姓邱的还不依不饶。你看看，省、市里都在强调拥军、军转干部的安置工作，从中央到地方都是有文件规定的，就这样的人，还是当领导干部的，还是曾经的军人，就这点觉悟，绝对是中国军队和当地政府的耻辱和悲哀。 邱建新自己从来不穿制服，银都市工商局开军转干部座谈会，银都市工商局里的通知没有要求穿制服，而他对之前的军转干部刻意刁难。邱建新当银都市工商局副局长时，曾经分管银都市工商局的人事工作，下属干部和他谈心表露想进步，他不鼓励而是说人家向他跑官要官。 就他一个副局长能说了算？一副能掌握别人命运的嘴脸，难道他自己的局长，不是向领导谄媚讨好得来的？现在的社会凭什么领导的秘书、司机就能直线当领导，而其他人要为之奋斗不知多少年。 邱建新在日常工作生活中经常欺压一般的科员，以达到一般科员惧怕他的淫威，给他送礼的目的，根本没有同志间的感情和友谊，他的有些做派，就是旧社会的军阀官僚。节假日部下给他送点节礼，都认为是中国人的职场礼仪，是他应该享受的，部下有一丁点诉求，邱建新要求找银都市政府和他同等级别的官员出面，否则根本不会理睬。银都市工商局内部员工，议论纷纷，令人嫌弃和厌恶。 银都市工商局有位叫季晨海的经检处长，在彭局长任期曾经当过昌泰县工商局副局长，因为此人比较会谄媚，钻研领导关系有一套，被提拔为问山县工商局长，之后任银都市工商局经检处长，再任江河区工商局长。 季晨海在任银都市工商局经检处长前，任命还没有下，人还在问山县任职，春节当天给经检处每位科员发短信慰问节日快乐。唉！大家奇怪了，怎么问山县工商局长这么闲，向银都市工商局经检处每位科员发短信拜年。好，来年没去他家拜年的都没有好脸色看，年底评先进，处长说了算，没拜年的，干的再好一个没有，不讲工作，不讲贡献。 更有甚者，季晨海当银都工商局经检处长从来不组织查案，在罗良查安芮市xx制假汽车刹车片案时，当事人知道数额较大，可能已够入刑，坚决不配合，到凌晨2点也不承认违法事实，处长大人却带着一帮副处长、科长在接受商标投诉人的宴请，娱乐唱歌至凌晨，当罗良向其汇报案情后，才带着一脸的不快回到处里。 另外，一办案人员林小勇因为生病，近段时间身体吃不消办案，约中午和处长交心，可能是没有准备季处长预想的厚礼，该季处长直接说：“你是在浪费我中午休息时间”，你看一个科级干部有多官僚，又有多嚣张。 讲到彭志斌局长，必须提一下彭局长在任的2003年至2004年，在银都市工商局实施的全年度绩效考核。全年度绩效考核分为2部分，一是季度绩效考核，由银都市工商局办公室制定《机关内部工作规范规定及评分细则》，每位员工违反相应的规定，扣相应的分数，获得某项奖励，加相应的分，再由各个处室办事员相互评定季度绩效考核等级，评定分三个等级，20%人员可评为一等，60%人员可评为二等，剩下的20%人员评为三等（副处以上领导由银都市工商局局长办公会议评定，处长一般都是一等，副处长有一等的、也有二等的），银都市工商局办公室根据平时扣分、加分和本人所在处室评定的等级，确定该员工的季度绩效考核奖金，结果是一等和三等的绩效考核奖金相差1000多元。 二是年终绩效考核，银都市工商局办公室根据办事人员的四个季度绩效考核等级以及是否有违反局规的重大事件，是否有获得某项奖励，评定办事人员的年终绩效考核等级，同时评定该办事人员的年终绩效奖金，评定结果是一等和三等的相差3000多元。 这样明显的是干多的，错多。像银都市工商局经检处的科员在一线查案件，注册处的人员在窗口注册企业等，一线人员难免和当事人发生冲突、投诉，被扣分的几率大多了，像办公室、政工处等平时对外没什么事的处室，是不会被扣分的。还有经检处下班没有规律，难免会漏签到，扣分也会更多，这不是很公平。 另外，各个办事人员在本处室评定时会有一颗公平的心吗？只能是当面你好我好，暗地里使小心眼，也有人是凭着平常心参与的，但被评定为三等心里总是不爽，市局办公室的甘事成是个驾驶员，连续三次被评定为季度绩效考核三等，叫人情何以堪？ 后来有的处室自动实行轮换制评定，第一次评定为一等的办事人员，下次必定评定为二等，再下次评定为三等，这样相对公平一点，现在还有谁不想把工作干好的？但银都市工商局经检处的曹正春科长却不肯了，认为自己是科长，怎么能评定为三等，难道科长不是人啊？大家理都不理他。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第五十二章查案（十二） 2002年9月11日星期三，银都市工商局经检处接广州xx商标代理公司的投诉，银都市下属的青云县芙蓉镇xx电钻有限公司，有生产侵权“dz”商标的电钻，张勇科长带着罗良和赵涵分乘两辆车，前去查处。 罗良等执法人员到达现场，已是上午11点了，现场是个3层的楼房，加前面一个大院，大概有五百多平方，现场工人正在生产，罗良表明身份后，进入现场检查，现场查获标“dz”商标的手电钻500台，半成品若干。 青云县芙蓉镇xx电钻有限公司负责人包适威，不在现场，工人听有工商执法人员检查，就停工回室舍吃饭去了，整个工厂变得空无一人。 罗良做了现场检查笔录，办理了违法货物的扣留手续，但因为企业负责人不在现场，不能签字，罗良等执法人员只能等待。 张勇科长电话通知公司的法定代表人包适威，尽快到现场配合检查。 过了一会，从外面开来了三辆摩托车，从摩托车上下来了5个人，为首的是一名手臂、胸前都有纹身，脖子上带着一条很粗的金项链，理着光头的人，其他几位也都穿着花衬衫。 为首的人称：“我是该企业的法定代表人包适威的弟弟，叫包适势”。 包适势说：“工商所里的人我都认识的，你们是哪里的？工厂里的货物是我家的，你们不能运走。” 张勇科长说：“我们是银都市工商局的执法人员，查处的是假冒产品，按法律规定必须扣留运走，你叫老板包威过来，配合我们的检查。” 包适势说：“在我的地头上，我说不能运走，就不能运。” 张勇科长说：“这是你的地头？这是中华人民共和国的土地，不是你说了算的，由国家法律说了算。” 包适势说：“反正不行，我是不会让你们搬运货物的”。 张勇科长说：“你在企业担任什么职务？你说了算吗？” 包适势说：“谁搬货物我就和他过不去。” 张勇科长说：“我脱掉制服，跟你到河对面的沙滩上打一架怎么样？看谁能赢？” 包适势看看张勇科长，张勇科长比他高一个头，而且身材魁梧，包适势就不作声了。 下午2点钟，青云县芙蓉镇xx电钻有限公司的法定代表人包适威，才来到公司配合检查，包适威来到现场见到罗良等执法人员，就说：“对不起！对不起！我上午到青云县城有事，所以来晚了，让你们久等了，辛苦了。” 包适威看到包适势，说：“你来干什么？我有正事，你赶快走”。 包适势和他的同伙开着摩托车一溜烟的跑了。 张勇科长问包适威：“你公司生产标“dz”商标的电钻，有无经商标所有人的许可？” 包适威说：“没有授权（委托）书。” 罗良让包适威签了现场检查笔录及扣留通知书送到回证，就带着当事人包适威，回银都市工商局。 罗良带着包适威驱车回到银都市工商局，已经是下午4点了，罗良马上对包威进行询问调查。 罗良问：“请你讲一下身份？来银都市工商局何事” 包威答：“我叫包威，52岁，是青云县芙蓉镇xx电钻有限公司的法定代表人，来银都市工商局是配合调查我公司生产标“dz”商标的电钻的事。” 罗良问：“你公司生产标“dz”商标的电钻，有无经商标所有人的许可？” 包威答：“没有经“dz”商标所有人的许可。” 罗良问：“讲一下你公司生产标“dz”商标电钻的事，是怎么回事？” 包威答：“2002年8月底我公司接广州xx贸易公司的订单，我公司生产标“dz”商标的手电钻500台，价值5万元。” 罗良问：“你公司生产标“dz”商标的手电钻，商标是如何制作的？” 包威答：“是广州xx贸易公司制作好商标标识，邮寄给我公司的，由我公司生产时，把商标装贴在手电钻上。” 罗良做好对青云县芙蓉镇xx电钻有限公司法定代表人包威的询问调查，已经是晚上7点了，向处室领导汇报后，经检处领导决定，叫当事人拿10万元罚款押金。 罗良交代包适威，第二天上午把10万元押金送来银都市工商局经检处，然后整理好案件资料，换装下班回家。 罗良将该案件调查终结，接着报银都市工商局经检处、法规处、市局案审委员会审核、审批，银都市工商局对当事人作出处罚决定。 罗良再将《银都市工商局拟处罚决听证告知书》，送到当事人，当事人放弃听证权利。 最终，银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》之规定，对青云县芙蓉镇xx电钻有限公司处以罚款10万元，对标“dz”商标的手电钻500台，予以没收销毁。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十五章 方岩之行 2002年9月13日星期五，为了纪念建国五十三周年，进行爱国传统教育，银都市工商局组织全体党员，分两批到永康方岩刘英烈士陵园参观学习。 2002年9月13日早上7点，罗良和一帮同事乘大巴车从银都市工商局出发，经过4小时的行驶，于上午11点到达永康方岩刘英烈士陵园，在永康方岩吃过中饭之后，罗良和同事就开始参观烈士陵园，瞻仰悼念英烈。 刘英烈士陵园，坐落在国家级名胜—金华永康方岩风景区马头山麓，是为纪念一生践行“赤心献革命，决然无返顾”誓言的刘英同志而建的。 刘英烈士陵园，建于1935年，1982年进行重修，1988年正式定名为“刘英烈士陵园”，聂荣臻元帅为陵园题写了园名。 烈士陵园一进大门，一条青石板铺就的台阶正对着烈士墓，共有36级台阶，意在纪念刘英36岁英灵。台阶两旁至烈士墓四周，松柏常青，鲜花簇拥。 走至刘英烈士墓前，粟裕大将题写在墓碑上的“刘英烈士墓”五个大字格外苍劲有力。 刘英(1905年—1942年)是红军的高级将领，原名刘声沐，江西省瑞金县人。1929年4月参加中国工农红军，同年9月加入中国共产党。 历任红军连指导员，营、团、师政委，军团政治部主任，北上抗日先遣队政治部主任，挺进师政委；中共闽浙边临时省委书记，浙江临时省委书记、省委书记，中共中央华中局委员，特派员等职。 1942年2月，因叛徒出卖，在温州被捕，同年5月，在永康方岩壮烈牺牲。 