第552章c公务员的漫不经心
“上帝啊，事实竟然是这样怪不得苏格兰议会之前刚一抢到北极开发的主导权，就急着组建各种不同名目的北极公司，在伦敦和纽约发行股票上市原来只是一个用来圈钱的幌子”戴维波特大臣深深地吸了一口气，嘴角抽搐地嘀咕道，“亏我还真以为这是一条财源滚滚的黄金航路呢”
“术业有专攻嘛，大臣。您作为政治上的领导人，自然要站在更高的地方承担更为繁重的责任，并提出与您的崇高地位相衬的意义深远的策略，而您谦卑的仆人，也就是鄙人，只能将眼睛紧紧锁在目前的肤浅琐事上，以勤劳而卑微的工作辅助您深远的眼光”哈利戈登秘书一脸谦卑地说道。
这话听上去真舒服，虽然明显与事实存在着天差地别，而且“你在说什么呀？”波特大臣问道。
“嗳，您关心整个不列颠的安危，而我只在意如何增加部门里的预算收入。”
哈利冷酷无情地回答，同时将一份刚刚打印好的文件递交到大臣的面前，“这是中一国异能界同行提出的一个对异界的共同开发协议，预期利润相当可观，或许能够有效弥补不列颠魔法部的巨额亏空现在的问题就在于，我们到底有什么资本可以投入进去——想要空手套白狼，显然是不太可能的”
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望着戴上了老花眼镜仔细看文件的戴维波特大臣的背影，哈利戈登不由得悄悄叹了口气——虽然之前说得信心十足，但作为一名资深公务员，他其实很清楚，苏格兰的独立问题其实远没有那么容易解决。
事实上，在现行体制之下，苏格兰的分离问题，甚至可以说是根本无法解决的。
——在二战结束之后，英国的衰落就已经是必然的，而联合王国的进一步瓦解同样也是必然的。
为什么这样说呢？大英帝国全盛时期的最为成功之处，就是打出了英国的全球海上霸权，然后依仗自己的海上霸权地位，建立为本土服务的全球金融贸易网络，源源不断地从全世界各处殖民地吸血。
但是随着两次世界大战的爆发与美国的崛起，这个殖民地体系被捣毁了。随着殖民帝国的崩溃消失，贸易收入的减少，使得英国只能在依靠美国的安全保护之余，去吃自己最后的老本——那就是金融业。
按照英国脱离欧盟之前的发展计划，在欧盟这个象征着欧洲人昔日荣光的庞大组织内部，德国和法国是欧洲的制造业中心，西班牙是全欧洲的菜篮子，而英国则是全欧洲的金融中心可想而知，这是一个貌似很体面很高档的白领岗位，但同样也很容易被替代——工业中心和农业基地都是不能随便搬动的，但金融业却没有这个顾虑，没看见以前的冰岛也曾经想要建设“苔原上的华尔街”吗？
更何况，金融业如果没有配套的实体经济作为依托，那就是纯粹的虚拟，发展得再好也是不能当真的。
于是，在一段时间的富裕和繁荣之后，随着欧美体系的持续衰落和东亚各国的全面崛起，还有意外的英国脱欧，英国社会内部深埋久远的危机就逐渐地显露了出来——金融风暴经济危机只是表面现象，而在洗去繁华外皮之后暴露出的社会撕一裂问题，对这个结构松散的联合王国来说，才是真正的致命危机。
——严格来说，英国内部的民族认同，一直以来都是很成问题的，至少跟以前解体的苏联和南斯拉夫不相上下，这一点光是从世界杯上没有统一的英国队，而是分为英格兰队c苏格兰队c威尔士队和北爱尔兰队就可见一斑。像这样结构松散c民族成分复杂的国家，在没有暴力威慑和武力统治的情况下，显然是只能共富贵，而不能共患难的。当社会经济日落西山的状况越来越严重，这个联合王国也就势必出现动摇和瓦解，地方分离主义几乎一定会抬头。再加上爱尔兰问题的持续不断，导致着苏格兰也开始跃跃欲试
所以，在英国的工业c军事c政治c经济全面衰退之后，全国的再次崩溃已经难以扭转了。
