钟祺面色凝重地说：“改革开放二十多年了，国有企业已经全部融入了市场经济的海洋，有的在市场中站起来了，也有一大批在市场竞争中垮下去了，唯独我们军工院所成了漂浮在市场经济海洋中的孤岛。不是我们的经营能力比企业强，而是我们有国拨事业费垫底，才不致于淹死。
“军工院所现在面临国有企业改革和国防科研体制改革双重影响，总的趋势是逐步推向市场，适应竞争，以质量、进度和效益求生存。我们要从计划经济体制下的事业单位转变为市场经济条件下的现代企业，有两条路可供选择：一种是突变，即在体制、经营机制、用工机制和产权制度上通过一种改制方案一次到位；一种是渐变，即由体制开始，改革分配制度、用工机制，再逐步向深层次的改制推进，达到产权结构的重组。
“突变风险大，阻力大，弄不好会翻车；渐变虽说要经历一个较长的转变期，但改革进行得扎实，每一步改革都是在前一步改革的基础是进行的，推行起来比较容易，能得到群众的拥护，风险小、阻力小。‘渐变’模式既考虑到了改革的力度，又考虑到了发展的速度，而且还充分考虑到了群众的忍受程度。这就是我们80所在多年的改革中摸索出来的‘三度’理论。
“用‘三度’理论来指导这次裁减冗员的改革，我们就会发现，让富余人员通通下岗肯定行不通。就像康副书记刚才说的，机关有的同志四、五十岁了，既无专业知识，又无一技之长，下岗就意味着挨饿！这种处理不够人性化，属于‘突变’模式。高副所长提到了内退和转岗分流，而转岗分流又遭到了一线室主任的一致反对，说明这也是不可操作的，就不作考虑了；但内退没人提出反对，我们就来重点讨论一下内退。
“机关二线和后勤是吃所财政饭的，通俗的说法，就是吃皇粮的。这些人现在将近两百人，的确是一个很沉重的负担。数数岗位，说得不客气点，这些人我要五十个就够了，而且五十个人的工作效率要比两百人高得多。因此，我有几个想法，一、严格控制吃皇粮的人员编制，原则上只出不进，禁止一线职工向机关二线后勤流动；二、机关二线后勤的富余人员工龄满三十年的，一律内退；三、二线有大专以上学历的富余人员全部下岗创收，所里发第一项工资保证他们的基本生活。
“小范围有选择性的下岗我认为还是可行的，空调厂的工人不都下岗了吗？以后所里有项目、有任务了，他们还可以再回来嘛！至于为什么让二线的大下岗而机关的不下，我是这样想的，二线如结构工艺室、仪器仪表室和情报档案室大的专业水平要比机关的强，他们出去找工作相对要容易一些。机关的就不好说了，现在社会上最不缺的，就是坐办公室的！就算我自一点私，照顾一下他们。你们说，行不行啊？”
说到这里，钟祺的脸色渐渐舒缓开来，露出了久违的笑容。
在座的也都笑将起来，纷纷表态说：“行啊，行啊，没问题！”“所长想得这么周到、这么细致，我们自愧不如。”“所长说的话，金口玉言，就这么定了，我们没意见！”
经过一番热烈的讨论，钟祺提出的这套方案获得全票通过。笔趣阁读书免费小说阅读_www.biquduge.com