能在京城当官的人一点也不简单，“京官”绝对是一个特殊的群体。虽然并不是每一个官员都羡慕当京官，但是谁也不可否认京官是一个容易升职的地方。一般来说京官是指在京城当官的官员，其实实际上并不是这么分的。在上大家不但分派系和派别，而且分场地和职能。例如工部的官员虽然内部有分歧，但是对外的时候比较团结，但任何人诋毁工部的时候，工部的人都会同气连枝。就像秦泰熟知的刑部一样，内部有刑部本部c大理寺c刑部大牢等多个部门，相互之间关系并不好，甚至于相互陷害和攻击。但是一旦有人想打刑部的主意，或者是想插手刑部某一个职能部门的时候，这些官员就会联手起来阻碍外人。这时候的刑部不但团结，而且可以做到资源共享。当初刑部大牢出事的时候，要不是谭纶高明，秦泰已经掌握了一些真相，根本就不能这么容易插足进来。为此谭纶才好不容易因为这件事情，控制了刑部大牢，终于控制了刑部将近四分之一的实际权力。
在当时一些深知底细的人，能把分得很清楚。整个大明王朝分为四大块，第一是皇亲国戚为代表的权贵；第二是士绅为代表的地主；第三是文人墨客为代表的在野人士；第四是广大农民为主，从事农工商的老百姓。历朝历代的统治者担心自己的江山不稳，所以一直以来都是以奴役老百姓，不让老百姓掌握太多知识的方式，管理着绝大多数的老百姓。这样虽然比较好管理，但是导致大多数的老百姓不懂法c不识字，甚至于不讲理，只会动粗。作为统治阶层的代表帝王，早就有了对付其他阶层的办法，奴役和愚昧老百姓c拉拢和分化对朝政指手画脚的在野人士c控制士绅代表。早在汉唐时期，一些帝王就提出“君王和臣工共治天下。”的话，意思就是说作为统治者的帝王和士绅代表官员们一起治理国家，管理天下的老百姓。给了士绅们一个美好的未来，这些手里有田地和资源的士绅们才会和统治者合作。一旦官员和帝王在一起了，帝王可以用地位和权势控制官员，把官员们和统治者绑在一起，让士绅们不得不和统治者同流合污。为了更好地控制士绅，统治者会用联姻等方式分化他们内部，导致士绅们不是铁板一块，久而久之就有了党争和朝中大臣的派系斗争，其实这一切都是帝王们在背后鼓动造成的。在野人士一般都是书生或者清高的人，他们之所以没有当官，不是他们不想当官，而是他们当不了官或者没能力继续当官。这些人索性以教书或者批评时政为生，经常发表一些抨击朝廷的言论。这些人不但有文化，而且很有煽动能力，很容易造成某一个地区的混乱。但是这是统治者需要的，所以统治者暗中默许他们存在?ァs辛苏庑┤耍械墓僭辈桓夜嗟母稍さ弁醯哪诓课侍猓蝗痪突岜荒承┤恕敖掖獭薄9僭泵遣坏枰趁妫倚枰欢u闹c终撸坏┳约荷戆苊训幕埃坏辈涣斯俣一嵊跋煲患胰说纳妗c挥幸桓龉僭备赡亲约阂患胰说拿托悦嫘一u庑┰谝叭耸砍晌送持握呋垦墓罚持握咭枪セ魉蔷凸セ魉窃趺匆槁凼闭蔷驮趺此怠k淙灰灿幸恍┎缓每刂频娜耍笸及谕淹持握叩目刂疲峭持握哂邪旆u愿墩庑┤恕u庑┤嘶蛐聿话蛐碚娴牟慌滤溃撬钦湎e约旱拿灰歉衣依矗持握呔突岣前瓷喜缓锰淖锩踔劣谀笤煲恍┳有槲谟械钠剖纶偎恰k蔷突崆谕持握撸突峁怨缘氐蓖持握叩墓贰c退阏庑┤死吹搅死习傩罩屑洌蛐砜梢怨亩鹨徊糠值睦习傩眨蔷圆荒艹晌庑┠质抡咧械墓歉伞t蚝芗虻ィ蛭庑┤瞬皇钦嬲睦习傩铡4痈由险庑┤讼蛲还螅炎约涸缇屯牙朐诘撞阒猓蛲攀可鹕睿偌由峡床黄鹄习傩眨运遣荒芎凸愦蟮睦习傩找惶跣摹u獠庞辛司涞挠锞洹靶悴旁旆词瓴怀伞！闭飧觥靶悴拧辈灰欢ㄊ鞘裁凑娴男悴牛侵赣形幕脑谝叭耸浚窍肷縷动大家造反的话，成功几率微乎其微，简直就是“纸上谈兵”。