生前，他参加了中央苏区五次反“围剿”斗争，身经百战，屡立战功；1935年，他和粟裕同志率领红军挺进师在浙江坚持了3年艰苦卓绝的游击战争，创建了浙南游击根据地；抗日战争期间，他为浙江的抗日救亡运动和党组织的恢复与发展做了大量工作，做出了重大贡献。 刘英同志是为共产主义事业英勇奋斗的坚强战士，中国共产党的优秀党员，他的一生实践了他“赤心献革命，决然无返顾”的誓言。 站在墓前，敬仰之意油然而生，陵园是刘英、张贵卿烈士的牺牲地，因此，还建有殉难处以示纪念。 通过烈士墓再拾级而上，到达山顶，建有一座用花岗岩砌成的14.5米高的烈士纪念碑，碑体上镶嵌着*手迹“革命烈士纪念碑”七个镏金大字。 陵园内建有“红军亭”，亭名由张爱萍将军亲笔题写，意在永康人民永远不会忘记为祖国、为人民而英勇献身的革命烈士，烈士的英名将流芳千古。 陵园的东侧建有革命纪念馆，占地总面积近1200平方米，建筑面积600多平方米，古园林式的建筑依坡而建，原全国人大副委员长陈丕显为纪念馆题写了馆名。 纪念馆内设三个展厅，以刘英、张贵卿、永康党史为序布展，展有相关的文字图表、革命先烈及有关领导人活动图片、历史文物、烈士遗物等。附设碑、廊、照壁等，地面铺设青石板，古朴典雅，具有较强的民族风格。 罗良和同事通过缅怀先烈，接受爱国主义和国防教育的活动，是对心灵的一次洁净，是对个人理想信念和人格的巩固提升。 当晚，大家住在永康方岩，第二天上午游览永康方岩景区，其实永康方岩景区就是建在方岩山上的一座寺庙，寺庙里供奉着神像，台阶比烈士陵园高得去了，有几个罗良的同事也有烧香拜佛，看来鬼神也在和我们党争夺人心。 常言道：“比鬼神更可怕的，是人心”。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十九章 局长发火 2003年4月10日周四，上午8点30分银都市工商局经检处接上海xx知识产权代理公司的投诉，银都市下属的安芮市xx鞋业集团公司，有生产侵权阿迪达斯体育用品有限公司“三条杠”商标的运动鞋，张勇科长派罗良等三名执法人员，驱车前去现场查处。 罗良等三名执法人员到达现场，已经是上午10时，安芮市xx鞋业集团公司的厂区很大，差不多有200亩的厂区，其中有一个4层楼的生产车间，一楼是成品仓库，2至4楼全部是运动鞋的生产流水线。 罗良等执法人员表明身份，出示《行政执法证》，进入生产车间检查，车间里的2条生产线正在生产，标有阿迪达斯体育用品有限公司“三条杠”商标的运动鞋，一楼仓库里正在包装入箱，安芮市xx鞋业集团公司的经理方琼，在现场配合检查，罗良问经理方琼：“有无阿迪达斯体育用品有限公司的授权（委托）书？” 公司经理方琼说：“不知道要授权（委托）书的事情，公司没有授权（委托）书。” 安芮市xx鞋业集团公司是安芮市知名的制鞋企业，经理方琼年龄看上去30来岁，身穿一身职业经理装。 罗良和卓阳峰、王胜在检查生产车间和仓库时，经理方琼对罗良说：“领导，车间和仓库你都查看了，车间里很吵的，我们去公司办公室喝茶，好了。” 罗良正想去公司的办公室检查一下，有无生产合同、出货单之类的东西，于是罗良对小卓说：“我和王胜去办公室看一下，你在一楼仓库看着工人装货。” 罗良和王胜去了公司办公室检查，在公司生产管理办公室查看了一些公司资料，提取了公司的《营业执照》，但没有发现有合同、出货单等资料，这时，经理方琼又说：“领导，你那么忙干嘛？我陪你去外面的歌厅唱歌去，好不好啊？” 罗良说：“我倒是想啊！你看我穿着一身制服，还唱歌呢？等下还去跳舞呢？” 经理方琼看罗良这么说，脸露尴尬地笑笑。 最后，罗良和王胜一同来到生产车间的一楼仓库，现场查获企业生产的标有阿迪达斯体育用品有限公司“三条杠”商标的运动鞋1万双。 罗良做了现场检查笔录，并办理了扣留违法货物的扣留手续，由经理方琼签字后，共扣留了四卡车的违法货物，运回银都市工商局。 罗良通知公司的法定代表人，下午来银都市工商局经检处接受询问调查，此时已是中午12点钟了，罗良等执法人员驱车返回银都市工商局。 现场查处结束后，在回银都市工商局的路上，张勇科长打电话给罗良，说：“银都市工商局局长、党委书记彭志斌，在办公室拍桌子了，并破口骂人”。 原来，安芮市xx鞋业集团公司通过安芮市政府领导，把电话打到了银都市政府里，和银都市政府里的分管副市长说：“安芮市xx鞋业集团公司准备年内上市融资的，企业不能被处罚，如果企业被处罚，企业的信用就有影响，也就上不了市了”。 银都市政府分管工商的副市长，打电话给彭志斌局长说情，说：“是否能免除处罚？” 彭志斌局长在办公室说：“该企业做假冒的时候，怎么不和我说一声，现在被人投诉检查到了，知道企业信用会受影响？企业当初干什么去了？商标所有人投诉的商标侵权案，企业被查处到有侵权的违法物品，是不能免于处罚的。”并指示是银都市工商局经检处，按正常程序进行调查处罚，不得照顾。 下午一点半，安芮市xx鞋业集团公司的法定代表人杜伟，委托经理方琼来银都市工商局经检处接受询问调查，罗良对其进行询问调查。 下午2点，银都市工商局办公室管理扣留货物入库的藤真守，给罗良打来电话，说“你们扣留的运动鞋中有20箱是空箱，扣留的运动鞋还差2000双。” 罗良给公司经理方琼说：“我们工商局管理违法货物的人，打电话来说，你们公司运来的货物有20箱是空箱，这些违法货物肯定被你们公司的工人给偷换了，你现在马上打电话给公司，把这20箱违法货物运到银都市工商局来。” 方琼看看罗良，说：“我马上打电话，一定把货物运来。” 罗良为什么说话这么有底气，因为上午检查了该公司的生产车间，从公司的生产规模上看，罗良感觉该公司远不只生产了这么多违法物品。 罗良想为什么公司经理方琼，在现场检查时，又是请喝茶，又是要请客唱歌？ 任何事情都是有代价的，无事献殷勤，非奸即盗。 一会儿，银都市工商局办公室，管理扣留货物入库的藤真守，打来电话，说：“扣留的违法货物已经补齐。” 罗良正式对方琼，进行询问调查。 罗良问：“说一下你的身份？来银都市工商局何事？” 方琼答：“我叫方琼，31岁，是安芮市xx鞋业集团公司的经理，受法定代表人杜伟的委托，来银都市工商局配合调查公司相关生产事务。” 罗良问：“你公司生产的标有阿迪达斯体育用品有限公司“三条杠”商标的运动鞋，有无经商标所有人的许可？” 方琼答：“没有。” 罗良问：“说一下你公司生产“三条杠”运动鞋的事情，详细情况如何？” 方琼答：“今年4月，我公司生产标有阿迪达斯体育用品有限公司“三条杠”商标的运动鞋1万双，价值10万元。” 罗良问：“你公司生产的运动鞋“三条杠”商标是如何制作的？” 方琼答：“是公司员工做鞋包时，做上去的。” 罗良问：“你公司生产这些鞋准备销往何处？” 方琼答：“这些鞋，公司是准备出口俄罗斯的。” 罗良做好对方琼的询问调查，已经是晚上5点了，罗良向处室领导汇报后，经检处领导决定，叫当事人拿20万元罚款押金。 罗良交代方琼，第二天上午，把20万元押金送来银都市工商局经检处，然后整理好案件资料，换装下班回家。 之后，罗良将该案件调查终结，接着报银都市工商局经检处、法规处、市局案审委员会审核、审批，银都市工商局拟对当事人作出处罚决定。 罗良将《银都市工商局处罚决定听证告知书》，送达当事人，当事人放弃听证权利。 最终，银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》的规定，对安芮市xx鞋业集团公司处以没收销毁标有阿迪达斯体育用品有限公司“三条杠”商标的运动鞋1万双，罚款20万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第11章 123 123 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第12章123 1234 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十章 出口外贸 2003年4月15日星期二，上午8点30分，银都市工商局经检处接广州xx知识产权代理有限公司的投诉，银都市白鹭区金鹿路xx眼镜有限公司有生产假冒的“dior”、“gucci”、“prosun”的太阳眼镜，张勇科长派罗良和卓阳峰驱车前往查处。 罗良和卓阳峰到达银都市白鹭区金鹿路xx眼镜有限公司，已是上午10点，公司里有两幢楼，一幢4层的员工室舍，一幢7层6间宽的公司生产车间，没有电梯，该公司的太阳眼镜生产车间位于该幢楼的7楼，罗良和卓阳峰走到7楼，工人正在生产，罗良在一旁的货物中，查获标“dior”的太阳镜7箱，标“gucci”的太阳镜8箱，标“prosun”的太阳镜5箱。 罗良查验了货物后，叫搬运工，把违法货物搬运到一楼的货车上，并叫小卓跟下去，清点违法货物，罗良负责在7楼叫搬运工搬货，一共搬运了5趟，才搬完货物，罗良到一楼的货车上一看，只有10箱违法货物。 罗良问小卓：“怎么回事？” 小卓说：“就这么多违法货物。” 罗良又问搬运工：“你们把货搬到哪里去了？” 搬运工说：“我们搬运时，每个楼梯口都有人抢货，不给他们就打人，没有办法只能被抢了。” 罗良又去7层的车间找违法货物，找了一圈，都没有找着，经清点查获标“dior”的太阳镜300副，标“gucci”的太阳镜400副，标“prosun”的太阳镜300副，罗良做了现场检查笔录，小卓做了扣留手续，叫现场的公司生产经理张贵签字，并留下询问调查通知书，让公司法定代表人季明，下午去银都市工商局经检处进行询问调查，然后驱车回银都市工商局。 下午1点半，银都市白鹭区金鹿路xx眼镜有限公司的法定代表人季明，准时来到银都市工商局经检处，季明先到张勇科长办公室，原来该公司1998年被银都市工商局经检处查处过一次，季明也老运动员了。 之后，季明笑眯眯来到罗良的办公室，罗良对季明进行询问调查。罗良问：“说一下你的身份？” 季明答：“我是季明，是银都市白鹭区金鹿路xx眼镜有限公司的法定代表人。” 罗良问：“到工商何事？” 季明答：“来工商局，配合调查。” 罗良问：“你公司生产标“dior”、“gucci”、“prosun”商标的太阳眼镜有无经商标所有人的许可？” 季明答：“没有。” 