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总的来说，在去工业化之前，美英法德等西方发达国家，作为最老牌蓝领工人，既得益于工业革命而一飞冲天，也深受工业污染和罢工风潮之苦。伦敦著名的空气污染和煤烟浓雾，就是发展工业的沉重代价。
因此，在信息化c基因工程等新技术的浪潮席卷世界之后，西方发达国家就迅速改头换面，抓起了新技术，换上了干净的工作服，成了新兴产业的高科技工人。而以前那些傻大黑粗低技术高污染的传统产业工作岗位，就被他们不屑一顾地交给了日本，韩国和亚洲四小龙等资本主义阵营的第二梯队。
接下来，到了二十世纪末期，欧美各国又被金融家们无中生有c以钱生钱的金融魔术给忽悠瘸了，在高新技术发展没有及时跟上，至少是没有新一轮突破性发展的情况下，不管不管地把大量资金投入金融行业，换上西装领带成了白领。反正就算工业效率是现有水平的两倍，赚钱速度也不如银行业。
至于腾出来的信息化c计算机等新兴产业，又再一次向日本，韩国和亚洲四小龙等资本主义阵营的第二梯队转移过去。而这些第二梯队国家由于小国寡民，在从西方国家手中承接了利润更高c也更体面的新兴产业后，为了腾出劳动力和资源，就把过时的老产业向中一国大陆等地区转移。
于是，人口众多，基础条件良好的中一国大陆，就渐渐吸纳了全世界的生产能力，逐步变成了世界工厂。
原本按照西方人的想法，即使中一国成了世界工厂，其实也没什么打紧的，反正等到下一次科技革命的时候，一切的实力对比就又要清零重来。等到人类进入了太空时代，在地面上建设再多的工厂又有何用？
偏偏下一次科技革命没那么容易到来，截止到现在为止，新技术始终没得到突破性发展，太空时代更是遥遥无期的幻想。而在此期间，日本c韩国等第二梯队国家，却也纷纷追随西方发达国家的脚步，一个个脱下工作服穿上了西装，玩着以钱生钱的金融魔术成了新的银行白领，同时把容纳不了的信息化c基因工程等新产业，也向中一国大陆的沿海地区转移，不仅减少了污染，还能落得个轻松，自诩为十分高明。
按照常理来说，中一国在这个时候，就该把传统产业吐出来，给后面的那些落后国家分润一点好处，同时也削减一点自己的生产力，好让欧美列强放心。谁知中一国由于幅员辽阔c人口众多，在沿海地区吸纳了新产业之后，只要把老产业向内陆地区转移即可，完全没有主动吐出来的意思。
与此同时，中一国人还在咬着牙追赶先进技术的潮流，航母c飞船c太空站等一个个超级工程相继开动。相反，美国人和欧洲人倒是逐渐吃起了老本，为了填补规模巨大的政府开支赤字和福利费用缺口，把各种耗资巨大的宇航探索和新技术研发项目一个个砍掉，等于是自己放弃了自己的未来前途。
照目前的态势来看，估计要等到二十一世纪的后期，各种老产业才有可能完全从中一国转移出来。而在此期间，西方发达国家早已被掏空了底子，被坐在白人屁股底下的世界霸权宝座，恐怕早就被挤垮了。
总之，在没有革命性新技术诞生的情况下，工业化完全就是一个无敌的强国神器，在产业落在中一国手里无法转移出去的时候，前面的发达国家为了维持对民众的高福利和对资本家的宽厚优待，都只好不由自主地玩起了以钱生钱的金融魔术。或者向德国一样，顶着沸腾的民怨强行压低福利，逼着老百姓辛苦工作，而不是养尊处优，这才有可能把一部分尖端工业牢牢把握在手里，不至于流失出去。