统治者这一阶层代表人物是帝王，这是历朝历代的规矩。但是帝王不一定是真正的统治者阶层实际代表，一旦大权旁落或者帝王年纪太小的话，代表就会是太后或者某一个王叔。所以统治者阶层不太平，任何一个有可能成为下一任帝王的皇亲国戚都不能小视。至少他们才是有资格登上统治者名义上最高宝座的人。所以登上帝王宝座的统治者，最大的敌人不是别人，而是他们身边这些亲戚。统治者不但需要这些同宗同祖的人支持自己，更需要防备这些近亲们。
老百姓和在野人士已经被统治者驯服，在这些统治者眼里，老百姓是猪狗不如的奴隶，在野人士是他们身边的狗，唯一需要担心的就是士绅。长久以来士绅们其实也早就分化了，按照他们各自的能量划分为三种。第一种大家族，他们是官?思遥负趺恳淮哪腥硕嫉惫伲蛘咴惫佟t谒强蠢吹惫偈潜厝坏模强梢钥刂埔恍┕僭被蛘叩胤降恼瘛6杂谡庑┐蠹易澹持握咭槐甙哺6槐叨运墙浔福一峋突嵯氚旆u蜓顾堑氖屏一r恍┐蠹易逶谡径踊蛘咛壬喜还焕硐耄贾乱恍┐蠹易宕哟讼Щ蛘咭货瓴徽瘛5诙质鞘橄忝诺冢庑┘易逡灿腥说惫伲切枰恳恍┰似妥约旱谋臼隆k悄艿惫倬偷惫伲辈涣斯俚脑诩腋链摇u馐峭持握咦钤敢饫5亩韵螅蛭遣坏每刂贫易钚枰持握叩脑扌怼s惺焙蛲持握呗痪牡囊痪浠埃湍芑焕凑黾易宓闹倚模杂谕持握呃此堤懔恕5谌志褪切〉刂鳎敲挥凶矢竦惫伲荒芤栏皆谕持握呋蛘叽蠹易迳肀撸且∑炷藕啊u庑┤艘膊豢尚】矗谒堑墓亩拢嵊跋煲淮笈睦习傩铡5比蛔钕鹊弥习傩辗绱挡荻囊彩钦庑┬〉刂鳎蔷褪峭持握甙膊逶诶习傩丈肀叩牡奶阶印?br />
“君王和臣工共治天下”中的“臣工”就是指全体的官员，其中也包括最底层的衙役和官吏，以及士兵等等。按职能来分的可以分为文官c武将c勋贵和内侍。文官很好理解，就是指朝中的文职官员，包括各地地方衙门的官员c衙役c官吏；武将就是指军队的直接管理者将军c军官c士兵c工匠，以及军户家属；勋贵是指在开国或者重要时期时期立过特殊贡献得到世袭的功臣后代；内侍就是指管理后|宫的太监c宫女c嫔妃等等，在大明王朝时期也包括锦衣卫和东厂的人。由于明朝的军队管理制度是实行军户制，也就是说一旦成为了军人，就要一家人世世代代当兵，父亲老了退下来儿子顶上，大儿子战死了小儿子顶上，儿子死光了孙子顶上。一旦家中没有了男丁，就会被剥夺军户资格。这样一来不但便于管理，而且有延续性，父亲会把自己的经验一五一十地告诉儿子，孩子从小接触军队，不用担心不懂军营的规矩。但是这么做的缺点就是“尾大不掉”，一些军户把一些不良风气就这么遗传?ィ晌司硬荒芨谋涞谋锥恕s捎谘笠彩俏浣錾恚匝罂梢院臀浣阍谝黄稹u饩统晌嗣鞒钣刑厣娜愣一5木置妫墓偈屏一畲螅浣砺砘113澈笥谢实鄢叛牡哪谑陶莆栈筒普笕ā?br />
由于统治者对于武将的忌惮，还有文官历来对武将的仇视和不屑一顾，所以在明中期之后，武将渐渐失去政治地位，甚至于沦落为文官的家奴。一些文官甚至于当众像骂自己家的奴才一样的训斥同一级别的武将，还出现了五品知府当众批评正三品总兵的事情。统治者觉得这么做还不够，暗中鼓动文官夺走了武将的指挥权不算，还下达了一系列不公平的命令。首先武将只有军队的管理权，没有下达作战命令的指挥权。其次驻军要听从当地地方官员的号令，一切给养要地方官员供应。这就把军队的生杀大权交给了地方官员，一旦军队和地方发生摩擦的话，就会导致军队断给养的状况。逼得一些军官不得不向文官低头。这还不够还有更厉害的杀招等待着武将，作为传统最高的办事机构内阁，直接对皇帝负责的衙门，竟然不允许武将成为内阁成员。也就是说武将永远不能进入权力核心，永远只能是文官手里的工具。这样做不但打击了武将的积极性，而且坐大了文官的嚣张气焰。
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