罗良问：“说一下你公司具体生产情况？” 季明答：“我公司生产标“dior”的太阳镜300副，标“gucci”的太阳镜400副，标“prosun”的太阳镜300副，共价值15000元。” 罗良问：“你公司生产的这些太阳眼镜准备销往何处？” 季明答：“是准备出口南非的。” 罗良问：“你公司工人在现在执法时，有抢违法货物的事你知道不知道？” 季明笑笑，回答：“不知道。” 罗良对季明的询问调查1个小时就结束了，季明回答的很干脆。 2003年4月18日星期五，下午5点，还是广州xx知识产权代理有限公司的投诉人，来到张勇科长的办公室，还是投诉银都市白鹭区金鹿路xx眼镜有限公司做假冒的太阳眼镜，张科长马上带领罗良和小卓，驱车前往查处。 罗良等执法人员到达现场，已是晚上7点了，现场是和银都市白鹭区金鹿路xx眼镜有限公司，一条路之隔的金鹿小区9幢604室，整个住所都是假冒的太阳眼镜，张勇科长电话通知季明，到现场配合调查。 原来投诉人经过蹲点看守，发现该公司的违法货物仓库，在对面的住宅小区。罗良和小卓对查处的违法货物进行清点，现场查获标“dior”的太阳镜2000副，标“gucci”的太阳镜2000副，标“prosun”的太阳镜1000副，罗良做了现场笔录，小卓做了扣留手续，季明签字后，罗良带着季明回银都市工商局，进行询问调查。 回答罗良办公室已经是晚上9点了，这时的季明，一脸灰土色。 罗良通过对季明的询问调查，季明承认银都市白鹭区金鹿路xx眼镜有限公司又生产标“dior”的太阳镜2000副，标“gucci”的太阳镜2000副，标“prosun”的太阳镜1000副，价值75000元。 罗良把两次的案件情况跟张勇科长汇报，经检处领导决定，叫季明拿18万元罚款押金，罗良交代季明，第二天上午把18万罚款押金送经检处，罗良下班回到家中，已经是晚上11点半了。 罗良经请示处领导，经局长审批，把两次查处该公司的案件并案，再整理好案件材料，报银都市工商局经检处、法规处，市局案审委员会审核、审批，银都市工商局拟对当事人作出处罚决定。 罗良将《银都市工商局处罚决定听证告知书》，送达当事人，当事人放弃听证权利。 最终，银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》的规定，对银都市白鹭区金鹿路xx眼镜有限公司处以没收销毁标“dior”的太阳镜2300副，标“gucci”的太阳镜2400副，标“prosun”的太阳镜1300副，罚款18万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第十五章人事调整（一） 彭志斌局长主政银都市工商局期间，2001年8月份全银都市工商系统实施了人事调整，银都市工商局中层领导干部实施“竞争上岗”，一般科员实施“双向选择”。 这时“竞争上岗”，是全银都市工商系统所有的中层领导干部，可以选择自己想就任的2个岗位，经过群众民主测评、由银都市工商局政工处、办公室人员组成的考核组考核，彭志斌局长的个人谈话，最后，银都市工商局党委研究决定，银都市工商局的中层领导的工作岗位。 全银都市工商系统因为退休、辞职等原因多出的中层领导的工作岗位，由经过基层组织推荐的股级科所长通过竞争，再经过群众民主测评、组织考核，银都市工商局党委研究，最后，决定竞争上岗的银都市工商局中层领导人员。 这样，就绝对理顺领导与被领导的关系，树立领导的权威，领导们说的这叫：“统一领导，强化责任。”看哪一个还有不听领导？哪一个还敢不尊敬银都市工商局党委的？ 这次的“竞争上岗”最终提升了6个新的中层干部副职，银都市工商局市场处的办事员潘小辉，提升为银都市工商局下属工商分局的副局长，个私协的陈伟东提升为个私协副秘书长，银都市工商局商标处的办事员许晴，提升银都市工商局经济技术开发区工商分局副局长。 也许部队的军转干部个性较耿直，说话坦率，容易得罪人，银都市工商局局领导把2位军队转业干部免去了中层领导副职（也不能说免去，是没有顺利竞争上岗），到银都市工商局基建办任非领导职务的主任科员。 一般科员实施“双向选择”，也就是科员选择银都市工商局的处长，各处长选择所要的科员。科员选择处长容易，10几个处长随便选择，可关键是处长会不会选择你？这个沟通起来就麻烦了。 首先，你要能干事、会干事，这样选择机会还大点，再次你要和处长关系好，得到处长的欣赏，最重要的还是关系。这样就形成了一般科员只看处长的脸色，对于其他处室的科员如陌路行人，人与人的关系失去了和谐。 正如网络上所传的一样，孝敬父母要学尊敬领导，这样天下所有的子女都会成为孝子。 领导没想到的，你要先想到，领导没有的，你要尽快送去，关键态度要毕恭毕敬，温和可亲，姿态要低。 银都市工商局机关双向选择的结果，是把2位业务能力差的、脾气不好的，进行半个月的政治培训，之后，再进行第二次双项选择，结果在机关处室还是不能选定，再由银都市工商局领导下派到偏远的工商所工作。 一位叫南文珊的女同志，下派到银都市工商局万隆区工商分局滨海工商所，另一位叫胡钟的，下派到银都市工商局白鹭区工商分局连心工商所工作。 据说，南文珊被分到偏远工商所去工作，因为小孩还小，丈夫的工作又不好，怨气很大，春节时南文珊就发了很多抱怨的短信给彭志斌局长，搞得彭局长春节期间都不敢看手机了。 罗良到银都市工商局经检处时间不长，处长还是老的处长胡雨辰，经过努力最终留在了经检处工作。 罗良的业余生活就是休息、补觉，双休日、节假日陪儿子，和老婆一同分担家务，还有就是钻研商标知识理论。而银都市工商局的领导们的业余生活，可能就大不一样了。平时应酬，喝花酒，节假日休闲观光、住酒店。 银都市工商局长彭志斌平时应酬特别的多，又爱好喝红酒，没有人陪怎么行？经常叫银都市工商局经济技术开发区工商分局副局长许晴，陪着出去应酬，许晴人长得漂亮，身材高挑，还能说会道，关键是酒量好，一晚餐能喝4、5瓶红酒不醉，酒量和彭志斌局长有的一拼，据说2人喝酒都喝成知己了。 晚上一喝酒，肯定会喝的很晚，这样女同志第二天早晨也就起不了早，许晴经常上午10点钟到单位上班，时间久了，同分局的另一位姓万的副局长，就有意见了，脸色不太好看，有时甚至说：“同样是副局长，你可以不来上班，我却要干很多事情”。 许晴把这一情况向彭志斌局长讲了，彭局长心里就有数了。 于是，某日银都市工商局纪检室接到群众举报，银都市工商局某中层干部，有公车私用的行为，将公务车每天开回家，希望得到查处。 银都市工商局纪检室根据群众举报情况进行核实，原来是银都市工商局经济技术开发区工商分局万副局长，公车私用，银都市工商局根据调查情况，给万副局长全市工商局通报，扣除一个季度绩效考核奖的处理，下一次的中层干部竞争上岗，该万副局长就变为非领导职务了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第11章113 1234 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第12章123 123 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十二章上井冈山 2003年7月23日星期五，为了纪念中国共产党建党八十二周年，建国五十四周年，广泛开展爱国传统教育，银都市工商局党委组织全体党员，分两批到江西南昌井冈山参观学习。 罗良参加第一批的井冈山参观学习，由银都市工商局政工处长丁德达带队，于2003年7月23日下午1点钟，乘坐银都市至南昌的动车卧铺出发，和一帮老同事、老领导，一路说说笑笑。 罗良和一帮同事乘了一整夜动车，于第二天的早上7点，到达南昌市动车站，大家买了早餐面包，马上乘去井冈山的旅游大巴车，向红色的井冈山开进。 去井冈山的路上，沿途都是艳红的映山红和葱绿的大树，让人对红色革命根据地井冈山，产生神秘感和期盼，还没有到达目的地，就有一种心灵的呼唤，信念的前引。 经过10个小时的公路车行，于傍晚5点到达目的地，晚上罗良和一帮同事夜宿在井冈山。 7月25日上午，大家游览井冈山风景名胜区。 井冈山风景名胜区范围213.5平方公里，海拔最高处1779.4米。主要景区（点）有：黄洋界、茨坪革命旧址群、井冈山革命烈士陵园、大井毛主席旧居、井冈山革命博物馆、茅坪八角楼、会师纪念馆等。 1927年10月，毛主席、朱德、陈毅、彭德怀、滕代远等老一辈无产阶级革命家率领中国工农红军来到井冈山，创建以宁冈县为中心的中国第一个农村革命根据地，开辟了“以农村包围城市、武装夺取政权”的具有中国特色的革命道路，从此鲜为人知的井冈山被载入中国革命历史的光荣史册，被誉为“中国革命的摇篮”和“中华人民共和国的奠基石”。 井冈山的斗争，从1927年10月到1930年2月为止，共计两年零四个月，时间虽不长，但为中国开辟了一条成功之路，尤其为后人留下宝贵的精神财富——井冈山精神；坚定信念，敢闯新路。其精髓是：一是坚定不移的理想信念；二是实事求是的思想路线；三是党管武装的基本原则；四是血肉相连的干群关系；五是艰苦奋斗的创业精神。 在中国革命的史册上，在中国人民解放军的建军史上，井冈山都占有极其重要的地位。毛主席和他的战友们在开辟井冈山根据地的斗争中，通过艰苦实践，摸索到了“农村包围城市、武装夺取政权”的正确道路；明确了“支部建在连上”、“执行三大任务”的重要制度；制定了人民军队必须遵奉的“三大纪律六项注意”，后“三大纪律六项注意”经过充实，完善为“三大纪律八项注意”，至今仍为中国人民解放军每个成员的行动准则。 黄洋界在井冈山上茨坪镇西北17千米处，海拔1343米，是井冈山五大口之一（双马石、桐木岭、朱砂冲、八面山、黄洋界）中最著名的一个哨口，连接湘赣边界，黄洋界地势险要、巍峨峻拔，1928年8月30日，这里打响了著名的黄洋界保卫战，中国工农红军以不到1个营的兵力打退了敌军4个团兵力的疯狂进攻，创造了以少胜多的首个战绩，毛主席在欣喜之余，挥笔写下《西江月井冈山》。 山下旌旗在望，山头鼓角相闻。 敌军围困万千重，我自岿然不动。 早已森严壁垒，更加众志成城。 黄洋界上炮声隆，报道敌军宵遁。 