而英国人显然做不到这一点，他们既没有像德国人和法国人那样把一部分核心尖端技术死死握在手心，可以跟中一国人和其它新兴国家讨价还价；又没有美元的霸权地位，可以印钞票搞“量化宽松”从全世界吸血；国土面积在欧洲列强之中也算是比较袖珍，还不如法国的一半那么大；而内部的分裂问题却是比德国c法国和意大利都要更严重——西欧还有哪个国家，是像英国一样由几个不同的国家主体联合起来的？
硬要算起来，估计也只有那个已经消失了的南斯拉夫联盟了吧。
俗话说，船大坐得稳，船小调头快。英国这条船的规模却是尴尬得很——调头不快，坐得也不稳。
更要命的是，英国还在猝不及防之下脱离了欧盟，以至于想要靠邻居伸手拉自己一把，都办不到了。
除了上述的这些根本性问题之外，还有一个导致大英帝国在这些年来山河日下c无力振作的原因，是剑桥大学出身的哈利戈登常务次官没有说，也绝对不愿意说出来的。
——那就是顽固保守c严重落后于时代的英国公务员体系本身。
在英国，政坛变动很快，组阁和倒阁都是司空见惯的常事。虽然首相的位子比较稳定，但大臣们屁股底下的座椅就没那么结实了。平均每位大臣的任期只有十一个月，论稳定性也就是比日本人换首相的频率稍微强一点。为了在这种情况下维持国家和政府的稳定性，就必须有一个独立于政坛风潮的文官系统。
在西方老牌资本主义国家之中，英国是最早建立文官制度的，而且也确实成功运转了很久。但问题是，时至今日，英国的文官考试依然死抱着十九世纪中叶大英帝国时代的制度，简直就是活化石了。
如果说，在十九世纪中叶，英国刚开始推行文官考试时，在考试科目设置里强调对古代英语c希腊语c拉丁语的掌握水平进行考察，尚有一定的现实意义——当时的行政工作中会大量接触使用拉丁语书写的古老法律文书和行政公文——那么到了两个世纪之后的今天，英国高等文官考试依然是当年的那几门科目，还是让根本派不上实际用途的希腊语和拉丁语，继续占据相当巨大的分数比重，就变得十分可笑了。
揭开一切冠冕堂皇的借口和理由，这事最根本的原因在于：英国的大众教育机构根本找不到希腊语和拉丁语的教师，只有那些私立贵族学校才能提供从初中就开始的希腊语和拉丁语教学。维持希腊语和拉丁语在英国高等文官考试中占的分数比重，就可以在假装公平公正的幌子下，维护上层阶级的职位垄断性。
在二十世纪六十年代末和八十年代末，英国都出现过改革文官考试科目的呼吁风潮，但最后都在文官们的强烈抵制之下以失败告终。结果，直到二十一世纪，英国的公务员考试依然在考希腊语和拉丁语。
于是，由这样一群拿着古典哲学c文学和法律学历的公务员，所组成的英国政府，就相当于在信息时代用贵族时代的头脑进行思考，最终除了越来越落伍之外，根本不会有任何其它的结果。
当然，英国政府公务员的工作效率其实并不算差，至少各项规章制度十分严格，等闲没有人胆敢迟到早退，更不用说旷工溜号，对公众的办事服务态度同样也还不错。但在选拔基础上的偏差，却决定了英国文官的保守和顽固，强烈地抗拒着任何的变化，直到被时代潮流抛在最后。
很遗憾的是，哈利戈登常务次官同样是这个体制的得益者——身为唯一通过了文官资格考试的异能者和巫师，他在年纪轻轻之际就轻松压倒一众野路子出身的奇人异士，从不列颠魔法部建立开始一直独揽大权至今其他人不管立下过多少功劳，拥有多么强大的力量，也没法进入官员体制，更不用说威胁到哈利戈登常务次官的职位，甚至可以一口气把其他所有巫师统统从魔法部踢掉——只是因为他们要价太贵。
然而，如今的哈利并不知道的是，那些被他强行裁员的巫师们，此时已经在赶来寻仇的路上
——当无法在体制内获得上升空间的时候，就不要怪别人从体制外用暴力来碾碎这个体制了
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