一天中，罗良和一帮同事游览了黄洋界、茨坪革命旧址群、井冈山革命烈士陵园、大井毛主席旧居、井冈山革命博物馆、茅坪八角楼、会师纪念馆等红色景点，回到住宿已经是晚上6点，井冈山的夜晚密静而安详，罗良经过一天的游览人已很累，但心里却十分地兴奋，头脑中思绪万千，仿佛有种置身于当年的井冈山革命大热潮之中。 星星之火，可以燎原，没有井冈山的红色革命根据地，就没有现在的繁荣的新中国，井冈山精神永远是我们党员思想信念的指明灯。 7月26日一大早，罗良和同事们乘车去南昌市，游览素有“西江第一楼”之称的滕王阁。 滕王阁，江南三大名楼之首，巍然耸立于江西省南昌市的赣江之滨，是一座声贯古今，誉播海内外的千古名阁。 滕王阁自古它就与黄鹤楼、岳阳楼和蓬莱阁并称为中国四大名楼，滕王阁为历代封建士大夫们迎送和宴请宾客之处，建国后，江西省政府重建滕王阁。 滕王阁无论其高度，还是面积，均远胜于历代四阁，同时也超过了现今的黄鹤楼和岳阳楼，仍然居于江南三大名楼之首，已成了南昌市，也是江西省的一处重要的旅游景点。 如今，作为“江南三大名楼之首”的滕王阁，较一千三百多年前的建筑更巍峨雄壮，充分表现“飞阁流丹，下临无地”的气势；内有多间仿古建筑的厅堂，用作古乐、歌舞、戏曲的表演厅或展览馆等，登楼眺望，南昌景致尽收眼底。 滕王阁之所以享有巨大名声，很大程度上归功于，王勃的一篇脍炙人口的散文《滕王阁序》，从此，序以阁而闻名，阁以序而著称。 当天晚上6点，罗良和同事们乘南昌至银都市的卧铺动车，于7月27日中午11点半回到银都市，结束了红色的井冈山之行。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第二十五章 党校学习 2003年3月至2005年6月，罗良利用周末休息日，参加了银都市党校法律专业本科的学习，经过自己的刻苦学习，获得了中央党校z省分校颁发的本科毕业证书。 银都市党校的招生也是很正规的，先要进行三个月的复习，复习的科目有语文、数学、英语，6月份进行入学考试，搞得罗良40多岁的人了，还像小年轻一样认真读书，7月份招考结束，9月份正式入学银都市党校学习。 罗良参加的是党校法律专业本科学习，每半年一个学期，一个学期4门课程，共2年4个学期，16门课程的学习考试。 罗良经过半年的学习，11月份开始进行考试，党校学习考试的监考是抓得很严格的，根本不能查看书籍和资料，看小抄也很困难，监考老师只要已发现就，没收资料、小抄，甚至收缴试卷，当作弊处理， 银都市某机关的三名科员，就是不听从监考老师的劝告，被当作作弊处理，被处理学员说：“党校学习就是一个形式，党校收点学习经费，同学们上几级课，拿个文平，你们老师还真认真监考啊？都一把年纪了，怎么学习啊？” 监考老师说：“参加党校学习考试，就要认真对待，严格要求。” 那三名同学至从第一次考试被当作弊处理后，就再也没有参加学习考试了，直接退学不干了。 银都市党校的上课签到、课程考试监考，一直都是这么严格的，罗良是抱着多学点知识，认真学习的，但因为工作繁忙，休息日家庭事务又多，学习精力很有限，罗良学起来还是感觉有些吃力，在银都市工商局有些人参加学历教育，是可以请公假，带薪参加学习，罗良却只能利用休息日、节假日的时间，或者请年休假进行学习考试。 罗良在银都市党校学习期间的班主任，一开始是位年轻的姑娘，认真负责，热情奔放，第二年因为年轻姑娘去结婚、生小孩，换了一位50几岁的女老师，第二位班主任有着一脸的刻板和事故，同时更多的是老师的权威，罗良在学习之余都敬而远之，在这个社会那里都有这样的人。 2005年上半年，罗良还要进行论文答辩，罗良的论文是《行政处罚自由裁量权的合理运用》，论文主要论述行政处罚自由裁量权的来源、自由裁量权法律的规定、自由裁量权的分类、自由裁量权的具体适用及意义。 担任罗良论文答辩的指导导师的是银都市党校的某位领导，该位领导根本不看罗良的论文，也没有作任何指导，却摆出一副导师的模样，只问罗良：“你对论文的领域是否熟悉？” 罗良回答：“我干行政执法已多年，是从事行政执法工作的。” 罗良通过对论文的多次修改完善，最后参加银都市党校组织的论文答辩，银都市党校实行的论文答辩，是进行随机抽签答辩考核组的形式进行，罗良的运气好，抽到的论文答辩考核组，正好有一名熟悉的同乡，罗良的党校毕业论文答辩顺利通过。 罗良经过自己2年多的坚持，刻苦努力地学习，顺利地拿到了中央党校z省分校颁发的《法律专业本科毕业证书》，同时也丰富了自己在法学上的知识。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十一章 YKK拉链 2004年7月5日星期一，上午，银都市工商局经检处接北京xx世贸促进会的投诉，银都市贾云县奋头镇xx厂有生产假冒的“ykk”商标的拉链，张勇科长带着投诉人开一辆三菱越野车，罗良开一辆桑塔纳轿车带着小卓前往查处。 经过2个小时的行驶，执法办案人员到达贾云县奋头镇xx厂现场，已是上午10点，现场是在田野边的一民房，罗良等执法人员穿着工商制服进入现场，只见有3、4个人在包装“ykk”商标的拉链，一见穿工商制服的检查人员，都往小门逃跑了，罗良和小卓分头去追。 这时的小卓，发挥年轻人的作用了，他和一中年男人在田野上赛跑，一个50余岁的中年人，哪是小年轻的对手？直跑得中年男子瘫坐在地上，小卓再往回领中年人。 经简单询问，原来该中年人叫韩保红，是贾云县奋头镇xx厂的老板。 罗良等人回到现场一看，不得了，现场有200余平方，满满一仓库都是“ykk”商标的拉链，问老板韩保红，有无“ykk”商标所有人的授权，韩保红拿不出任何手续。 因为违法货物太多，打电话给贾云县奋斗工商所，要求派人配合执法，最后只来了贾云县奋斗工商所所长韩之光一人，韩之光所长协助清点违法货物，罗良查扣了侵权“ykk”商标的拉链10万条，并作了现场检查笔录，之后带着当事人一起回到银都市工商局，已是下午5点多了。 罗良和小卓带着当事人到门口先吃了一点饭，之后回办公室进行调查取证。 韩保红一开始什么都不说，像个哑巴，罗良一直在做他的思想工作，从法律、法规讲到现场，又从现场讲到工厂的生产，讲做人，讲诚信，话讲了一箩筐，到夜晚10点多了，韩保红反抗的意志完全崩溃，才承认他个人未经商标所有人的许可，生产标有“ykk”商标的拉链10万条，罗良进行了具体取证。 罗良问：“讲一下你的身份？来工商局何事？” 韩保红答：“我叫韩保红，52岁，贾云县奋头镇xx厂的负责人，是个体户，来银都市工商局是配合调查我厂生产情况。” 罗良问：“讲一下你厂生产的具体情况？” 韩保红答：“2004年6月开始，贾云县奋头镇xx厂生产标有“ykk”商标的拉链10万条，货值达20余万元。” 罗良问：“你厂生产标有“ykk”商标的拉链，有无经商标所有人的许可？” 韩保红答：“没有。” 罗良问:“你厂准备将该批货物销往何处？” 韩保红答：“准备销往东乌的小商品市场。” 罗良向张勇科长汇报了案情，张勇科长再向季晨海处长汇报，处长向贺云副局长汇报案情，最后，经检处领导要罗良，通知当事人韩保红，交罚款押金40万元。 这个案件根据《中华人民共和国商标法》、《最高人民检察院关于经济犯罪的入刑标准》的规定已经够上入刑的标准，但根据《中华人民共和国行政处罚法》有关行政处罚的规定，可以先行政处罚再移送公安机关立案侦查，再移交检察院公诉、人民法院判决，追究当事人刑事责任；也可以，一旦发现已够入刑标准，直接移送公安机关立案侦查，追究当事人刑事责任，同时处以罚金。 根据领导的意思，先实施前面一种情况，如果不行，再实施后面一种情况，也就是行内人说的“先放点血”。 当晚11点多，当事人韩保红的老婆，随后也来到了银都市工商局，听了案件情况后，哭天喊地的，罗良只得做她工作，叫她先回去拿钱，罗良苦口婆心地劝了很长时间，才把韩保红的老婆，打发走。 罗良和小卓只能陪当事人韩保红，在办公室坐一个晚上了，罗良让当事人睡在沙发上，自己只能在椅子上靠一会儿。 到第二天早上，罗良发现，韩保红睡在地板上，满脸通红。 罗良问韩保红：“怎么回事？身体有无不舒服？” 韩保红说：“有头痛，可能感冒了，血压也有点高。” 罗良感觉情况有点紧急，赶快带着韩保红，去外面药店买感冒、清凉的药，顺便一起吃点早餐，早餐后，韩保红吃了一些清凉的药，身体状况总算平稳了一些。 上午11点，当事人韩保红的家人都没有送钱过来，罗良想：“反正该案件迟早要移送的，长时间消耗自己人也吃不消，晚送不如早送”。 于是，罗良跟经检处领导请示后，决定下午理好案件材料，把当事人和案件材料一并移送给银都市公安局经侦处，也再去见一见银都市公安局经侦处的美女警官方卫容。 最后，该案件成功移送给银都市公安局经侦处侦查，以追究当事人的刑事责任。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第三十二章 松下电器 2004年7月12日星期一，上午银都市工商局经检处接上海xx知识产权代理公司的举报，银都市万胜区码头镇xx电器有限公司生产仿冒名牌“panasonic”（松下）的电器，那天因为吴康城副处长和张勇科长都另外有要紧的事，处理决定由潘小辉副处长带领罗良和小卓出发，进行查处。 在潘小辉副处长带领下，驱车到达银都市万胜区码头镇xx电器有限公司，已经是上午10点，潘小辉副处长亮明身份，带领罗良、小卓及一位投诉人进入现场检查。 当时银都市万胜区码头镇xx电器有限公司的法定代表人祝国庆及2个弟弟都在场，执法人员在该企业仓库查获一批标有“panaosnic”商标的灯具，投诉人指着这批货物说：“这就是要查处的仿冒名牌“panasonic”（松下）的违法货物”。 当时银都市万胜区码头镇xx电器有限公司的法定代表人祝国庆及2个弟弟一听这话，二话不说，就打投诉人，3个人打一个，一开始用手打，把投诉人按在地上打，潘小辉副处长、罗良都在拉当事人，投诉人挣扎着逃脱了，3个当事人就用凳子、木棍追继续打，把投诉人血都打出来了，看着是工商字号的拼音。 过了较长一段时间，该案件还在申报过程中，银都市工商局经检处接投诉人电话：“当事人根本没有被封存货物，当事人早拆了封条，把货物卖了”。 银都市工商局经检处领导知道情况后，要追究当事人自行解除强制措施的责任，并处以3倍违法货物价值的罚款。当事人认为，银都市工商局的行政强制措施违法，于是，当事人到银都市白鹭区法院起诉了银都市工商局。 之后，罗良和银都市工商局法规处的副处长凌霄，一起去银都市白鹭区法院应诉，凌霄是法学硕士，而且有法院任职的经历。 银都市白鹭区法院，罗良之前因为申请强制执行，去过几次，感觉都不是太好，也许是因为职业的原因，银都市白鹭区法院的人脸都拉的很长，不管男、女法官脸拉的比法袍还长，脸上好像写着2个字“法律”，罗良几次接触都是女法官，所以罗良的结论是公安局的女警官，又热情又大方，法院无美女。 陪银都市工商局法规处副处长凌霄去应诉，罗良只是陪衬，不用说话的，最终，银都市白鹭区人民法院判决，银都市工商局强制措施使用法律错误，撤销银都市工商局的强制措施。 看来，该企业后面还是有高人指点的，后来这个案件怎么处理，罗良因工作调到其他处室，也就不得而知了。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第12章123 12345 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第六十章 夏季查毒 银都市工商局经检处除了正常经检办案、指导考核下级县（市、区）工商局的工作外，还要配合银都市里相关部门的各种行动、活动。 4月25日星期四，下午罗良接经检处里通知，晚上和张勇科长一起，参加银都市政法委组织的“夏季排查娱乐场所藏毒、吸毒行动”。 傍晚5点钟，罗良和张勇科长在门口小店吃了一点晚饭后，6点钟开着三菱越野车去银都市缉毒支队集中。 罗良和张勇科长先在市缉毒支队开了一个动员大会，参加单位有银都市工商局、银都市公安局缉毒支队、治安支队，银都市政法委书记彭志文出席会议。 银都市工商局除了罗良和张勇科长外，还有经检处里的潘小辉副处长，也参加这次行动。 先由银都市公安局缉毒支队长高湛山，布置行动实施方案，再由银都市政法委书记彭志文作了重要指示，晚上8点，宣布行动正式开始。 这次“夏季排查娱乐场所藏毒、吸毒行动”分2天进行，罗良和张勇科长分在行动的第3组，由银都市公安局治安支队董文宇副支队长带队，先到银都市下属的青云市成乐镇、柳支镇检查，明天晚上再到银都市白鹭区检查。 罗良和张勇科长在去青云市检查的路上，银都市公安局的车开得很快，罗良和张勇科长去青云市时，由张勇科长开三菱越野车，那个开得，叫猛啊！在银都市区有时逆行就直接上去了，这次真的是缉毒行动的速度。 这次“夏季排查娱乐场所藏毒、吸毒行动”，检查以银都市公安局为主，罗良和张勇科长只是做好企业经营情况检查的配合工作。 行动第三组到达青云市成乐镇，已晚上9点多钟，在当地成乐镇领导的配合下，先检查了2个卡拉ok歌厅，查到3名疑似吸毒者，行动组把涉毒人员，直接交由当地公安局派出所处理，再到镇里听镇领导汇报防范涉毒工作情况，再由行动第三组带队领导董文宇副支队长，点评检查情况，分析工作弱点，这套工作程序下来，都已是晚上10点半了。 行动第三组紧接着去青云市柳支镇检查，同样的工作程序，第1天检查结束已是12点半了，回银都市区时，由罗良开车把张勇科长先送回家，罗良回到家里已经凌晨1点多了，已夜深人静。 第二天上午8点半，罗良正常上班，到晚上6点，罗良和张勇科长继续参加“夏季排查娱乐场所藏毒、吸毒行动”。 “夏季排查娱乐场所藏毒、吸毒行动”第三组在银都市白鹭区检查，在白鹭区府领导、当地街道领导的配合下，行动组检查4个迪斯科酒吧，迪吧和卡拉ok厅的情况是完全不一样的，迪斯科酒吧现场的跳舞者、喝酒者疯狂多了，整个迪吧厅内音乐强劲，灯光五光十色，领舞者、跳舞的消费者都一律疯狂扭动身体，我们检查了几个包厢，其中有一个包厢有些可疑，就交由当地派出所进行排查。 现场检查之后，行动组再到银都市白鹭区的会议室，听白鹭区府领导汇报防范涉毒工作情况，再由行动第三组带队领导董文宇副支队长，点评检查情况，分析工作弱点，整个检查结束，已是凌晨1点了。 罗良先把张勇科长送回家，回到自己家里已经是凌晨2点钟了，罗良人已困的不行，赶快洗漱休息，又是一个忙碌的一天。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第四十三章 石油和广告 2005年7月11日星期一，上午，银都市东海县工商局在日常检查中，发现在东海县的大门岛有一石油生产厂，属于无证照生产石油的经营行为，现场的人员称是中国石化的，很不配合调查。 据东海县工商局执法人员反映，现场的生产人员说：“我们企业办公室地点在银都市车站大道诚信大厦10楼，有事去办公室找他们领导说。” 东海县工商局向银都市工商局经检处请示，并要求银都市工商局经检处协助调查。 季晨海处长要张勇科长安排人员查处，张勇科长派罗良和小卓前去调查。 下午，罗良和小卓驱车前往调查，该生产石油经营单位的办公室，设在银都市车站大道诚信大厦10楼，罗良向在现场负责的销售经理褚加富出示了证件，表明了身份及说明调查事由，在褚加富的配合下，调取了该生产经营单位的进货和销售账册，账册及凭证显示该生产经营单位为中国石化z省分公司经营。 经理褚加富说：“公司从中石化总公司进来原油，然后分解出润滑油，再销往其他企业，”但是，该生产石油经营单位，没有办下属分支机构营业执照，也没有生产许可证，罗良提取了相关材料后，要求该生产经营单位相关负责人，来银都市工商局经检处接受谈话调查。 罗良回到银都市工商局经检处办公室，已经是下午3点钟了，罗良把检查的情况向张勇科长作了汇报。 第二天上午，据说季晨海处长接到张守富局长电话，说：“该项目是银都市的招商引资工程”，然后，该案件也就没有下文了。 不过，过了几天，张勇科长办公室来了几位穿笔挺西装的人，据说是中石化公司的人，看来张勇科长还在过问这件事，也许张勇科长会炒股的或者私人生意，和中石化公司的人有私人的事情。 7月14日星期四，上午刚上班，罗良拿起办公桌上的《银都晚报》在看，在晚报的最后一版，有一只广告，占了半个版面，用大字粗体写着：“起亚千里马汽车是最具性价比的汽车”，下面有千里马汽车的logo，旁边还有用小字书写的：“千里马汽车性能最佳！购买千里马汽车最实惠！”底部有销售商的销售热线，罗良认为这是“最”典型的广告违法案件，于是拿起电话通知《银都晚报》广告部经理、银都市xx汽车经销商，来银都市工商局经检处接受谈话调查。 这个广告案件看似最简单的案件，其实不简单的，关键要提取有利案件查处的证据，说明该广告虚假、不实的一面。 《银都晚报》广告部经理王丽君，上午10点就来罗良办公室了，王丽君是位美女经理，年龄28岁，1米65的身高，皮肤白净，面若桃花，穿一条纯白带秀图文的连衣裙，裙摆高至膝盖，穿一双白色的高跟鞋，总之清爽整洁，让人一见眼前一亮。 谈话调查时罗良问王丽君：“昨天晚报上的广告是谁委托你们报社刊登的？” 王丽君答：“是银都市xx汽车销售有限公司委托我们《银都晚报》社刊登的”。 罗良问：“广告刊登的‘最’字内容的广告词，广告所有人有无提供真实的凭证，有无虚假内容？” 王丽君答：“广告所有人没有真实的凭证，该广告是夸大的虚假广告，是我们广告部把关、审核不严，愿意接受行政处罚”。 罗良问：“广告费是多少？” 王丽君答：“晚报是1个版面，是8万元，该广告占半个版面，广告费是4万元。” 银都市xx汽车销售有限公司经理王伟，下午来接受谈话调查，王伟承认广告带“最”的内容是夸大的虚假广告，愿意接受行政处罚。 根据《中华人民共和国广告法》的有关规定，可以对广告主、广告经营单位各处以广告费用3倍以下的罚款。 银都市xx汽车销售有限公司是市属国营企业机电总公司的下属企业，机电总公司的总经理向季晨海处长求情，最终，银都市工商局依据《中华人民共和国广告法》之规定，对《银都晚报》社、银都市xx汽车销售有限公司各处以责令停止广告发布，罚款4万元的行政处罚。 罗良想：“还是办广告案件爽，不用吹风淋雨，人坐在办公室里，打打电话，做做笔录，就能把案件搞定”。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 12345 12345 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 12345 1234 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第四十九章 当事人威胁 2005年9月6日（星期二）上午，银都市工商局经检处接上海xx商标代理公司的投诉，银都市下属的昌平县宇洋镇xx汽配有限公司有生产假冒的“toyota”的汽车配件，银都市工商局经检处办案一科科长张勇开三菱越野车带着投诉人，罗良开一辆桑塔纳桥车载着卓阳峰、林国春前往查处。 罗良等执法人员到达昌平县宇洋镇xx汽配有限公司，已是上午10点了，张勇科长到达该公司门口后，交代罗良说：“你组织大家一起查处，我先到前面去看看，”然后就把三菱越野车开走了。 罗良表明身份、出示证件后，进入现场检查，昌平县宇洋镇xx汽配有限公司的法定代表人林志方在现场，罗良和林国春、卓阳峰在现场查获当事人生产的标有“toyota”商标的汽车轴瓦2万片，在罗良和卓阳峰清点货物时，公司的法定代表人林志方却说：“你们要查扣我公司的货物，那就和我过不去，我将和你们结下恩怨，我会去银都市你们家里找你们的”。 罗良听这话是在威胁执法人员，如果大家都不出面，执法检查就很难进行了。 罗良就说：“我们是银都市工商局的执法人员，我在银都市工商局或者在家里等着你来找，你敢说这样的话，我倒要好好查查你公司”。 于是罗良叫林国春、卓阳峰一起进入该公司的办公室，对公司的经营账册进行了检查，罗良现场查获了一份标有“toyota”商标的汽车活塞的合同，同时罗良拿着剪刀，对在仓库的全包装的货物进行撤包检查，又查获标有“toyota”商标的汽车活塞500只，这时公司老板林志方的脸色都变了，说：“兄弟，对不起了，我道歉！我道歉！请兄弟多多关照我，并亲热地来拉罗良的手”。 罗良说：“你刚才不是说狠话，要和谁过不去吗？” 林志方说：“对不起！我收回刚才的话，请弟兄照顾一下。” 罗良看检查也差不多了，也就算了，之后罗良制作了检查笔录，并办理了扣留手续，把侵权违法货物全部运回银都市工商局，并通知当事人下午来银都市工商局经检处接受询问调查。 罗良等人刚查完现场，准备回银都市工商局时，张勇科长也回来了，罗良问张科长：“刚才去哪儿了？” 张科长说：“我看前面的河水不错，就下去游了一会泳，这里游泳很爽！” 把罗良搞得哭笑不得。 罗良不是不怕别人威胁，干经检查案工作，怕是怕不来的，罗良有时想：“干经检查案这么累，真有人报复，把我打伤了，少个胳膊、少个腿的，那就是工伤，就不用这么累了，也就可以完全休息了。” 下午1点半，当事人林志方准时来到罗良的办公室，罗良对当事人林志方进行询问调查。 一开始，当事人死活不承认标有“toyota”商标的汽车活塞的合同，罗良说：“你公司该合同是7月份的，并且数量是700只，合同上标明7月底交货，批产品你公司做都做了，就认了吧！”，经过几个来回的较量，当事人意志崩溃，承认了生产合同。 罗良问：“说一下你的身份？来银都市工商局何事？” 林志方答：“玩具林志方，48岁，是昌平县宇洋镇xx汽配有限公司的法定代表人，来银都市工商局是配合调查我公司生产的事。” 罗良问：“讲一下你公司生产的具体情况？” 林志方答：“我公司应广东客户的要求，于今年7月生产标有“toyota”商标的汽车活塞700只，价值7万元，该批货物已交付对方，今年9月我公司生产标有“toyota”商标的汽车轴瓦2万片，价值3万元，标有“toyota”商标的汽车活塞500只，价值5万元，后面两批货物，被银都市工商局扣留。” 罗良问：“你公司生产标有“toyota”商标的汽车活塞、汽车轴瓦有无经商标所有人许可？” 林志方答：“没有。” 罗良问：“你公司生产标有“toyota”商标的汽车活塞、汽车轴瓦，商标是如何标上去的？” 林志方答：“我公司刻制模具，压印上去的。” 罗良问：“模具现在何处？” 林志方答：“已销毁，处理掉了。” 对当事人林志方的谈话调查，1个多点小时就结束了，当事人承认未经“toyota”商标所有人的许可，侵权生产标有“toyota”商标的汽车轴瓦2万片，价值3万元，生产标有“toyota”商标的汽车活塞1200只，价值15万元。 罗良把案件情况，向张勇科长汇报，经检处决定叫当事人拿罚款押金30万元，罗良告诉林志方时，林志方傻了，说都是罗良让他承认合同的。 罗良说：“你公司订货合同，已经生产，谈话笔录是你自己签字的。” 林志方无言以对，之后，当事人第二天，才把30万元罚款押金交齐。 罗良整理好案件材料，作出案件终结报告，并报银都市工商局经检处、法规处、市局案审委员会审核、审批，银都市工商局作出拟处罚决定。 罗良制作《银都市工商局行政处罚听证告知书》，送达当事人，当事人放弃了听证权利。 最终，银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》之规定，对昌平县xx汽配有限公司处以没收标有“toyota”商标的汽车轴瓦2万片、标有“toyota”商标的汽车活塞5000只，罚款30万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第六十四章 处长说情 2005年10月中旬，银都市工商局经检处办案一科接上海某商标代理公司的投诉，银都市xx眼镜有限公司有生产侵权“adidas”、“nike”商标专用权的眼镜，银都市xx眼镜有限公司移印、包装的车间设在银都市贾云县的岩石镇，下午3点半，张勇科长带领全科人员，分乘两辆车，前往查处。 罗良等执法人员到达贾云县的岩石镇的移印、包装的车间，已经是傍晚6点，现场有多名工人正在吃晚饭，在该车间负责人王小土的配合下查获有标“adidas”、“nike”商标移印模板、部分商标标识、还有几副有商标标识的眼镜，并查到了一些生产加工账册。 罗良和林国春把车间负责人王小土，带到岩石镇工商所，进行谈话调查。 询问笔录是林国春做的，车间负责人王小土是湖南人，承认生产加工账册上标“a”、“a”的是“adidas”商标的眼镜，标“n”的是“nike”商标的眼镜，银都市xx眼镜有限公司共生产标有“adidas”、“nike”商标的眼镜2万副，价值10万元，并都已生产包装并出货。 对车间负责人王小土的取证结束，已经是晚上11点了，大家赶快回银都市工商局，再回到家里，已经是凌晨1点多了。 第二天上午，张勇科长跟吴康城副处长汇报了案件情况，认为该案可能够上刑事追究，派罗良带领几个同事，再去银都市白鹭工业区公司的住所，查处银都市xx眼镜有限公司，并通知该公司法定代表人*，来银都市工商局经检处接受谈话调查。 罗良和同事到达白鹭工业区银都市xx眼镜有限公司，已是上午10点，该公司正在生产，到公司经理办公室询问，说老板*不在公司，叫公司员工打电话给老板*，员工说老板手机关机，于是罗良就查了公司的经营账册，留下《银都市工商局询问调查通知书》，然后就回银都市工商局办公室了。 老板*听说该案已够上刑事犯罪，一时就不敢出面了。 通过白鹭区眼镜协会的会长找到银都市工商局经检处的吴康城副处长，说：“能不能想想办法，按行政处罚处理，罚点款？” 吴康城副处长说：“先来谈话调查，再看情况”。 当事人*同时还找到银都市工商局法规处的表弟凌霄，凌霄是法学硕士毕业生，凌霄同样找到吴康城副处长和张勇科长，说：“能否按行政处罚处理？”张勇科长甚至拿了案卷给他看，他看了案卷也拿不出其他办法，无话好说。 凌霄平时是个见到比他低的一般办事员，傲气冲天，并不把他人当人的，见到领导说话，就没有骨头的人，平时爱好从一般办事员那里，打听点消息，到各级领导那里去邀功。 这次他软声软气地求吴康城副处长和张勇科长，见到罗良也有几分客气，真是难得所见。 之后，法定代表人*过来谈话，就是不肯承认移印车间负责人王小土说的事实，但也说不出任何理由，案件就这样僵持着很长时间，也没有进展。 当事人*很清楚，如果就此承认王小土说的事实，那他就得承担被判刑坐牢，还有法院的罚金，不承认这件事情，他公司又过不去这个坎。 吴康城副处长和张勇科长说了很多次，要尽快把该案结了。 张勇科长对罗良说：“吴康城副处长都说了多次了，给吴康城副处长一个面子，你想想办法”。 罗良说：“我也没有其他的办法？” 过了几天张勇科长又催，罗良再次把案卷看了一篇，再问当事人一些情况，然后对张勇科长说：“可以把案件结了，条件是当事人要服从罚款处罚。” 罗良再一次，对银都市xx眼镜有限公司的法定代表人*进行谈话调查。 罗良问：“你公司有无自己的注册商标？” *说：“我公司有一枚在眼镜类注册的“asal”商标”。 罗良问：“我公司“asal”商标有无生产使用？” *说：“asal”商标在我公司有生产使用。” 在罗良的引导下，*说：“之前移印车间负责人王小土说的，生产加工账册中标“a”的眼镜，是移印自己公司商标“asal”的眼镜。” 最终，当事人*承认，银都市xx眼镜有限公司生产标有“adidas”、“nike”商标的眼镜1万副，价值5万元。 银都市工商局依据《中华人民共和国商标法》之规定，拟对银都市xx眼镜有限公司处以10万元罚款的行政处罚。 案件报到银都市工商局法规处，法规处处长许益民认为案件调查不实，找到罗良说：“第一次林国春对车间负责人王小土的谈话，假冒眼镜的货值是10万元，第二次谈话怎么就变成货值5万元了呢？” 罗良说：“我也不想这样的，具体情况你去问吴康城副处长，如果你有办法推翻案件的调查，把货值定为10万元，那我最高兴了。”之后，许益民处长就再也没有下文了。 等该案件经贺云局长审批后，听证告知当事人，银都市工商局拟对其处以10元罚款，当事人*还相当的不满意。 罗良心想：“当事人*和吴康城副处长也太不地道了，这样是叫经办人难做啊！” 也真是的，罗良这忙前忙后的，都白忙了？罗良想办法把案件结了，还落不到一句好话。 要知道会这样，就随他追究刑事责任了。 真应了那句古话：“人要死的时候，想尽办法就想活，等活了，又想要吃要喝。” 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第五十五章 立案之争 2005年12月22日星期三，上午9点，银都市工商局经检处办案一科，接上海xx知识产权有限公司的投诉，银都市下属的青云市柳枝镇xx个体经营户有销售假冒的“tumo”空气启动器，张勇科长开三菱越野车带着当事人，罗良开桑塔纳轿车和林国春一起出发查处。 罗良等执法人员驱车，到达青云市柳枝镇xx个体经营户的经营场所，已经是上午10点半了，罗良表明身份，出示《行政执法证》后，进入现场检查。 经检查，现场查获标“tumo”商标的空气启动器100只，该个体经营户章大海在现场配合调查，罗良和林国春检查了该个经营户的经营账册，发现章大海已经销售标“tumo”商标的空气启动器200只，罗良作了现场检查笔录，林国春做了违法货物的扣留手续，由当事人章大海签字。 现场经简单询问当事人章大海，知道该批货物是假冒的，当事人说该批货物是从青云市柳枝镇xx电器集团有限公司进的货，于是罗良把当事人章大海带上车，去青云市柳枝镇xx电器集团有限公司进行检查。 罗良等执法人员到达青云市柳枝镇xx电器集团有限公司，已是上午11点半了，罗良表明身份，说明事由后，进入现场检查，公司经理陈仁在场配合检查，经检查现场查获标“tumo”商标的空气启动器200只，罗良作了现场检查笔录，林国春做了违法货物的扣留手续，由经理陈仁签字，公司法定代表人陈志，不在现场，罗良通知公司法定代表人，下午来银都市工商局经检处接受询问调查。 检查结束，罗良等执法人员回到银都市工商局，已经是下午1点了，罗良和张勇科长、林国春带当事人章大海，到银都市工商局门口吃点中饭。 罗良回到办公室，已经是下午2点了，罗良马上对章大海进行询问调查。 罗良问：“你叫什么名字？来银都市工商局何事？” 章大海答：“我叫章大海，35岁，是青云市柳枝镇的个体经营户，来银都市工商局是配合调查我销售假冒的标“tumo”商标的空气启动器的事。” 罗良问：“你销售的标“tumo”商标的空气启动器，是哪里生产的？你是否知道是假冒产品？” 章大海答：“我是从青云市柳枝镇xx电器集团有限公司进的货，是由青云市柳枝镇xx电器集团有限公司生产的，进货时就知道假冒产品，这个才卖50元一只，正品要卖200元一只。” 罗良问：“你共进了多少只？销售了多少只？” 章大海答：“我共进了300只，已经销售200只，总共货值1万5千元。” 罗良对章大海的取证，1个小时就完成了，青云市柳枝镇xx电器集团有限公司的法定代表人林志，下午3点钟才到罗良办公室，紧接着对林志进行询问调查。 罗良问：“讲一下你的身份？来银都市工商局何事？” 林志答：“我叫林志，45岁，是青云市柳枝镇xx电器集团有限公司的法定代表人，来银都市工商局是配合调查我公司生产标“tumo”商标的空气启动器的事。” 罗良问：“陈仁是谁？” 林志答：“陈仁是我青云市柳枝镇xx电器集团有限公司的经理。” 罗良问：“你公司有无供货章大海？” 林志答：“我青云市柳枝镇xx电器集团有限公司，2005年12月有给章大海提供标“tumo”商标的空气启动器300只。” 罗良问：“讲一下你公司生产标“tumo”商标的空气启动器的具体情况？” 林志答：“我青云市柳枝镇xx电器集团有限公司12月初开始，生产标“tumo”商标的空气启动器500只，货物价值2万5千元。” 罗良问：“你公司生产标“tumo”商标的空气启动器有无经商标所有人的许可？” 林志答：“未经商标所有人的许可，是我公司擅自生产的。” 罗良做完对当事人林志的询问笔录，已经是下午4点，罗良向张勇科长汇报了案情，张勇科长向经检处处长汇报，经检处决定叫章大海拿3万，青云市柳枝镇xx电器集团有限公司拿5万罚款押金，罗良告知两位当事人，第二天把罚款押金缴银都市工商局经检处。 罗良整理好该案件材料，在经检处讨论该案件是，罗良说：“该案件有两个当事人，一当事人叫章大海，另一当事人叫青云市柳枝镇xx电器集团有限公司。” 吴康城副处长一听有两个当事人，马上说：“案件，一个当事人，要立一个案的。” 罗良说：“同一件事情，两个当事人可以立一个案，公安系统，检察院系统都是这么做的。” 吴康城副处长说：“立一个案，两个当事人是不能处理的。” 罗良说：“同一件事情，几个当事人的，可以立一个案，案情说清楚，各当事人根据自己的违法行为，承担各自的法律责任；一个当事人，犯了多件事，也可以立一个案，当事人承担各件事法律责任的总和或者由执法机关酌情处理。” 经检处的季晨海处长、潘小辉副处长，对于案件调查是不怎么懂的，经检处其他人也不敢多说，这时，银都市工商局的法规处处长许益民，来到讨论现场，吴康城副处长向他求救。 许益民处长说：“上级有规定的，一个当事人要立一个案的。” 罗良说：“不是这样的，为了讲究效率，公安系统几十个当事人因为同一件事，都可以立一个案件调查的。” 这时，讨论现场又来了银都市工商局法规处的张长旺副处长，许益民问张长旺副处长，张长旺仙仙地笑笑说：“上级是有规定的，一个当事人要立一个案的。” 罗良无语，罗良是经过法律系统学习的，罗良是按照法律教科书上说的，肯定是对的，吴康城副处长从事经检多年，不能说不懂案件，但可能没有系统学习过法律，许益民处长是退伍兵出生，是个土工商，是根本不会懂得的，至于，张长旺副处长虽然是基层工商出生，但应该是进行过系统学习的，是懂的，他是为了处长的面子，在说假话。 果不其然，之后，罗良在办公室过道上，碰上张长旺副处长，罗良面无表情地笑笑，张长旺副处长马上说：“你说的是对的，但在那种场合，我只能那样说。”罗良看看对方，更是无话可说。 最后，罗良整理案件材料，作出案件终结，再报银都市工商局经检处、法规处、市局案审委员会审核、审批，银都市工商局拟作出行政处罚决定，罗良制作《银都市工商局行政处罚听证告知书》，送达两位当事人，两位当事人放弃了听证权利。 罗良再制作《银都市工商局行政处罚决定书》，送达当事人，银都市工商局根据《中华人民共和国商标法》之规定，对章大海处以没收销毁标“tumo”商标的空气启动器100只，罚款3万元，对青云市柳枝镇xx电器集团有限公司处以没收销毁标“tumo”商标的空气启动器200只，罚款5万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第五十九章 食盐经销 2006年4月10日星期一，上午9点，银都市工商局经检处办案一科接群众举报，银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司，无食盐定点批发经营许可证，批发经营食盐行为，张勇科长派罗良和林国春驱车前往查处。 罗良和林国春驱车前往银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司，到达现场，已经是上午10点半了，罗良表明身份，出示《行政执法证》后，进入现场检查。 银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司的经理陈山，在现场配合检查，经罗良和林国春检查，当事公司现场有食盐在经销，现场查获当事公司经销的食盐200公斤，当事企业是食品配货企业，通过对100余家的小食杂店的配货，销售食盐，经在场经理陈山的配合，在当事人的经营电脑里，查获当事人的销售账册，罗良当场取证，当事人销售食盐5800公斤，当事人当场不能提供，企业定点批发食盐经营许可证。 罗良做了现场检查笔录，由公司在场经理陈山签字，并留下《银都市工商局询问通知书》，通知银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司法定代表人，下午来银都市工商局经检处接受询问调查。 罗良和林国春带着当事人陈山，回到银都市工商局已经是12点半了，罗良和林国春带着当事人陈山，到银都市工商局门口的饭店吃了一点饭，回办公室，马上就对陈山进行询问调查。 罗良问：“讲一下你的身份？来银都市工商局何事？” 陈山答：“我叫陈山，35岁，银都市白鹭区人，是银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司的经理，来银都市工商局经检处是配合调查我公司批发销售食盐的事。” 罗良问：“你所在的银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司，有无《食盐定点批发销售许可证》？” 陈山答：“银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司，没有《食盐定点批发销售许可证》。” 罗良问：“你公司批发销售食盐有多少？货值多少？” 陈山答：“我公司批发销售食盐有6000公斤，货值3万元。” 罗良问：“你公司是怎么批发销售的？” 陈山答：“我公司是通过配送车，对100多家小食杂店进行配送，批发销售食盐的。” 罗良问：“你公司没有《食盐定点批发销售许可证》，为什么要批发销售食盐？” 陈山答：“批发销售食盐有利润，我公司为了赚钱，进行食盐批发销售的。” 罗良对公司经理陈山的询问调查，1个小时就完成了，该公司的法定代表人许震，是下午3点到罗良的办公室，罗良接着对许震进行询问调查。 罗良问：“讲一下你的身份？来银都市工商局何事？” 许震答：“我叫许震，50岁，银都市白鹭区人，是银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司的法定代表人，来银都市工商局经检处是配合调查我公司批发销售食盐之事。” 罗良问：“陈山是谁？” 许震答：“陈山是我公司的经理。” 罗良问：“你银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司，有无《食盐定点批发销售许可证》？” 许震答：“银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司，没有《食盐定点批发销售许可证》。” 罗良问：“你公司批发销售食盐有多少？货值多少？” 许震答：“我公司批发销售食盐有6000公斤，货值3万元。 罗良问：“你公司是怎么批发销售的？” 许震答：“我公司是通过配送车，对100多家小食杂店进行配送，批发销售食盐的。” 罗良问：“你公司没有《食盐定点批发销售许可证》，为什么要批发销售食盐？” 许震答：“批发销售食盐有利润，我公司为了赚钱，进行食盐批发销售的。” 罗良问：“你不知道没有许可证，批发销售食盐是违法的吗？” 许震答：“我现在知道了，愿意接受行政处罚。” 罗良做完对许震的询问调查，已经是下午4点了，罗良让他回去，等待银都市工商局的行政处罚通知。 第二天，上午9点，罗良接到银都市工商局张守富局长的驾驶员霍小东的电话，说：“昨天，你查处的企业老板是我的朋友，请你照顾一点，从轻点处罚。” 罗良说：“奥，是这样的？我尽力，你自己和张守富局长说一下，轻点处罚就是了。” 傍晚，张勇科长说有人在“金田一村”酒店，请客吃饭，于是办案一科的成员都去了，到了酒店后，罗良才知道是霍小东请客，饭吃到一半，企业老板许震也出现了，张勇科长知道该案的案情，也敢答应别人请吃饭？真不知他是怎么想的。 企业无《食盐定点批发销售许可证》，根据《食盐专营管理条例》的规定，可以处以货值金额5倍以上10倍以下的罚款。 罗良整理好案件材料，报银都市工商局经检处、法规处，市局案审委员会审核、审批，银都市工商局作出拟处罚决定，罗良再制作《银都市工商局行政处罚听证告知书》，送达当事人，当事人放弃了听证权利。 最后，银都市工商局依据《食盐专营管理条例》、《z省取缔无证无照经营条例》的规定，对银都市白鹭区南门街道xx百货销售有限公司处以罚款15万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第六十五章 商业贿赂 银都市工商局经检处经过人事调整后，处领导多发生了很大的改变，现任处长叫瞿刚厉，负责经检处的全面工作，副处长黄纯坪分管经检处办案一科，副处长吴康城分管经检处办案二科，经检处办案一科科长为顾文，经检处办案二科科长为曹正春，经检处综合科科长为柏丽艳，罗良还在经检处办案一科工作。 黄纯坪是70后，比罗良还年轻，在贺云任银都市万胜区工商局长时，黄纯坪曾任过银都市万胜区工商局秘书、副所长、经检大队长，和银都市工商局贺云副局长关系较好。 2006年5月22日星期一，上午9点，银都市工商局经检处接到银都市白鹭区xx实验中学的学生家长反映，学生的校服存在质量问题，怀疑该批校服的生产企业银都市江河区xx制衣有限公司，存在商业贿赂行为，希望银都市工商局经检处调查处理。 银都市江河区xx制衣有限公司位于银都市江河区柳树工业区，由罗良驾车和黄纯坪副处长、顾文科长、陈海涌一起前往查处。 罗良等执法人员到达该企业，已经是上午10点半了，该公司的法定代表人胡静善，不在公司，罗良提取了相关的校服的招投标单，并查阅了该企业2年的经营账册，并做了现场检查笔录由该公司会计签字，留下询问通知书，通知该公司的法定代表人胡静善，下午来银都市工商局经检处进行谈话调查，然后回银都市工商局经检处。 罗良刚回到办公室，手机就响了。原来银都市工商局办公室的文书柴晓隆打来电话，说：“该服装公司的法定代表人胡静善是他中学的老师，请罗良谈话调查时，态度一定要客气点，并和当事人说明他已经打招呼”。 罗良答应说：“知道了”。 罗良想：“是中学教师，那就讲道理呗！” 下午1点半，胡静善准时来到银都市工商局经检处，一到经检处就被黄纯坪副处长叫到办公室进行询问调查，黄副处长询问调查了一个多小时，笔录做了3张，但当事人胡静善就是不承认，实施了商业贿赂行为。 黄纯坪副处长气呼呼地把胡静善带到罗良办公室，叫罗良继续询问调查，并给罗良他做的3张询问笔录，罗良一看询问笔录，不得了，这哪是询问笔录，分明是讯问调查笔录，笔录一开头就问当事人：“你实施的商业贿赂行为是从什么时候开始的？” 当事人胡静善答：“我没有实施商业贿赂行为。” 黄纯坪问：“你还不如实说清楚？” 胡静善答：“我没有做，如何说清楚。” 胡静善来到罗良办公室，还是气呼呼的，罗良叫他先坐。 罗良于是查找了银都市江河区xx制衣有限公司相关的招投标单据，并查看了公司2年内的财务凭证。 为什么罗良上午检查时，要提取该公司的近2年的财务凭证呢？因为行政处罚的追究时效是2年，2年之前的单独违法行为，即是现在查到，行政机关也是不能处罚的，如果企业在2年内实施违法行为，工商行政机关是可以对其进行处罚的。 终于，罗良从该公司近2年内的财务凭证中，查到了该企业向招标单位，银都市教育局行贿2万元的违法事实。 当事人胡静善不承认，说：“银都市教育局招标时就说好的，是给教育局教学设备研究院的回扣，不算商业贿赂”。 罗良给他讲道理：“企业经营行为中的账外暗中的回扣就是商业贿赂，因为该笔款项并没有列入该批学生校服的正常成本，即是列入也是不合法的。” 罗良对当事人胡静善调查结束后，向经检处黄纯坪副处长作了汇报，黄纯坪副处长还很不满意。 罗良说：“我已经查了该公司，2年内的所有财务凭证，是每张都看过的，就只能查这么多了，没有其他任何办法了。” 黄副处长默不作声。 案件调查后，罗良还特意打电话给银都市工商局办公室的文书柴晓隆，讲了案件的调查情况，柴晓隆也没有高兴的样子。 罗良想：“难不成，没有查出违法事实，柴晓隆就高兴了，但那样他不就没有面子好讲了，真搞不懂这些人是怎么回事？” 最终，银都市工商局根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，对银都市江河区xx制衣有限公司的商业贿赂行为处以2万元的罚款。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com 正文 第六十七章 办案能手 银都市这几年，葡萄酒消费日趋盛行，银都市的许多葡萄酒销售企业，也越做越大，为了进一步规范葡萄酒消费市场，打击查处假冒的、进口的以次充好的葡萄酒，2006年6月，银都市工商局经检处瞿刚厉处长，通过银都市企业协会的关系，引进了一个葡萄酒考察活动，考察地点是山东烟台市，罗良有幸也参加了该次活动。 2006年6月3日周五，罗良和经检处的柏丽艳、黄纯坪及全市20余位工商局人员一起乘飞机前往上海，再由上海转乘飞机到烟台，于当日下午2点半，到达烟台市机场，真正踏上被誉为“齐鲁大地”的山东半岛之行。 烟台是山东半岛的中心城市之一、是环渤海地区重要的港口城市。 到达烟台的当天下午，罗良和同事们就参观了烟台市的张裕葡萄酒庄，并参观了张裕酒文化博物馆，感受葡萄酒的制造工艺，感观张裕葡萄酒巨大的生产规模，晚上，罗良和同事们在张裕酒业的特色餐厅，享用海鲜和品尝各种各样品质的张裕葡萄酒，记忆中张裕的葡萄冰酒最有魅力，也十分可口。 第二天，罗良和同事们游蓬莱阁景区，蓬莱阁景区位于胶东半岛最北端，是国家级重点风景名胜区，景区有蓬莱阁、戚继光故里、蓬莱水城等景点，素有“人间仙境”之称，广为流传的“八仙过海”神话传说，便源于此。蓬莱阁坐落在蓬莱城北濒海的丹崖山巅，丹崖拔海面起，通体赭红，与浩茫的碧水相映，时有云烟缭绕，蓬莱阁高居其上，“仙阁凌空”确是一幅天开的画图。在蓬莱阁远望大海，有时能看到“海市蜃楼”，景色蔚为壮观。 第三天，罗良和同事们游蓬莱海洋极地世界，这是一个集观赏性、娱乐性、趣味性、惊险刺激和反映海洋文化、海洋科技为一体的综合性展馆，汇集了从赤道热带雨林到北冰洋极地世界各地珍稀海洋生物千余种。 第四天，罗良和同事们乘飞机回银都市，回银都市的旅途也是先乘飞机到上海，再从上海乘飞机到银都市，在上海到银都市的路途中，正好遇上强台风，罗良和同事们只好都在上海虹桥机场等候。 在上海虹桥机场，罗良和同事们吃着机场提供的快餐，一直等候到下午3点，航班的飞机才起飞，经过一个半小时的飞行，到达银都市机场的上空，又遇银都市暴雨，飞机不能降落，航班飞机返航上海，航班飞机降落在上海虹桥机场，已经是下午五点钟了，接机场通知航班改为第二天的下午5点钟起飞，罗良和同事们只能在上海市住一夜了。 第二天早上，起床后，吃过早饭，罗良将在上海市呆上一整天，于是，罗良联系了在上海的高中女同学黄美凤。 罗良的高中女同学黄美凤，早年是一位清纯形的美女，后来随部队的老公随军上海，现在成了地道的上海人了。罗良和同学黄美凤约好，在上海的解放路地铁口碰面，碰面后罗良有些失望，昔日的美女已成大妈，但欣慰的是，老同学不减当年的热情，陪罗良逛了上海中山路、外滩，吃了上海的美食小吃，还在上海中山路请罗良吃了饭，罗良本想和女同学一起吃饭，罗良买单请客的，但是还是被女同学抢单付账了。 下午4点钟，告别女同学，去上海虹桥机场乘5点正的航班，回银都市，一路顺利到达银都市的家里。 罗良这次的旅行，整个行程紧张、刺激、休闲、愉快。 2006年7月份，银都市工商局经检处联合企业监管处，组织全市工商系统经检线、企业监管线进行办案能手竞赛，银都市11个县（市、区）工商局中，每个县（市、区）工商局有4个名额报名参赛，由2个处室领导联合组成考核评定小组。 罗良以银都市工商局经检处为单位，报名参加了办案能手竞赛，经过笔试、模拟现场办案检查测试、案件电脑网上终结、年度办案量质评分等项目的竞赛评比，在全银都市工商局60余人的竞赛人员中，罗良以前3名的成绩，获评全银都市工商局10大办案能手，为个人、也为银都市工商局经检处挣得了荣誉。 在2005年度企业年审中，银都市工商局企业监管处发现银都市xx化工生产有限公司，存在注册资本不到位的违法行为，2006年7月18日星期二，罗良和银都市工商局企业监管处的熊文致副处长一起，前往该企业查处。 银都市xx化工生产有限公司住所，位于银都市万胜区高新技术园区，罗良亮明身份，进入该企业检查，罗良当场提取了该企业的成立以来的现金账和银行账，并通知企业法定代表人，第二天，来银都市工商局经检处接受谈话调查。 银都市xx化工有限公司的法定代表人没有露面，委托主办会计来接受谈话调查，罗良经调查，银都市xx化工生产有限公司于2005年1月12日注册，注册资本1200万，实缴资本1200万元，注册完毕后就分3次，在2005年度的2月、5月等不同时间把1200万实交资本，分别转给10名企业员工的个人银行卡里，再由个人银行卡里转给该公司股东投资的，新成立的昌泰县xx房开公司个人股东的账户里，作为昌泰县xx房开公司的注册资本。 到了2005年底，银都市xx化工有限公司为了做账了，再运用同样的方法转回该企业账户，最后因为该公司资金紧缺，还有80万没有回到银都市xx化工有限公司账中。 银都市xx化工有限公司的资金运转过程，在该公司的银行账和现金账中都有体现，该企业在调查过程中，主办会计说：“银都市xx化工有限公司和万胜区政府领导都有关系的，希望罗良照顾该企业，事后企业会感谢罗良的”。 确实，该企业通过熟人给顾文科长打过招呼，但始终没人和罗良说过，也没有任何说明文件，再说了，说了又怎么样？该怎么调查还是要怎么调查的。 案件调查结束后，顾文科长认为可以以80万元资金未到位，作为处罚依据，罗良认为当事人抽逃了1200万注册资本，黄纯坪问罗良：“为什么？” 罗良说：“当事人分3次，在不同时间把1200万实交资本全部抽取，而且3次行为是连续的违法行为，可以认定当事人抽逃1200万的注册资本违法行为。” 罗良说出意见后，经检处处室领导就没什么好说的了，罗良所以在写案件终结报告时，就直接概括为：“当事人在2014年2月5日至5月20日期间违法抽取公司注册资本1200万元。” 案件交由经检处和企业监管处领导签字，企业监管处的凌见重处长，竟然说，案件终结报告看不懂，但是字还是签了，案件顺利经过审批。 我的天了，就这处长的水平，怎么能看懂案件卷宗？有些处长是通过拎包、送礼当上处长的，他都不知道调查过程，当事人违法行为的流程，怎么能知道调查结果？怎么能看懂案件终结报告？ 不要说有的处长了，就是我们的办案科科长，也从来没有完整调查过一个案件，案件调查也弄不懂，这个案件如果以抽逃80万注册资本，和以抽逃1200万，作为处罚依据，就相差6、70倍了。 最后，银都市工商局根据《中华人民共和国公司法》的规定，对银都市xx化工有限公司处以罚款60万元的行政处罚。 笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com